Глава 21. судебное разбирательство гражданских дел

Глава 21. судебное разбирательство гражданских дел: Гражданский процесс Российской Федерации, А.А. Власов, 2003 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Учебник и практикум подготовлены кафедрой гражданского, арбитражного и административного процессуального права Российской академии правосудия на основе учебной программы по граджанском упроцессу для студентов юридических вузов.

Глава 21. судебное разбирательство гражданских дел

§ 1. Судебное разбирательство как процессуальная функция и процессуальная стадия

В гражданском судопроизводстве судебным разбирательством называется часть судебного процесса, задача которой состоит в рассмотрении и разрешении судом первой инстанции гражданского дела.

Судебное разбирательство в гражданском процессе можно понимать двояко. Так, если совершаемые в судебном разбирательстве действия анализировать в связи с их целевой направленностью, то разбирательство предстает как самостоятельная процессуальная функция* гражданского судопроизводства.

* Функция — обязанность, круг деятельности. См.: Толковый словарь русского языка/Под ред. С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой. — М., 1998. — С. 858.

Наряду с судебным разбирательством известна еще одна процессуальная функция в виде пересмотра судебных постановлений, поэтому автономность каждой функции определяется собственными задачами, особыми гражданскими процессуальными правоотношениями, составом участников и содержанием процессуальной деятельности. Каждая функция регулируется специфическими гражданскими процессуальными нормами.

Если в первом случае применение судом права в судебном разбирательстве имеет юрисдикционный характер, то есть суд применяет соответствующие нормы права для законного и обоснованного рассмотрения и разрешения дел, то в другом — правоприменение имеет контрольный характер.

Поэтому функцией гражданского судопроизводства можно считать нормативно регламентированную направленность процессуальной деятельности, совершаемой в разные периоды отправления правосудия по гражданским делам.

Задачей судебного разбирательства является устранение из правоотношений сторон спора о праве либо устранение неясности в правовом положении гражданина или организации в целях защиты их нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Кроме того, судебное разбирательство характеризуется доступностью судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав, возможностью добровольного урегулирования спора о праве его участниками в суде, быстротой и процессуальной экономичностью судопроизводства, созданием условий для реального восстановления прав юридически заинтересованных лиц.

Поэтому процессуальные задачи судебного разбирательства неразрывно связаны с целевыми установками судебной системы. В юридической литературе принята точка зрения, что при судебном разбирательстве задачи и цели гражданского процесса реализуются наиболее широко*.

* Жилин Г.А. Гражданское дело в суде первой инстанции. — М., 2000. — С. 92-102.

В судебном разбирательстве непосредственно осуществляется правосудие. Поэтому нельзя не согласиться в данном случае с мнением Г.А. Жилина о том, что по абсолютному большинству гражданских дел принятие судом первой инстанции решения в стадии судебного разбирательства завершает и гражданское судопроизводство в целом*.

* Там же. С. 92.

Функция судебного разбирательства охватывает большую по объему и разноплановую процессуальную деятельность, которую принято разграничивать на рассмотрение дела и его разрешение.

Рассмотрение дела заключается в действиях, направленных на:

движение гражданского судопроизводства;

оказание лицам, участвующим в деле, необходимой юридической помощи в осуществлении субъективных прав;

исследовании материалов рассматриваемого дела, позиций сторон, действительных обстоятельств дела и представленных доказательств.

К данной группе действий примыкают также акты судебного контроля за правильностью своих действий (самоконтроль суда первой инстанции).

Разрешение дела состоит в юрисдикционном применении соответствующих правовых норм и сводится к принятию решения или определения, его объявлению и разъяснению (ст. 194, 195 ГПК).

Судебное разбирательство как процессуальная функция и процессуальная стадия имеет различные границы. Так, процессуальная функция судебного разбирательства начинается с возбуждения судопроизводства и завершается принятием решения.

Процессуальная стадия судебного разбирательства возникает с открытием судебного заседания (ст. 155 ГПК) и продолжается до написания судебного протокола (ст. 230 ГПК) и рассмотрения замечаний на него (ст. 231 ГПК), составления мотивированного решения, высылки лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения суда (ст. 214 ГПК), устранения внешних недостатков решения (ст. 200—203 ГПК).

§ 2. Судебное заседание

Судебное заседание в гражданском процессе представляет собой процессуальную форму судебного разбирательства, установленную гражданским процессуальным кодексом. Судебное разбирательство без судебного заседания существовать не может.

В связи с этим в литературе принято отмечать тесную связь двух процессуальных понятий. Однако данные понятия существенно отличаются друг от друга, поскольку соотносятся как содержание (судебное разбирательство) и форма (судебное заседание).

Разбирательство конкретного гражданского дела может происходить не в одном, а в нескольких судебных заседаниях (при отложении разбирательства дела).

Кроме того, судебное заседание проводится не только для разбирательства гражданского дела, но и для разрешения различных процессуальных вопросов, например связанных с судебными расходами, со сложением или уменьшением наложенного штрафа, в связи с обеспечением иска и др.

Судебное заседание имеет определенный регламент, что создает следующие преимущества в гражданском процессе, который:

служит одной из существенных гарантий полного выяснения обстоятельств дела, правильного применения юридических норм и вынесения справедливого решения;

обеспечивает активное участие в разбирательстве дела юридически заинтересованных лиц;

гарантирует реализацию прав участников процесса и гражданских процессуальных принципов;

придает наглядность производству по конкретному делу;

устанавливает единообразие процессуальных действий при разбирательстве различных требований во всех судах общей юрисдикции.

Несмотря на очевидные положительные моменты, развитая процессуальная форма судебного заседания имеет и некоторые минусы, поскольку делает судебное заседание громоздким, что в известной степени осложняет работу судей, вынуждает стороны искать недешевую правовую помощь у адвокатов, юрисконсультов и т.п. Именно поэтому законодатель частично отказался от судебного разбирательства ряда заявлений путем введения в 1995 году в ГПК РСФСР судебного приказа и установил упрощенный порядок рассмотрения дел с помощью заочного производства.

В судебном заседании принято выделять подготовительную часть, рассмотрение дела по существу, судебные прения, принятие и объявление решения (определения).

§ 3. Подготовительная часть судебного заседания

Данная подготовительная часть судебного заседания регулируется ст. 160—172 ГПК. В начале судебного заседания судья решает, можно ли рассмотреть и разрешить дело по существу:

в открытом или закрытом судебном заседании;

при явившихся в заседание лицах или нет;

с учетом заявленных ходатайств.

Судья в этой части судебного заседания:

проверяет явку участников процесса;

разъясняет переводчику его права и обязанности;

удаляет явившихся свидетелей из зала судебного заседания;

объявляет состав суда и разъясняет права самоотвода и отвода;

разъясняет участвующим в деле лицам процессуальные права и обязанности;

разрешает заявленные ходатайства лиц, участвующих в деле;

решает, какие последствия должны наступить в связи с неявкой того или иного лица, участвующего в деле, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков;

решает вопрос об отложении дела в случае невозможности рассмотрения дела в этом судебном заседании (неявка участников процесса, предъявление встречного иска, истребования необходимых доказательств и т.д.) и допрашивает явившихся свидетелей при отложении дела и наличии сторон; разъясняет эксперту и специалисту их права и обязанности.

Один из сложных вопросов, решаемых судом в подготовительной части заседания, это последствия неявки тех или иных участников процесса.

Существуют правила, которыми должен руководствоваться суд, а именно:

все участвующие в деле лица должны быть извещены о времени и месте судебного разбирательства;

если участвующие в деле лица не извещены либо извещены ненадлежащим образом (нет сведений об их извещении, извещены в срок, не дающий возможности подготовиться к разбирательству дела) и если есть хотя бы сомнения в их надлежащем извещении, суд должен отложить разбирательство дела (ч. 2 ст. 167 ГПК);

если участники судопроизводства были надлежащим образом извещены, но тем не менее не явились в суд, решающее значение приобретает уважительность или неуважительность их неявки. В случае уважительности причины неявки суд откладывает разбирательство дела. При этом стороны обязаны известить суд о причинах неявки и представить соответствующие доказательства причин своей неявки;

при неявке ответчика по неуважительным причинам, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие (ч. 3 ст. 167 ГПК);

при вторичной неявке истца в случае, если он не просил о разбирательстве дела в его отсутствие, а ответчик не требовал рассмотрения дела по существу, суд оставляет заявление без рассмотрения (ст. 222 ГПК);

если обе стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились без уважительных причин по вторичному вызову, а суд не считает возможным разрешить дело по имеющимся в деле доказательствам, он оставляет заявление без рассмотрения (ст. 222 ГПК).

При этом необходимо иметь в виду, что являться или не являться в судебное заседание — процессуальное право, а не обязанность сторон. Они вправе лишь просить суд рассмотреть дело в их отсутствие и известить их о результатах разбирательства дела копией судебного решения (ч. 5 ст. 167 ГПК).

Аналогично решается вопрос о последствиях неявки в суд иных лиц, участвующих в деле.

При неявке без уважительных причин в суд извещенного представителя суд вправе рассмотреть дело по существу и без него. При неявке в суд свидетелей или экспертов судья должен решить, можно ли обоснованно рассмотреть дело без их участия. В противном случае разбирательство дела следует отложить, а к виновным лицам могут быть применены предусмотренные законом меры ответственности.

В подготовительной части заседания судья объявляет состав суда и разъясняет лицам, участвующим в деле, право самоотвода и отвода. Заявление об отводе должно быть мотивированным. Лица, которым заявлен отвод, вправе дать объяснения.

Согласно ст. 165 ГПК в начале судебного заседания судья разъясняет участвующим в деле лицам права и обязанности. Прежде всего судья разъясняет права, указанные в ст. 35 ГПК: возможность знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства, давать объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по возникающим в судопроизводстве вопросам, возражать против показаний других лиц, обжаловать судебные постановления.

При разъяснении обязанностей указываются возможные последствия их невыполнения. Права и обязанности могут также разъясняться судом и в ходе судебного разбирательства дела (например, право знакомиться с судебным протоколом и приносить замечания разъясняется судьей в конце судебного заседания).

§ 4. Рассмотрение дела по существу

Вторая часть судебного заседания в гражданском процессе регулируется ст. 172—189 ГПК, которой все основное время в судебном заседании отводится на рассмотрение дела по существу, где суд должен установить сущность разбираемого конфликта, позиции сторон, изучить все обстоятельства дела и исследовать доказательства.

Другими словами, в данной части судебного заседания суд устанавливает фактическую сторону дела, то есть рассматривает дело по существу.

Решая эти задачи, суд совершает следующие действия.

В соответствии со ст. 172 ГПК после доклада дела судья предлагает конфликтующим лицам закончить дело заключением мирового соглашения; также начинается рассмотрение по существу не только дел искового производства, но и производства по делам, возникшим из публичных правоотношений.

Заинтересованные лица (истец, ответчик, третьи лица, прокурор, предъявивший иск, субъекты, защищающие права других лиц от своего имени) излагают содержание спора о праве и свои позиции, причем прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов Других лиц, дают объяснения первыми. При этом судья и лица, участвующие в деле, вправе задавать вопросы, уточняя изложение обстоятельств конфликта (ст. 174 ГПК).

Суд исследует представленные доказательства. Порядок их исследования устанавливается после заслушивания мнений сторон (ст. 175 ГПК). Исследование происходит по-разному, в зависимости от средств доказывания, содержащих то или иное доказательство.

Свидетели допрашиваются, а если свидетель отсутствует по уважительной причине в суде и его показания записаны, то они оглашаются (ст. 180 ГПК), поскольку они однотипны с письменными доказательствами, которые также оглашаются в судебном заседании (ст. 181 ГПК).

Вещественные доказательства осматриваются судом и предъявляются лицам, участвующим в деле, и другим участникам. Протоколы осмотра на месте вещественных доказательств оглашаются судьей (ч. 2 ст. 183 ГПК).

Заключение эксперта зачитывает председатель, если эксперт присутствует в заседании, то оглашает заключение сам, после чего ему могут быть заданы вопросы (ст. 187 ГПК).

В конце исследования доказательств дают заключения прокурор, представитель государственного органа или местного самоуправления, привлеченные в разбирательство дела.

Рассмотрение дела по существу оканчивается предложением судьи, обращенным к заинтересованным лицам, дополнить материалы дела. Затем суд переходит к судебным прениям.

§ 5. Судебные прения

Судебные прения регламентированы в ст. 190 ГПК. В этой части судебного заседания каждое участвующее в деле лицо вправе подвести итоги рассмотрения дела, изложить свое мнение о достаточности и достоверности исследованных доказательств, о доказанности или недоказанности предъявленных требований, свое толкование правовых норм, на основании которых подлежит разрешению дело, а также высказать мнение о том, должно ли рассматриваемое притязание быть удовлетворено.

В ст. 190 ГПК установлена очередность выступления в прениях юридических заинтересованных лиц: вначале выступает истец, его представитель, затем — ответчик, его представитель, после чего слово предоставляется третьему лицу, заявившему самостоятельные притязания на предмет спора, и его представителю.

Третье лицо, не заявившее самостоятельных требований относительно предмета спора, и его представитель в судебных прениях выступают после истца или ответчика, на стороне одного из которых третье лицо участвует в деле.

Прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, выступают в судебных прениях первыми. Дача правового заключения — гражданская, процессуальная и служебная обязанность прокурора, в этом состоит квинтэссенция участия прокурора в судопроизводстве*. В случае предъявления иска в порядке ст. 45 ГПК прокурор по делам о выселении, восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др. выступает в судебном процессе дважды (в прениях, как процессуальный истец и как прокурор, давая заключение по делу).

* Аргунов В.Н. Участие прокурора в гражданском процессе. — М. 1991. — С. 103.

В ст. 191 ГПК установлен запрет для лиц, участвующих в деле, и их представителей в своих выступлениях после окончания рассмотрения дела по существу ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись, а также на доказательства, которые не исследовались в судебном заседании.

В случае если суд во время или после судебных прений признает необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, или исследовать новые доказательства, он выносит определение о возобновлении рассмотрения дела по существу.

После окончания рассмотрения дела по существу судебные прения происходят в общем порядке (ст. 191 ГПК).

Данная часть судебного заседания заканчивается удалением судей в совещательную комнату (ст. 192 ГПК).

§ 6. Принятие и объявление решения суда

Принятие и объявление решения суда (судьи) регулируется ст. 192—199 ГПК. Совещание и составление судьей решения происходит в специальном помещении, в которое никто не должен входить.

Деятельность судьи при принятии решения детально регламентирована законом. Так, согласно ст. 196 ГПК он обязан в нормативно установленной последовательности:

оценить доказательства;

определить, какие из существенных для дела обстоятельств установлены и какие не установлены; каковы правоотношения сторон;

юридически квалифицировать установленный фактический состав и тем самым определить закон, подлежащий применению;

установить, подлежит ли заявленное требование удовлетворению или нет.

В совещательной комнате судья обязан также дать ответ на следующие вопросы: подлежит ли решение немедленному исполнению, должно ли его исполнение быть обеспечено либо отсрочено или рассрочено, а в необходимых случаях следует определить способ и порядок исполнения решения, поскольку правильные и своевременные ответы на указанные вопросы определяют реальность вынесенного акта правосудия.

Помимо этого судье надлежит в решении распределить судебные расходы между сторонами, возместить расходы по оплате помощи адвоката, взыскать вознаграждение за потерю времени. В заключение в письменной форме излагается решение (как правило, председательствующим или одним из судей). Решение суда подписывается судьей при единоличном рассмотрении дела или всеми судьями при коллегиальном рассмотрении дела, в том числе судьей, оставшимся при особом мнении (ст. 197 ГПК). Решение объявляется (зачитывается) в зале судебного заседания. Затем судья разъясняет его содержание, срок и порядок обжалования.

При вынесении резолютивной части решения председательствующий обязан объявить, когда лица, участвующие в деле, и представители могут ознакомиться с мотивированным решением (ст. 199 ГПК).

Несоблюдение определенного законом порядка проведения судебного заседания образует гражданское процессуальное правонарушение.

§ 7. Отложение разбирательства дела

В гражданском процессе отложение разбирательства дела представляет собой перенос судьей (судом) рассмотрения и разрешения дела на другой срок.

Причины отложения разбирательства дела достаточно разнообразны, и необходимость откладывать осуществление правосудия по конкретному делу возникает тогда, когда в определенный день в данном составе судей и участников судопроизводства при наличии имеющихся доказательств нельзя рассмотреть дело по существу и принять законное и обоснованное решение.

Необходимость откладывать разбирательство дела возникает, в частности, когда судья заменил без согласия истца ненадлежащего ответчика и в действительности выяснилось, что он таковым и является, а также при предъявлении встречного иска и для привлечения соучастников, третьих лиц и др.

Подобное отложение разбирательства дела оказывает самое негативное влияние на судопроизводство, поскольку затягивает рассмотрение дела, увеличивает расходы участвующих в деле лиц, что в итоге снижает и авторитет судей в обществе, поэтому оно возможно только в крайних необходимых случаях.

Судебная практика свидетельствует, что необходимость откладывать разбирательство дела связана:

с недостатками в работе судьи по подгртовке дела к судебному разбирательству (неполно или неверно был определен предмет доказывания по делу, не определен весь состав необходимых доказательств или участвующих в деле лиц, дело назначено к слушанию в срок, когда сторона не смогла подготовиться к разбирательству дела, и т.п.);

с нечеткой организацией работы аппарата суда (не выслали своевременно запросы, судебные повестки и др.);

с неуважительным отношением граждан к суду, в результате чего они игнорируют явку в заседание суда, не выполняют его предписания (например, о предоставлении каких-либо документов, предметов и т.п.).

Актуальность проблемы предопределена тем, что некоторые дела судьи вынуждены многократно откладывать, затягивая разрешение дела и восстановление нарушенных прав и законных интересов граждан и организаций на долгий срок.

Поэтому, откладывая разбирательство дела, судья в определении должен указать, из-за чего откладывается дело, и назначить день очередного судебного заседания. Явившиеся в суд свидетели (если в заседании присутствуют все лица, участвующие в деле) должны быть допрошены в данном судебном заседании для того, чтобы не вызывать их заново в суд.

При этом явившиеся лица должны быть извещены о новом рассмотрении дела, а не явившимся лицам, участвующим в деле, должны быть высланы судебные повестки.

§ 8. Приостановление производства по гражданскому делу

В гражданском процессе в случаях, установленных законом (ст. 215—219 ГПК), судопроизводство может временно прекратиться по определению суда до наступления определенных фактов, в результате чего происходит временный перерыв в движении судебного процесса. Приостановление судебной деятельности представляет собой как-бы определенную льготу гражданам и организациям, которые по уважительным причинам временно не могут активно участвовать в процессе.

При этом закон разграничивает основания для приостановления производства на обязательные (ст. 215 ГПК) и факультативные (ст. 216 ГПК). Если первые обязывают судью или суд приостановить производство по делу, то вторые — предоставляют такое право.

Факультативные основания суд (судья) определяет по своей инициативе либо по заявлению и ходатайству участвующих в деле лиц, с учетом целесообразности продолжать разбирательство дела при сложившихся обстоятельствах.

Таким образом, судья (суд) обязан приостановить производство по делу в случае:

смерти гражданина (истца или ответчика), если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями;

признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным; участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военного конфликта;

невозможности рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном порядке;

обращения суда в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ.

Судья (суд) вправе приостановить производство по делу в случае:

нахождения сторойы в лечебном учреждении, что подтверждается медицинскими документами;

розыска ответчика;

назначения судом экспертизы;

назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делам об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;

направления судом судебного поручения в другой суд для получения необходимого доказательства.

При приостановлении производства по делу процессуальные сроки не идут и судья не вправе совершать какие-либо процессуальные действия, кроме выяснения обстоятельств, дающих право на возобновление судопроизводства. При возобновлении производства рассмотрение дела происходит по общим правилам.

Возобновление производства осуществляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление по заявлению лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

§ 9. Окончание дела без принятия судебного решения

Разбирательство гражданских дел, как правило, заканчивается вынесением решения. Вместе с тем нередко выясняются обстоятельства, при наличии которых в силу закона производство по делу заканчивается без вынесения решения. По характеру этих обстоятельств и своим последствиям окончание производства по делу может быть также в форме:

прекращения производства по делу либо

оставления заявления без рассмотрения.

Прекращением производства по делу является окончание деятельности суда по рассмотрению дела в связи с установлением отсутствия у заинтересованного лица права на судебную защиту либо ввиду прекращения спора после возбуждения дела.

Так, в соответствии со ст. 220 ГПК производство по делу прекращается в случае, если:

дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК;

имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон; истец отказался от иска и отказ принят судом;

стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;

имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда; после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, уже завершена.

Данный перечень оснований прекращения производства по делу является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Поскольку в случае прекращения производства по делу вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допустимо, данное определение судьи (суда) о прекращении производства по делу, вступившее в законную силу, обладает в гражданском судопроизводстве свойствами исключительности и неопровержимости. Указанные основания прекращения производства по делу подразделяются на две группы. Так, обстоятельства, указанные в п. 1, 2, 5 ст. 220 ГПК, свидетельствуют об отсутствии у заинтересованного лица права на обращение в суд по данному делу, то есть предпосылок права на предъявление иска. Поэтому при таких обстоятельствах судья не вправе возбуждать гражданское дело, а лишь должен отказать в принятии заявления.

Обстоятельства, изложенные в других пунктах ст. 220 ГПК, возникают после возбуждения гражданского дела, и в подобных случаях спор ликвидируется ввиду отказа истца от иска, примирения сторон, а также в связи со смертью одной из сторон (при отсутствии правопреемства) или ликвидации организации, поэтому дальнейшее рассмотрение дела в связи с данными обстоятельствами становится бессмысленным.

Прекращение производства по делу оформляется вынесением определения.

Оставление заявления без рассмотрения в гражданском судопроизводстве представляет собой окончание производства по делу без вынесения решения, не препятствующее возможности вторичного обращения в суд с тождественным заявлением.

Согласно ст. 222 ГПК суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если:

истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора;

заявление подано недееспособным лицом;

заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;

в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;

стороны, не просившие о разбирательстве дела в его отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;

истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Вместе с тем судья по ходатайству истца или ответчика вправе отменить свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в п. 6, 7 ст. 222 ГПК, если стороны представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба (ст. 223 ГПК).

В случае оставления заявления без рассмотрения производство по делу заканчивается вынесением определения, в котором не высказывается суждение по вопросу о наличии или отсутствии у сторон каких-либо прав — материальных или процессуальных, а лишь констатируется невозможность при данных условиях рассмотреть дело по существу.

Данное определение вступает в законную силу только в смысле неопровержимости, так как оно не препятствует повторному обращению в суд с аналогичными требованиями в общем порядке (ч. 2 ст. 223 ГПК).

§ 10. Протокол судебного заседания

Протокол судебного заседания в гражданском судопроизводстве представляет собой особого рода письменное доказательство происшедшего судебного разбирательства дела. Данному процессуальному документу посвящена глава 21 ГПК (ст. 228—232). По широко распространенному выражению судебный протокол является «зеркалом» судебного заседания.

В гражданском судопроизводстве ведение судебного протокола является обязательным условием осуществления правосудия, без которого любые результаты судебного разбирательства юридически ничтожны, а судебное решение подлежит отмене. Это объясняется тем, что в судебном протоколе закрепляются:

акты осуществления судебной власти;

юридически значимые действия сторон и других участвующих в деле лиц;

доказательства по делу.

Другими словами, протоколируется весь ход судебного разбирательства. Кроме того, протокол — одна из юридических гарантий реализации участниками состязательного судопроизводства субъективных прав, поскольку только с учетом содержания протокола оцениваются законность и обоснованность судебного решения.

Значение судебного протокола в гражданском судопроизводстве связано и с тем, что, являясь незаменимым документом осуществления правосудия, он обеспечивает возможность вышестоящим судебным инстанциям контролировать судебное разбирательство конкретных гражданских дел.

При разбирательстве дела ведение судебного протокола поручается специальному работнику суда — секретарю судебного заседания, который не должен быть заинтересован в исходе дела. Поэтому лица, участвующие в деле, вправе заявлять секретарю судебного заседания отвод.

Секретарь судебного заседания протоколирует не только судебные заседания, но и отдельные процессуальные действия (например, осмотр на месте вещественных доказательств) вне судебного заседания.

В протоколе отмечаются время и место судебного заседания, состав суда, наименование дела, сведения о явке участников судопроизводства, их объяснения, показания, заключения и прения, а также все распоряжения и определения суда, выносимые в заседании, сведения об оглашении вынесенных постановлений и их разъяснений (ст. 227 ГПК).

Для обеспечения полноты составления протокола суд может использовать стенографирование, средства аудиозаписи и иные технические средства (ч. 1 ст. 230 ГПК). Носитель аудиозаписи приобщается к протоколу судебного заседания.

Протокол должен быть изготовлен и подписан не позднее пяти дней после окончания судебного заседания, а протокол об отдельном процессуальном действии — не позднее следующего дня после его совершения.

С судебным протоколом вправе знакомиться участвующие в деле лица, их представители и в течение пяти дней со дня его подписания могут подать письменные замечания относительно Допущенных неточностей или неполноты, после чего председательствующий в течение пяти дней вправе удостоверить их правильность, а при несогласии с ними вынести мотивированное определение об их полном или частичном отклонении.

Гражданский процесс Российской Федерации

Гражданский процесс Российской Федерации

Обсуждение Гражданский процесс Российской Федерации

Комментарии, рецензии и отзывы

Глава 21. судебное разбирательство гражданских дел: Гражданский процесс Российской Федерации, А.А. Власов, 2003 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Учебник и практикум подготовлены кафедрой гражданского, арбитражного и административного процессуального права Российской академии правосудия на основе учебной программы по граджанском упроцессу для студентов юридических вузов.