Статья 225. порядок исчисления налога

Статья 225. порядок исчисления налога

Комментарий к статье 225

Комментируемая статья регулирует порядок исчисления налога на доходы физических лиц. Для того чтобы рассчитать сумму налога, налоговую базу нужно умножить на ставку налога. Согласно п. 3 ст. 210 НК РФ доходы, подлежащие налогообложению по ставке 13\%,

уменьшаются на сумму налоговых вычетов, установленных ст. ст. 218 221 НК РФ. Если сумма налоговых вычетов превысит сумму доходов, налоговая база в этом налоговом периоде равна нулю. В соответствии с п. 4 ст. 210 Кодекса к доходам, облагаемым по другим налоговым ставкам, налоговые вычеты не применяются.

Сумма налога исчисляется по итогам налогового периода по всем доходам налогоплательщика, полученным в этом налоговом периоде. Дата фактического получения дохода определяется по правилам ст. 223 НК РФ.

Сумма налога определяется в полных рублях, то есть сумма налога менее 50 коп.

отбрасывается, а 50 коп. и более округляются до полного рубля.

Пример 1. Налогоплательщик, являющийся налоговым резидентом Российской Федерации, в

2007 г. получил доход в виде заработной платы в размере 300 000 руб. На основании налоговой декларации ему предоставляются социальные налоговые вычеты в части расходов по оплате медицинского обслуживания в размере 20 111,28 руб. Налоговая база определяется за минусом социального вычета. Ее размер составляет 279 888,72 руб.

Налог на доходы физических лиц исчисляется путем умножения налоговой базы на процентную ставку налога в размере 13\%:

279 888,72 руб. x 13\% = 36 385,53 руб.

Для определения суммы налога полученный результат округляется до полного рубля. Таким образом, сумма налога составит 36 386 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 210 НК РФ налоговая база определяется отдельно по каждому виду полученных налогоплательщиком доходов, если они облагаются по различным налоговым ставкам. К каждому виду налоговой базы применяется установленная законом налоговая ставка. Затем определяется общая сумма налогов, исчисленных с каждого вида налоговой базы.

Пример 2. Налогоплательщик резидент Российской Федерации получил по месту работы в

2007 г. следующие доходы:

заработную плату в размере 250 000 руб. Она облагается по ставке 13\%. Налоговые вычеты работнику не предоставлялись. Сумма налога составила 32 500 руб. (250 000 руб. x 13\%);

дивиденды в размере 100 000 руб. Они облагаются налогом по ставке 9\%. Сумма налога составила 9000 руб. (100 000 руб. x 9\%);

- материальную выгоду по полученному займу в размере 15 000 руб. Она облагается налогом по ставке 35\%. Сумма налога составила 5250 руб. (15 000 руб. x 35\%). Налог с материальной выгоды исчисляется организацией в соответствии с выданной налогоплательщиком доверенностью.

Общая сумма налога составила 46 750 руб. (32 500 руб. + 9000 руб. + 5250 руб.). Поскольку в денежном выражении налогоплательщиком получены доходы в виде заработной платы и дивидендов, то сумма налога, исчисленная в течение года с каждого вида налоговой базы, удерживается соответственно с зарплаты и дивидендов.

Статья 226. Особенности исчисления налога налоговыми агентами. Порядок и сроки уплаты налога налоговыми агентами

Комментарий к статье 226

Налог на доходы физических лиц исчисляется и удерживается у источника выплаты ежемесячно при выплате суммы дохода. Таким образом, налогоплательщику выплачивается доход уже за минусом налога.

Российские организации, индивидуальные предприниматели, а также постоянные представительства иностранных организаций в Российской Федерации, от которых (в результате отношений с которыми) налогоплательщик получил доходы, признаются налоговыми агентами и обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить в бюджет сумму налога, рассчитанную с учетом особенностей, предусмотренных гл. 23 НК РФ.

Внимание! С 1 января 2007 г. нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, объединены в самостоятельную группу налогоплательщиков частнопрактикующих лиц. Соответствующие изменения внесены в Налоговый кодекс РФ Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ. При этом порядок исчисления и уплаты НДФЛ таких налогоплательщиков по сравнению с предыдущими налоговыми периодами не изменился.

Согласно п. 1 ст. 226 НК РФ (в новой редакции) нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных комментируемой статьей.

Таким образом, к числу налоговых агентов относятся физические лица, которые вправе осуществлять установленную законодательством самостоятельную деятельность с привлечением наемного труда. Индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатский кабинет, рассматриваются в качестве налоговых агентов в отношении доходов, выплачиваемых ими физическим лицам за выполнение работ (услуг) на основе заключенных с такими работодателями трудовых договоров.

Статьей 20 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" установлено, что адвокатская деятельность может осуществляться адвокатами в составе коллегии адвокатов, юридической консультации, адвокатского бюро или адвокатского кабинета.

С доходов адвокатов, которые осуществляют свою профессиональную деятельность в адвокатских образованиях юридических лицах, налог исчисляется, удерживается и уплачивается этими адвокатскими образованиями. Адвокатские образования исполняют обязанности налогового агента, предусмотренные ст. ст. 224 и 226 НК РФ. Адвокатский кабинет не рассматривается как юридическое лицо, так как адвокат работает в нем индивидуально.

В соответствии со ст. 1 Основ законодательства о нотариате от 11.02.1994 N 4462-1 в Российской Федерации нотариальные действия вправе совершать нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. Нотариальной деятельностью вправе заниматься гражданин Российской

Федерации, получивший соответствующую лицензию. Нотариальная деятельность осуществляется нотариусом в нотариальной конторе. Нотариус не может:

заниматься самостоятельной предпринимательской и иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской;

оказывать посреднические услуги при заключении договоров.

Нотариус, занимающийся частной практикой, не является юридическим лицом.

Согласно ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При этом с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем (ст. 257 ГК РФ). К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Внимание! Индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и адвокаты, учредившие адвокатский кабинет, с получаемых ими доходов от указанных видов деятельности самостоятельно уплачивают налог на доходы физических лиц в соответствии с положениями ст. 227 НК РФ (см. комментарий к указанной статье).

Исчисление сумм налога и его уплата производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. ст. 214.1,

227 и 228 НК РФ.

В отношении доходов, выплачиваемых налоговыми агентами физическим лицам, исчисление сумм налога производится такими налоговыми агентами. Исчисление сумм налога производится налоговыми агентами нарастающим итогом с начала налогового периода по итогам каждого месяца применительно ко всем доходам, в отношении которых применяется налоговая ставка в размере 13\%, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога.

Сумма налога с доходов, в отношении которых применяются иные налоговые ставки,

исчисляется налоговым агентом отдельно по каждой сумме указанного дохода, начисленного налогоплательщику.

Внимание! В отношении доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, исчисление и уплата налога на доходы физических лиц осуществляются налоговым агентом по ставке 30\% без предоставления налоговых вычетов, предусмотренных в ст. ст. 218 221 НК РФ, независимо от вида полученного дохода. Однако, следует иметь в виду, что указанные лица вправе претендовать на вычеты, установленные другими статьями гл. 23 Кодекса. Например, в п. 28 ст. 217 НК РФ установлены предельные размеры доходов, освобождаемых от налогообложения.

Определение налоговой базы и суммы налога рассмотрим на примерах.

Пример 1. В 2007 г. работник, являющийся налоговым резидентом Российской Федерации, ежемесячно получает в организации заработную плату в размере 8000 руб. С января 2007 г. он сдает в аренду своей же организации нежилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности, под офис. Арендная плата составляет 12 000 руб. в месяц.

Выплата зарплаты в организации производится 5-го числа. Арендная плата выплачивается по окончании месяца одновременно с выплатой заработной платы. За январь 2007 г. заработная плата и арендная плата ему были выплачены 3 февраля 2007 г.

Работник имеет сына в возрасте 7 лет.

С учетом указанной даты определяются ежемесячные доходы работника, которые применяются для расчета налоговой базы и суммы налога на доходы физических лиц.

1. Доход работника составил:

в январе 8000 руб. заработная плата за январь;

в феврале 20 000 руб. заработная плата за февраль (8000 руб.) и арендная плата за январь (12 000 руб.);

в марте 20 000 руб. заработная плата за март и арендная плата за февраль;

в апреле 20 000 руб. заработная плата за апрель и арендная плата за март.

В аналогичном порядке определяются доходы последующих месяцев 2007 г.

2. Затем определяются размеры вычетов, на которые работник имеет право. В январе 2007 г. работник подал в бухгалтерию организации заявление о предоставлении ему стандартных налоговых вычетов: необлагаемого минимума дохода налогоплательщика в размере 400 руб. (пп.

3 п. 1 ст. 218 НК РФ) и вычета на обеспечение ребенка в размере 600 руб. (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

В ст. 218 НК РФ предусмотрено, что налоговый вычет на работника предоставляется до того месяца, когда доход налогоплательщика превысит 20 000 руб. Это произойдет в феврале, когда общая сумма выплат составит 28 000 руб. (8000 руб. + 20 000 руб.). Поэтому вычет работнику предоставляется только в январе в сумме 400 руб.

Стандартный налоговый вычет на содержание ребенка предоставляется работнику до тех

пор, пока общая сумма его дохода с начала года не превысит 40 000 руб. Это произойдет в марте, когда общая сумма его дохода составит 48 000 руб. (8000 руб. + 20 000 руб. + 20 000 руб.). Поэтому вычет на ребенка предоставляется в январе феврале 2007 г. Общая сумма вычета составит 1200 руб. (600 руб. x 2 мес.).

Далее определяются налоговая база и сумма налога:

за январь налоговая база составила 7000 руб. (8000 руб. 1000 руб.), сумма налога исчислена в размере 910 руб. (7000 руб. x 13\%);

за февраль налоговая база составила 19 400 руб. (20 000 руб. 600 руб.), сумма налога исчислена в размере 2522 руб. (19 400 руб. x 13\%);

за март и апрель налоговая база составила 20 000 руб., сумма налога исчислена в размере

2600 руб. (20 000 руб. x 13\%).

В аналогичном порядке определяются налоговая база и сумма налога в последующие

месяцы.

В течение 2007 г. исчисленная за каждый месяц сумма налога удерживается с доходов работника при их выплате.

Пример 2. В 2007 г. работник, не являющийся налоговым резидентом Российской Федерации, в течение января мая получал в организации заработную плату в размере 18 000 руб. В феврале 2007 г. ему оказали материальную помощь в сумме 10 000 руб.

Поскольку работник не является налоговым резидентом Российской Федерации, бухгалтерия организации производила ежемесячно исчисление налога с заработной платы по ставке 30\% без предоставления налоговых вычетов.

Налог с дохода в виде материальной помощи должен исчисляться также по ставке 30\% за

вычетом 4000 руб. на основании п. 28 ст. 217 НК РФ. Таким образом, сумма материальной помощи, подлежащая налогообложению, составляет 6000 руб. (10 000 руб. 4000 руб.).

Налоговые агенты определяют налоговую базу и суммы налога без учета доходов, полученных налогоплательщиком от других налоговых агентов, и удержанных другими налоговыми агентами сумм налога. Удержание начисленной суммы налога с выплаченных налогоплательщику доходов производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам.

Налоговый агент источник выплаты дохода не может передавать полномочия налогового агента другим лицам.

В случае невозможности удержания у налогоплательщика суммы налога налоговый агент обязан в течение одного месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств письменно сообщить в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог, а также о сумме задолженности налогоплательщика. Невозможностью удержания налога, в частности, считаются случаи, когда заведомо известно, что период, в течение которого может быть удержана сумма начисленного налога, превысит 12 месяцев.

За непредставление в установленный срок или нарушение сроков представления в налоговые органы сведений о сумме задолженности в тех случаях, когда невозможно взыскать налог у источника получения дохода, налоговый агент подлежит привлечению к ответственности, установленной ст. 126 НК РФ. За данное правонарушение взыскивается штраф в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ. Это разъясняется в Письме МНС России от 28.09.2001 N

ШС-6-14/734 (в ред. Письма от 12.05.2004 N 14-3-03/1712-6).

Перечисление удержанных с доходов налогоплательщиков сумм налога осуществляется не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц.

В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического

удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды.

Пример 3. В июне 2007 г. физическим лицам в организации выплачены следующие доходы:

14 июня вознаграждение по договору подряда, с которого исчислен налог в сумме 3900 руб.

Вознаграждение выплачено из полученной в этот день в кассу организации выручки;

22 июня вознаграждение по договору подряда, с которого исчислен налог в сумме 2600 руб.

Вознаграждение выплачено из полученной в этот день в кассу организации выручки;

30 июня заработная плата сотрудникам организации за июнь 2007 г., с которой исчислен налог в сумме 130 000 руб. Средства на выплату зарплаты получены в этот день в банке с расчетного счета.

Сумму налога, исчисленного с указанных доходов физических лиц, в июне 2007 г.

организация должна перечислять в следующие сроки:

не позднее 15 июня сумму налога в размере 3900 руб. с выплаченного 14 июня вознаграждения по договору подряда;

не позднее 23 июня сумму налога в размере 2600 руб. с выплаченного 22 июня вознаграждения по договору подряда;

30 июня сумму налога с заработной платы, выплачиваемой сотрудникам организации в размере 130 000 руб.

Совокупная сумма налога, исчисленная и удержанная налоговыми агентами с доходов физических лиц, в отношении которых они признаются источниками доходов, уплачивается по месту учета налоговых агентов в налоговом органе.

Уплата налога налоговыми агентами осуществляется в порядке, установленном ст. 58 НК РФ. При этом в случае отсутствия банка налоговые агенты, являющиеся физическими лицами, могут уплачивать налог через кассу местной администрации либо через организацию федеральной почтовой связи.

Налоговые агенты российские организации, имеющие обособленные подразделения, обязаны перечислять исчисленные и удержанные суммы налога как по месту своего нахождения, так и по месту нахождения каждого обособленного подразделения. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по месту нахождения обособленного подразделения, определяется исходя из суммы дохода, подлежащего налогообложению, начисляемого и выплачиваемого работникам этого обособленного подразделения.

Согласно ст. 11 НК РФ обособленное подразделение организации - это любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

Внимание! Налог уплачивается за счет доходов налогоплательщиков. Не допускается уплата налога за счет средств налоговых агентов. При заключении договоров и иных сделок запрещается включение в них налоговых оговорок, в соответствии с которыми выплачивающие доход налоговые агенты принимают на себя обязательства нести расходы, связанные с уплатой налога за физических лиц.

Статья 227. Особенности исчисления сумм налога отдельными категориями физических лиц.

Порядок и сроки уплаты налога, порядок и сроки уплаты авансовых платежей указанными лицами

Комментарий к статье 227

Комментируемая статья регулирует особенности исчисления сумм налога на доходы физических лиц индивидуальными предпринимателями и другими лицами, занимающимися частной практикой, а также порядок и сроки его уплаты, порядок и сроки уплаты авансовых платежей указанными лицами.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ в целях налогообложения к индивидуальным предпринимателям относятся физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Внимание! В соответствии с изменениями, внесенными в п. 2 ст. 11 НК РФ Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ, в самостоятельную группу налогоплательщиков -

частнопрактикующих лиц объединены с 1 января 2007 г. нотариусы, занимающиеся частной практикой, и адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой. В связи с этим в ст.

227 НК РФ внесены уточняющие поправки. В частности, в состав лиц, занимающихся частной практикой, включены адвокаты, учредившие адвокатский кабинет.

Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них НК РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с положениями комментируемой статьи устанавливается порядок исчисления и уплаты налога теми лицами, которые обязаны подавать налоговые декларации в налоговые органы по месту их постановки на налоговый учет.

Исчисление и уплату налога на доходы физических лиц в соответствии со ст. 227 НК РФ

производят:

1) физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности;

2) нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатский кабинет, и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Указанные налогоплательщики исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, самостоятельно в порядке, установленном ст. 225 НК РФ.

Объектом налогообложения при осуществлении предпринимательской деятельности, занятиях частной практикой являются доходы, полученные от указанной деятельности. При этом учитываются все доходы от этой деятельности, полученные как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми возникло у налогоплательщика.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет.

Убытки прошлых лет, понесенные физическим лицом, не уменьшают его налоговую базу.

Внимание! Дата фактического получения дохода от занятия предпринимательской деятельностью и частной практикой согласно п. 1 ст. 223 НК РФ определяется как день:

выплаты такого дохода налогоплательщику, в том числе перечисления этого дохода на его счета в банках либо по его поручению на счета третьих лиц, при получении доходов в денежной форме;

передачи налогоплательщику доходов в натуральной форме при получении доходов в натуральной форме.

Указанные плательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ в сроки, установленные ст. 229 НК РФ. Форма декларации и инструкция по ее заполнению утверждены Приказом Минфина России от 23.12.2005

N 153н.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет и исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Если в течение года налогоплательщик начал осуществлять предпринимательскую деятельность или заниматься частной практикой и у него появились доходы, он обязан представить налоговую декларацию с указанием суммы предполагаемого дохода от указанной деятельности в текущем налоговом периоде в налоговый орган. Это нужно сделать в пятидневный срок по истечении месяца со дня появления таких доходов. Сумму предполагаемого дохода определяет налогоплательщик. Он указывает ее в налоговой декларации по форме 4-НДФЛ, которая утверждена Приказом МНС России от 15.06.2004 N САЭ-3-04/366@.

Сумму авансовых платежей на основании налоговой декларации и прилагаемых к ней документов исчисляет налоговый орган. Он рассчитывает сумму авансовых платежей на текущий налоговый период на основании суммы предполагаемого дохода, указанного в налоговой декларации, или суммы фактически полученного дохода от указанных видов деятельности за предыдущий налоговый период с учетом налоговых вычетов, предусмотренных ст. ст. 218 и 221

НК РФ.

Налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу на доходы физических лиц на основании налоговых уведомлений:

1) за январь июнь не позднее 15 июля текущего года в размере половины годовой суммы авансовых платежей;

2) за июль сентябрь не позднее 15 октября текущего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей;

3) за октябрь декабрь не позднее 15 января следующего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей.

Форма налогового уведомления на уплату налога на доходы физических лиц утверждена

Приказом МНС России от 27.07.2004 N САЭ-3-04/440@.

Если в налоговом периоде доход увеличился или уменьшился более чем на 50\%, налогоплательщик обязан представить налоговую декларацию с указанием суммы предполагаемого дохода от осуществления деятельности на текущий год. В этом случае налоговый орган производит перерасчет сумм авансовых платежей на текущий год по ненаступившим срокам уплаты.

Перерасчет сумм авансовых платежей налоговый орган производит не позднее пяти дней с момента получения новой налоговой декларации.