Статья 1274. свободное использование произведения в информационных, научных, учебных и культурных целях

Статья 1274. свободное использование произведения в информационных, научных, учебных и культурных целях

Комментарий к статье 1274

1. Новеллой данной статьи по сравнению со ст. 19 Закона об авторском праве и смежных правах является указание на возможность создания пародий или карикатур без согласия автора оригинального произведения и без выплаты вознаграждения. Как отмечается в п. 35 Постановления Пленума N 5/29, автор оригинального произведения не вправе запрещать использование своего произведения указанным в п. 3 настоящей статьи способом. В случае если пародия или карикатура порочат честь, достоинство или деловую репутацию автора оригинального произведения, он вправе защищать их в порядке, установленном ст. 152 ГК РФ.

Карикатура (итал. caricatura, от caricare нагружать, преувеличивать) сатирическое или юмористическое изображение, в котором комический эффект создается преувеличением и заострением характерных черт, неожиданными сопоставлениями и уподоблениями. Пародия произведение искусства, намеренно повторяющее уникальные черты другого, обычно широко известного произведения или группы произведений, причем в форме, рассчитанной на создание комического эффекта.

2. Условиями свободного использования произведения в соответствии с комментируемой статьей являются:

обязательное указание имени автора, произведение которого используется;

обязательное указание источника заимствования. Под источником заимствования следует понимать название произведения, дату его опубликования или иной способ использования, номер страницы, если речь идет о книге или ином печатном издании.

Кроме того, отдельные способы свободного использования, предусмотренные комментируемой статьей, имеют специальные условия.

Так, в п. 1 комментируемой статьи названо в качестве первого способа свободного использования цитирование в оригинале и в переводе в научных, полемических, критических или информационных целях правомерно обнародованных произведений в объеме, оправданном целью цитирования, включая воспроизведение отрывков из газетных и журнальных статей в форме обзоров печати. При этом под объемом, оправданным целью цитирования, понимается объем, не превышающий в общей сложности одного авторского листа из произведений одного автора.

В качестве второго способа допускается свободное использование правомерно обнародованных произведений и отрывков из них в качестве иллюстраций в изданиях, радиои телепередачах, звукои видеозаписях учебного характера в объеме, оправданном поставленной целью. В данном случае под объемом, оправданным целью, следует понимать цель познакомить школьников, студентов с произведениями или с отрывками из них, преследуемая цель что-либо пояснить и правило подтвердить примером.

Еще два способа свободного использования произведений предусмотрены в положении подп. 3 и 4 п. 1 комментируемой статьи, которые касаются воспроизведения в прессе, передачи в эфир или сообщения для всеобщего сведения по кабелю правомерно опубликованных статей и публично произнесенных политических речей, докладов и других аналогичных произведений в объеме, оправданном информационной целью. Данное положение касается как известных политиков, так и иных докладчиков по политическим вопросам.

Пятый случай свободного использования произведения касается воспроизведения или сообщения для всеобщего сведения в обзорах текущих событий средствами фотографии, кинематографии, путем передачи в эфир или по кабелю произведений, которые становятся увиденными или услышанными в ходе таких событий, в объеме, оправданном информационной целью. Таким образом, произведения, как правило, случайно попадающие в кадр, это так называемый фон. У фотографа нет цели сфотографировать именно данный объект и в дальнейшем его использовать. Данное положение соответствует п. (2) ст. 10 bis Бернской конвенции, согласно которой законодательством стран Евросоюза определяются условия, на которых литературные и художественные произведения, показанные или оглашенные в ходе текущих событий, могут быть воспроизведены или сделаны доступными для всеобщего сведения в обзорах текущих событий средствами фотографии или кинематографии либо путем передачи в эфир или по проводам сообщения для всеобщего сведения в объеме, оправданном информационными задачами.

Шестой случай касается воспроизведения правомерно обнародованных произведений без извлечения прибыли рельефно-точечным шрифтом или другими специальными способами для слепых, кроме произведений, специально созданных для воспроизведения такими способами. К изданиям для слепых и слабовидящих в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" относятся издания, изготовляемые рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, рельефно-графические издания, "говорящие книги", крупношрифтовые издания для слабовидящих, электронные издания для слепых (адаптированные издания для чтения людьми с нарушенным зрением при помощи брайлевского дисплея и синтезатора речи). В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Обеспечение выпуска литературы для инвалидов по зрению является обязательством Российской Федерации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных учреждений и библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, является обязательством субъектов Федерации, для муниципальных библиотек обязательством органа местного самоуправления. Приобретение указанной литературы для федеральных образовательных учреждений и библиотек является обязательством Российской Федерации.

В некоторых случаях суды достаточно широко используют нормы комментируемой статьи. Так, например, со ссылкой на подп. 1 п. 1 настоящей статьи ФАС Московского округа отказал в удовлетворении иска о незаконном использовании аудиовизуального произведения ответчиком фильма "О не лети так, жизнь... Леонид Филатов" (отрывков из фильма продолжительностью 4 минуты) во вновь созданном фильме "Я не могу больше жить. Леонид Филатов" (продолжительностью более 40 минут), признав последнее самостоятельным аудиовизуальным произведением, а содержащиеся в нем заимствования из фильма "О не лети так, жизнь... Леонид Филатов" цитированием, осуществленным ответчиком в соответствии с требованиями закона <1>.

-------------------------------<1> Постановление ФАС Московского округа от 27 октября 2008 г. N КГ-А40/6127-08 по делу N А40-6886/07-5-73. В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации за нарушение имущественных прав и нанесение ущерба деловой репутации истца отказано правомерно, так как заимствование, произведенное истцом, носит характер цитирования и в соответствии с ГК РФ допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования.

3. Положения п. 2 комментируемой статьи были введены в Закон об авторском праве и смежных правах Федеральным законом от 20 июля 2004 г. N 72-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах". Данное положение затрагивает прежде всего электронные библиотеки и направлено на защиту прав автора. Согласно п. 1.1 ст. 18 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле" <1> (далее Закон о библиотечном деле) в целях обеспечения сохранности и предоставления пользователям доступа к документам из библиотечных фондов национальные библиотеки Российской Федерации, к которым относятся Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина, Российская государственная библиотека и Российская национальная библиотека, осуществляют изготовление в электронной форме экземпляров:

-------------------------------<1> Собрание законодательства РФ. 1995. N 1. Ст. 2.

ветхих, изношенных, испорченных, дефектных документов;

единичных и (или) редких документов, рукописей, выдача которых пользователям может привести к их утрате, порче или уничтожению;

документов, которые записаны на машиночитаемых носителях и для пользования которыми отсутствуют необходимые технические средства;

документов, которые имеют научное и образовательное значение.

При этом изготовление и предоставление пользователям экземпляров документов в электронной форме, в которых выражены охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, осуществляются в порядке и на условиях, предусмотренных ГК РФ.

Статья 1275. Свободное использование произведения путем репродуцирования

Комментарий к статье 1275

1. Согласно подп. 4 абз. 1 ст. 1273 ГК РФ допускается без согласия автора и без выплаты вознаграждения воспроизведение гражданином исключительно в личных целях правомерно обнародованного произведения, за исключением репродуцирования книг (полностью) и нотных текстов. В комментируемой статье устанавливаются случаи свободного использования произведения путем репродуцирования.

Понятие репродуцирования дано в п. 2 настоящей статьи.

Основой для данной статьи, как и иных случаев свободного использования, являются положения п. 2 ст. 9 Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений, согласно которой законодательством стран Евросоюза может разрешаться воспроизведение таких произведений в определенных особых случаях при условии, что такое воспроизведение не наносит ущерб нормальному использованию произведения и не ущемляет необоснованным образом законные интересы автора.

Условиями свободного использования произведения в соответствии с комментируемой статьей являются:

обязательное указание имени автора;

обязательное указание источника заимствования репродуцирования (см. комментарий к ст. 1274 ГК);

репродуцирование одного экземпляра;

использование без извлечения прибыли;

субъектами использования являются библиотеки, архивы, образовательные учреждения.

Согласно ст. 1 Закона о библиотечном деле библиотека информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам; библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации. Архив учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющее хранение, комплектование, учет и использование архивных документов (ст. 3 Федерального закона от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" <1>). Согласно ст. 12 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников <2>.

-------------------------------<1> Собрание законодательства РФ. 2004. N 43. Ст. 4169.

<2> Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. N 30. Ст. 1797.

Репродуцирование в соответствии с комментируемой статьей возможно:

для восстановления, замены утраченных или испорченных экземпляров произведения;

для предоставления экземпляров произведения другим библиотекам, утратившим свои экземпляры;

для аудиторных занятий;

для использования в научных или учебных целях, если поступили запросы физических лиц.

О репродуцировании библиотеками утраченных или испорченных экземпляров произведения и для предоставления экземпляров произведения другим библиотекам, утратившим их по каким-либо причинам из своих фондов, см. комментарий к ст. 1274 ГК РФ.

2. В подп. 2 п. 1 комментируемой статьи упоминаются малообъемные произведения. В ГК РСФСР под малообъемными (применительно к изданию литературных произведений) понимались произведения объемом до одного авторского листа (22 25 машинописных страниц), а применительно к поэзии объемом до 100 строк. В ст. 5 Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 8 октября 1928 г. "Об авторском праве" <1> под небольшими отрывками, перепечатка которых не считается нарушением исключительного права автора, понимались лишь те, которые по объему заимствования из произведений одного и того же автора не превышают в общей сложности в произведении под одним названием 10000 типографских знаков для прозы и 40 строк для стихотворений. Из капитальных научных трудов допускалась перепечатка до 40000 типографских знаков. Капитальными научными трудами, в смысле настоящей статьи, считаются произведения, состоящие не менее чем из 30 печатных листов.

-------------------------------<1> Собрание узаконений РСФСР. 1928. N 132. Ст. 861.

Если перепечатка произведена с превышением норм, указанных в настоящем Постановлении, автор имеет, во всяком случае право на получение гонорара за всю перепечатку в целом, причем в случае, когда такая перепечатка была произведена без его согласия, за ним сохранялось право на возмещение убытков на общих основаниях.

Статья 1276. Свободное использование произведения, постоянно находящегося в месте, открытом для свободного посещения

Комментарий к статье 1276

Нормы комментируемой статьи до 1 января 2008 г. были предусмотрены в ст. 21 Закона об авторском праве и смежных правах.

Условиями применения настоящей статьи являются:

определенные способы использования произведения, а именно воспроизведение, сообщение в эфир или по кабелю;

определенные виды произведений: фотографии, произведения архитектуры или изобразительного искусства.

Фотографии это произведения, полученные с помощью фотографического процесса, т.е. процесса, с помощью которого прямо или косвенно получают видимые изображения посредством действия световых лучей или других излучений на фоточувствительные поверхности <1>, архитектурные объекты здания, сооружения, комплексы зданий и сооружений, их интерьеры, объекты благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурного проекта <2>. Произведения изобразительного искусства включают в себя произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна и т.п. (см. комментарий к ст. 1259 ГК);

-------------------------------<1> Таможенный тариф Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 718.

<2> Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1995. N 47. Ст. 4473.

нахождение произведений на постоянной основе в месте, открытом для свободного посещения.

Под местом, открытым для свободного посещения, следует понимать место, где может находиться любое лицо, а именно: выставки, клубы, дискотеки, музеи, парки, скверы, метро, вокзал, территории улиц и т.д. Кроме того, следует обратить внимание на то, что указанные объекты должны находиться там постоянно, а следовательно, положение комментируемой статьи не будет применяться к выставкам картин, которые устраивает художник в честь своего юбилея или юбилея творческой деятельности.

Отсутствие хотя бы одного из условий влечет нарушение исключительного права на произведение.

Исключения из общего правила о свободном использовании произведения (т.е. без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения) составляют случаи, когда:

1) изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю;

2) изображение произведения используется в коммерческих целях, например, полученное изображение вводится в оборот для дальнейшей продажи, сдачи в прокат с целью получения дохода.

Так, при рассмотрении требований об отмене регистрации кандидата в депутаты по одномандатному избирательному округу судом было отказано в удовлетворении требования, так как памятники истории и культуры постоянно находятся в местах, открытых для свободного посещения, а их фотоснимки приведены лишь для иллюстрации текстов статей, опубликованных в бесплатной газете <1>.

-------------------------------<1> Определение Верховного Суда РФ от 6 марта 2008 г. N 51-Г08-12.

Определением Верховного Суда РФ от 11 марта 2009 г. N 16-Г09-12 в удовлетворении заявления об отмене регистрации кандидата в депутаты было отказано, так как установлено, что ответчик вправе был использовать фотоизображения памятных скульптур, поскольку памятники находятся в открытых и свободных для доступа местах; автор фотографических произведений на безвозмездной основе и без требования об указании своего имени предоставил их ответчику; памятники в агитационном материале не являются основным объектом и его распространение в коммерческих целях не осуществлялось.