Вопрос 34. порядок разрешения вопросов о подсудности. изменение подсудности

Вопрос 34. порядок разрешения вопросов о подсудности. изменение подсудности

1.Разрешение вопроса о подсудности

2.Передача дела в другой суд

3.Передача вышестоящим судом дела из одного суда в другой

1. Вопрос о подсудности разрешается судьей единолично при принятии заявления. Если дело не относится к подсудности данного суда, судья отказывает в принятии заявления (ч. 1 п. 2 ст. 135 ГПК РФ) и выносит об этом мотивированное постановление с обязательным указанием конкретного суда, куда следует обратиться заявителю.

На определение судьи об отказе в принятии заявления в связи с неподсудностью данному суду заявитель может подать частную жалобу в вышестоящий суд (ч. 3 ст. 135 ГПК РФ).

2. В соответствии со ст. 33 ГПК РФ дело, принятое к производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.

После того как дело было принято к производству, оно может быть передано в другой суд при наличии следующих обстоятельств, перечисленных в ч. 2 ст. 33 ГПК РФ:

ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту нахождения;

обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

при. рассмотрении дела в суде выяснится, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными.

3. В случае когда рассмотрение дела судом, которому оно под судно, становится невозможным, дело может быть передано из одного суда в другой вышестоящим судом. Такая передача может иметь место, например, в связи с недопустимостью повторного участия судьи в рассмотрении дела или при наличии обстоятельств, не позволяющих судье участвовать в рассмотрении дела или создающих невозможность рассмотрения дела в

данном суде. При этом стороны должны быть извещены о причинах передачи дела.

Вопрос 35. Судебные расходы

1.Понятие и состав судебных расходов

2.Государственная пошлина: порядок уплаты, виды размер, порядок возврата

3.Издержки, связанные с рассмотрением дел

4.Освобождение от уплаты судебных расходов

5.Распределение судебных расходов

6.Расходы по оплате помощи адвоката

1. Деятельность судебных органов финансируется из государственного бюджета. Часть этих расходов компенсируется определенными участниками процесса в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из:

государственной пошлины;

издержек, связанных с рассмотрением дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах. Федеральным законом от 02,11.2004 № 127-ФЗ раздел VIII части второй Налогового кодекса РФ дополнен главой 25.3. "Государственная пошлина", которая вступила в силу с 01.01.2005.

2. Под государственной пошлиной согласно ст. 333.16 Налогового кодекса от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в ред. от 03.11.2006) понимается сбор, взимаемый при обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам за совершением юридически значимых действий, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями РФ.

Плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица. При этом указанные лица признаются плательщиками в случае, если они:

обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3. НК РФ;

выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3. НК РФ.

Копии судебных постановлений выдаются лицам, участвующим в деле, по их просьбе или высылаются им в случаях, предусмотренных ГПК РФ, без уплаты ими государственной пошлины. Повторная выдача копий судебных постановлений лицам, участвующим в деле, оплачивается государственной пошлиной. Государственная пошлина уплачивается как в твердых ставках так и в процентном отношении к цене иска.

Цена иска это денежное выражение имущественного интереса истца (иногда ответчика). Цена иска определяется по правилам ст. 91 ГПК РФ:

в исках о взыскании денег взыскиваемой суммой;

в исках об истребовании имущества стоимостью истребуемого имущества;

в исках о взыскании алиментов совокупностью платежей за один год;

в исках о срочных платежах и выдачах совокупностью всех платежей или выдач, но не более чем за три года, и т. д.

Цена иска указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления.

При увеличении размера исковых требований рассмотрение дела продолжается после предоставления истцом доказательств уплаты государственной пошлины или разрешения судом вопроса об отсрочке, о рассрочке уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера.

Возврат пошлины. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:

уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено законом;

возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек 3-годичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины;

прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.

отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие;

отказа в выдаче паспорта гражданина РФ для выезда из РФ и въезда в РФ, удостоверяющего в случаях, предусмотренных законодательством, личность гражданина РФ за пределами территории РФ и на территории РФ, проездного документа беженца. При заключении мирового соглашения до принятия решения арбитражным судом истцу возвращается 50\% суммы уплаченной им государственной пошлины. Данное положение не применяется в случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда. Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству, а также при утверждении мирового соглашения судом общей юрисдикции.

3. Издержки, связанные с рассмотрением дела в суде, складываются из:

сумм, подлежащих выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

расходов на оплату услуг переводчика, понесенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;

расходов на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенных ими в связи с явкой в суд; расходов на оплату услуг представителей;

расходов на производство осмотра на месте;

компенсации за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 ГПК РФ;

связанных с рассмотрением дела почтовых расходов, понесенных сторонами;

других признанных судом необходимыми расходов.

Стороны возмещают расходы, связанные с явкой в суд свидетелей и экспертов, проживающих вне места рассмотрения дела; расходы по выплате свидетелям, не являющимся, рабочими и служащими, вознаграждения за отвлечение их от работы или обычных занятий; расходы по оплате работы экспертов, если она не входит в круг их служебных обязанностей.

Расходы, связанные с выплатой заработка свидетелям, являющимся рабочими и служащими, и экспертам по должности несет государство.

Порядок и размер возмещения расходов и выплаты вознаграждения регулируются ГПК РФ и Инструкцией, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 14.07.90 № 245 (в ред. от 02.02.93).

Расходы по розыску неплательщика алиментов, его имущества и розыску ребенка взыскиваются с должника, о чем судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом. Расходы по розыску должника или розыску ребенка определяются по заявлению органа внутренних дел, розыску имущества должника на основании расчета расходов, производимого соответствующей службой судебных приставов.

По другим видам исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника или его имущества при наличии согласия взыскателя нести бремя расходов по розыску, а также авансировать указанные расходы. В этом случае взыскатель вправе в судебном порядке требовать от должника возмещения расходов по розыску. В случае отсутствия у должника средств, необходимых для оплаты работ по приведению арестованного имущества в состояние, обеспечивающее его сохранность, расходы на эти работы осуществляются за счет средств внебюджетного фонда развития исполнительного производства с последующим их возмещением в установленном порядке за счет должника. Расходы по совершению исполнительных действий относятся на счет федерального бюджета в случае прекращения исполнительного производства ввиду отмены постановления, на основании которого был выдан исполнительный документ (п. 2 ст. 84 Федерального закона "Об исполнительном производстве" № 119-ФЗ от 21.07.97, в ред. от 03.11.2006).

4. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются:

истцы:

• по искам о взыскании заработной платы и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий;

• по искам о взыскании алиментов;

• по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

по искам о возмещении имущественного и (или) морально

го вреда, причиненного преступлением;

организации и физические лица за выдачу им документов в связи с уголовными делами и делами о взыскании алиментов;

стороны при подаче апелляционных, кассационных жалоб по искам о расторжении брака;

организации и физические лица при подаче в суд:

• заявлений об отсрочке (рассрочке) исполнения решений, об изменении способа или порядка исполнения решений, о повороте исполнения решения, восстановлении пропущенных сроков, пересмотре решения, определения или постановления суда по вновь открывшимся обстоятельствам, о пересмотре заочного решения судом, вынесшим это решение;

• жалоб на действия судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных уполномоченными на то органами;

• частных жалоб на определения суда, в т. ч. об обеспечении иска или о замене одного вида обеспечения другим, о прекращении или приостановлении дела, об отказе в сложении или уменьшении размера штрафа, наложенного судом;

физические лица при подаче кассационных жалоб по уголовным делам, в которых оспаривается правильность взыскания имущественного вреда, причиненного преступлением;

прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований;

истцы по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного в результате уголовного преследования, в том числе по вопросам восстановления прав и свобод;

реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, при обращении по вопросам, возникающим в связи с применением законодательства о реабилитации жертв политических репрессий, за исключением споров между этими лицами и их наследниками;

вынужденные переселенцы и беженцы при подаче жалоб на отказ в регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами или беженцами;

уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю в области защиты прав потребителей, а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей;

физические лица при подаче в суд заявлений об усыновлении и (или) удочерении ребенка;

истцы при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка;

Уполномоченный по правам человека в РФ при подаче ходатайства о проверке вступившего в законную силу решения, приговора, определения или постановления суда либо постановления судьи;

истцы по искам неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов инвалидов;

заявители по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и (или) принудительном психиатрическом освидетельствовании;

государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

5. При вынесении решения по гражданскому делу суд должен указать в его резолютивной части на распределение судебных расходов (п. 5 ст. 198 ГК РФ).

Стороне, выигравшей дело, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд присуждает получение с проигравшей стороны всех понесенных в ходе судебного процесса расходов по делу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ; полная компенсация наступает, если иск удовлетворен полностью, частичная в случае частичного удовлетворения иска. В этом последнем случае ответчик также получает право на возмещение понесенных судебных расходов пропорционально той части требований, в которой истцу отказано.

Если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение или вынесет новое, он изменит и распределение судебных расходов. В соответствии со статьями 101 103 ГПК РФ при отказе истца от иска понесенные судебные расходы ему не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. Однако при добровольном удовлетворении ответчиком исковых требований суд по просьбе истца возлагает на ответчика возмещение понесенных истцом судебных расходов. При мировом соглашении стороны сами распределяют между собой судебные расходы.

При отказе полностью или частично в иске лицу, обратившемуся в суд в предусмотренных законом случаях с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов истца, ответчику возмещаются за счет средств соответствующего бюджета понесенные им издержки, связанные с рассмотрением дела, полностью или пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой истцу отказано.

В случае удовлетворения иска об освобождении имущества от ареста истцу возмещаются за счет средств соответствующего бюджета понесенные им судебные расходы. Если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, судебные издержки относятся за счет государства (ст. 103 ГПК РФ). На сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или систематически противодействовавшую правильному и быстрому рассмотрению дела, суд может возложить уплату в пользу другой стороны вознаграждения за фактическую потерю рабочего времени в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств (ст. 99 ГПК РФ).

6. В соответствии со ст. 48 ГПК РФ стороны могут вести свои дела в суде лично или через своих представителей (в том числе адвоката). Во всех 'случаях оплата труда представителей производится по соглашению, а при отсутствии соглашения — по минимальным ставкам, установленным на момент обращения за адвокатской помощью.

Расходы по оплате юридической помощи входят в понятие судебных расходов и также подлежат возмещению, но в разумных пределах, устанавливаемых по усмотрению суда. Если помощь адвоката была оказана бесплатно, суд может взыскать стоимость этой помощи в пользу юридической консультации или в доход государства.

На все определения, связанные с судебными расходами, может быть подана частная жалоба или принесен протест (ст. 104 ГПК РФ).