Глава 11. детские пособия и другие выплаты за счет соцстраха

Глава 11. детские пособия и другие выплаты за счет соцстраха

11.1. Виды пособий на детей

Пособия, которые выплачивают гражданам на детей, перечислены в ст. 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее Федеральный закон N 81-ФЗ).

В октябре 2007 г. были внесены изменения в Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ

"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" Федеральным законом от 25 октября

2007 г. N 233-ФЗ. С 1 января 2008 г. вводятся два новых пособия для детей: единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

В ст. 3 Федерального закона N 81-ФЗ установлен следующий перечень пособий:

пособие по беременности и родам;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

единовременное пособие при рождении ребенка;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Рассчитывать на детские пособия могут те люди, которые перечислены в ст. 1 Федерального закона N 81-ФЗ. Это:

граждане России, проживающие на ее территории;

- граждане России, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах. А также гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

иностранцы, лица без гражданства и беженцы, постоянно проживающие на территории

России;

иностранцы и лица без гражданства временно проживающие на территории России и подлежащие обязательному социальному страхованию.

А согласно ст. 4 Федерального закона N 81-ФЗ все эти пособия выплачиваются по месту работы граждан, у которых есть дети, организациями. Но за счет средств ФСС РФ. То есть на их сумму уменьшаются страховые взносы, начисленные к уплате в соцстрах. И если сумма пособий превышает величину страховых взносов, то фонд обязан возместить такую разницу. Такой вывод можно сделать из ст. 4 Федерального закона N 81-ФЗ.

Что касается организаций, которые применяют специальные налоговые режимы, то согласно ст. 2 Федерального закона от 31 декабря 2002 г. N 190-ФЗ детские пособия, в отличие от больничных, полностью выплачиваются за счет средств ФСС РФ. И при этом неважно, что спецрежимники не обязаны платить взносы в этот фонд. То есть сначала предприятие выдает сотрудникам пособие из собственных средств, а затем соцстрах возмещает предприятию данные суммы. Однако указанные выше организации могут начислять добровольные взносы в ФСС РФ. Тогда сумма выданных пособий возмещается за счет этих взносов.

Во исполнение Федерального закона N 81-ФЗ Правительство РФ выпустило Постановление от 30 декабря 2006 г. N 865. Этим документом утверждено Положение о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - Положение о назначении и выплате пособий).