Глава xv. постановление суда первой инстанции

Глава xv. постановление суда первой инстанции

§1. Понятие и виды судебных постановлений, сущность и значение судебного решения

Суд первой инстанции рассматривая и разрешая гражданские дела, реализуя судебную власть, совершает множество процессуальных действий, по применению норм материального и процессуального права. Эти действия суда (судьи) фиксируются письменно в форме судебных постановлений.

Постановления суда первой инстанции как процессуальные документы ГПК делит на два вида: Решение суда (ст. 191 ГПК) — постановления суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу и определение (ст. 223 ГПК) постановление суда, которым дело не разрешается по существу.

Федеральный закон об изменении и дополнении ГПК от 27 октября 1995 г. ввел в судебную практику третий вид судебных постановлений “Судебный приказ”. Постановление, которое нельзя считать решением т.к. оно не разрешает дело по существу, в результате судебного разбирательства. Судья выдает приказ без судебного разбирательства, без вызова должника и взыскателя и заслушивания их объяснений (ст. 1254 ГПК). Однако, как и в судебном решении, в нем содержится ответ по существу заявленных заявителем требований о защите своих прав. Этим приказ отличается и от судебных определений и поэтому должен быть выделен в самостоятельную разновидность судебных постановлений.

Судебное решение, акт правосудия, осуществляемый от имени государства, выносится именем Российской Федерации (ч. 3, ст. 191 ГПК), решения суда акта органа государственной, судебной власти, по применению норм материального и процессуального прав, для разрешения гражданского дела, по существу, в целях защиты оспоренных или нарушенных гражданских прав. Именно в решении находит отражение и завершение процесса применения судом права к конкретному адресату — субъектам спорного правоотношения, на которых распространяются субъективные пределы законной силы судебного решения. Судебное решение может быть постановлено только судом, так как только суд осуществляет правосудие и только он является носителем судебной власти. Согласно Конституции, правосудие осуществляется только судом.

Судебное решение может рассматриваться как юридический факт, который является предпосылкой для возникновения, изменения и прекращения множества процессуальных отношений, а также в соответствии с содержанием п. 3 ч. 2 ст. 8 ГК может стать основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей, т.е. выступает как юридический факт — предпосылка материально-правовых отношений.

Помимо того, для спорных материально-правовых отношений судебное решение становится и актом-регулятором, через который суд превращает спорные отношения в бесспорные и предположительно существующие.

Именно для этого суд в решении фиксирует оптимальный вариант индивидуального поведения субъектов исследованного правоотношения.

В содержании решения находят отражение несколько этапов деятельности суда по применению права:

а) выявление содержания спорного отношения и приведения его в состояние бесспорного (предмет судебного решения);

б) выявление нормы права, под действие которой подпадает спорное материальное отношение (источники судебного решения);

в) выявление объема прав и обязанностей субъектов, установленного судом правоотношения. На основе двух первых этапов судебной деятельности в текст решения включается в строгом соответствии с содержанием применений нормы права, предписание суда о сроке и порядке осуществления правомочий и исполнения обязанностей сторонами.

Особенности судебного решения, как самостоятельной разновидности акта по применению норм права, определяется предметом каждого судебного решения.

Под предметом судебного решения в соответствии с правилами логики, понимается то, на что направлена его сила, его действие, в качестве такового выступают отношения, исследованные судом.

Трансформация предмета судебной деятельности в предмет судебного решения, как превращение предполагаемых и спорных отношений в действительно существующие и бесспорные, выявляет (показывает) сущность судебной деятельности, механизм ее воздействия.

Итак: Предмет судебного решения — это всегда конкретное материально-правовое отношение, исследованное судом, отношение, которое было предметом иска, как обращенного к суду требования, в делах искового производства, административно-правовое отношение в делах, возникающих из административно-правовых отношений; в делах же особого производства предметом судебного решения становятся материально-правовые отношения, потенциальная спорность которых побудила заинтересованные лица возбудить гражданское дело об установлении фактов, имеющих юридическое значение, или юридических состояний. Содержание предмета судебного решения выявляет и подчеркивает юридическую природу решения, механизм его воздействия как акта по принудительному применению норм права, определяет объективные и субъективные пределы законной силы решений. Сама же сущность судебного решения, его правовая природа и сила, как акта правосудия, механизм воздействия на поведение субъектов материально-правовых отношений определяются силой, значением и содержанием норм права, примененных судом в целях урегулирования спорных отношений.

Определение силы и сущности решения через норму права, примененную судом, подчеркивает роль суда как органа судебной власти по применению права и подзаконность деятельности суда и его постановлений, а также то, что отношения опосредованно, через деятельность суда, регулируются только правом, решение не противостоит норме права, а подчиняется ей.

Решение при определенных условиях само наделяется силой закона, т.е. приравнивается по своим качествам к норме действующего права. Однако решение не становится эрзац-нормой или нормативно-вспомогательным актом, оно не действует ни взамен, ни параллельно с нормой. Само по себе, в отрыве от примененной нормы, решение ни общих, ни индивидуальных правил поведения не устанавливает.

Реализация предписаний суда через решение основана на содержании норм, примененных судом в тех случаях, когда в нормах материального права точно не определено содержание правоотношения, права и обязанности сторон конкретизируются судебным решением с учетом установленных судом обстоятельств, так в соответствии со ст. 80 Семейного кодекса РФ порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяется судом с учетом соглашения родителей, или согласно ч. 2 ст. 81 Семейного кодекса РФ, размер алиментных долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Так же в соответствии с содержанием ст.ст. 39, 42 Семейного кодекса РФ суд производит раздел имущества на основании примененных статей кодекса с учетом соглашения между супругами или содержанием их брачного договора (контракта). Неисполнение обязанными лицами предписаний суда рассматривается как несоблюдение нормы, ответственность обязанного лица определяется и ограничивается применением к нему санкций этой нормы. В тех же случаях, когда закон предусматривает дополнительную ответственность за неисполнение решений суда, она в итоге имеет целью принудить к выполнению обязанностей, предусмотренных в примененной судом норме. За решением стоит воля государства.

Обладая властным характером, решение обязательно для тех, кому оно адресовано. Реальность исполнения решения есть способ защиты субъективных прав и метод его воспитательного воздействия.

Судебное решение воспитывает граждан: декларируя нормы, которым необходимо подчиниться, предписывая конкретные правила поведения, определяя формы защиты прав, обеспечивая защиту, гарантируя осуществление законно полученных правомочий.

§2. Содержание судебного решения

Решение суда, как самостоятельный процессуальный документ, излагается письменно председательствующим или одним из судей. Текст его должен содержать четкий и исчерпывающий ответ по существу всех заявленных сторонами и третьими лицами требований, оно должно быть убедительно составлено и грамотно изложено (ст. 196 ГПК).

Во вводной части решения указываются время и место вынесения решения, наименование суда, вынесшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, прокурор, если он участвовал в процессе, стороны, другие лица, участвующие в деле, и представители, предмет спора.

Описательная часть решения должна содержать в себе указания на требования истца (заявителя) — краткое изложение их содержания, возражения ответчика или его самостоятельные требования (встречный иск), а так же требования третьих лиц с самостоятельными и третьих лиц без самостоятельных требований.

Если истец в процессе судебного разбирательства изменил основание или предмет иска, увеличил или уменьшил его размер, об этом так же должно быть указано в описательной части решения.

Мотивированная часть решения — составляет его “фундамент” — в ней суд должен изложить подробно и обоснованно свои выводы по существу рассмотренного дела. Условно ее содержание можно разделить на три составные части: а) фактические обстоятельства, установленные судом; б) анализ доказательств, на которых суд основывает наличие установленных обстоятельств, а также анализ доводов, по которым не приняты доказательства, представленные лицами, участвующими в деле; в) юридическая квалификация, то есть определение правоотношения сторон и ссылка на закон, которым они регламентируются.

При составлении решения судам необходимо соблюдать последовательность, установленную в ст. 197 ГПК, подчеркивает Верховный Суд РФ.

В решении суда об удовлетворении иска, при рассмотрении дела о возмещении ущерба, вытекающего из уголовного дела, суд не вправе входить в обсуждение вины ответчика, он может разрешать лишь вопрос о размере возмещения, в тексте решения, помимо ссылки на приговор по уголовному делу следует приводить доказательства, имеющиеся в гражданском деле, обосновывающие размер присужденной суммы (например, учет имущественного положения ответчика и вины потерпевшего).

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения должно быть указано лишь на признание иска и принятия его судом.

Решение обосновывается только доказательствами, исследованными в судебном заседании. Суд не вправе привлекать для обоснования решения материалы, которые не были рассмотрены в судебном заседании (ч. 2 ст. 192 ГПК). Качество решения, его обоснованность зависит от полноты собранных доказательств, а также точности выводов суда о фактах, обстоятельствах, о содержании правоотношений.

Юридическая квалификация решения может содержать только ссылку на закон, которым суд руководствовался для разрешения дела, а также может быть развернутый, т.е. помимо наименования нормативного акта и соответствующего номера статьи, суд может толковать содержание закона применительно к конкретным обстоятельствам. В необходимых случаях допустима ссылка на Постановления Пленума Верховного Суда РФ, содержащих разъяснения по вопросам применения той или иной нормы права. Юридическая квалификация характеризует связь решения с примененной судом нормой права. Ссылка на статью нормативного акта делает очевидной как правоприменительную функцию суда, так и правоприменительный характер судебного решения, она подчеркивает законность судебной деятельности и судебного решения. Закон от 27 октября 1995 г. изменил редакцию ст. 197 ГПК. Согласно новому тексту суд не должен по каждому делу выносить полностью мотивированное решение. Так по делам, в которых ответчик признал иск, в мотивированной части может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

Решение суда по делу о расторжении брака может состоять только из вводной и резолютивной частей. Такое изменение ст. 197 ГПК вполне закономерно и отвечает содержанию ст. 23 семейного кодекса России, которая предусматривает, что при наличии согласия супругов на расторжение брака суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Однако, если вместе с разрешением вопроса о расторжении брака, суд рассматривал требования о воспитании детей, о разделе имущества или о взыскании алиментов, то мотивировочная часть решения должна быть составлена, и в ней должен содержаться вывод суда по каждому из заявленных требований.

Решение окончательно разрешает дело, поэтому его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных судом фактических обстоятельств дела.

В ней четко и конкретно должно быть сформулировано, что именно постановил суд, как по первоначальному заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (ст. 132 ГПК), кто какие конкретные действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Резолютивная часть должна содержать указание на распределение судебных расходов, указание на срок и порядок обжалования решения. При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указать, кому в отношении кого и в чем отказано.

В тех случаях, когда решение подлежит немедленному исполнению или суд придет к выводу о необходимости этого (ст.ст. 210, 211 ГПК), в тексте резолютивной части на это должно быть указано. По искам о признании, при удовлетворении иска суд обязан указать в резолютивной части перечень и содержание правовых последствий, которые влечет за собой такое признание. Например, аннулирование актовой записи регистрации брака — при признании брака недействительным

ГПК 1964 г. не предусматривал деления решений суда на виды, в отличие от мировой практики, которая такое деление допускает. В ряде стран допускаются условные решения, промежуточные, частичные и заочные.

Советское процессуальное законодательство не допускало вынесения условных решений, иногда судебная практика ими пользовалась, но Верховный Суд республики относился к этой практике отрицательно и во всех своих постановлениях подчеркивал, что решением суда спор между сторонами должен быть разрешен окончательно. Запрещается в решении определять обязанности ответчика под условное осуществление вторичных действий со стороны истца или наступления (ненаступления) каких-либо обстоятельств. Суд обязан разрешить спор, исходя из правового состояния сторон в момент судебного разбирательства. Например, подлежит отмене решение, в котором выселение ответчика поставлено в зависимость от предоставления ему жилой площади районной администрации, так как содержание их влечет за собой неопределенность отношений и вынуждает суды еще раз возвращаться к рассмотрению ранее решенного спора для определения, наступили или не наступили события или совершены или не совершены действия, указанные в первом решении. Полагают, что это правило не нарушает содержание текста ст. 687 ГК РФ в соответствии с которой:

“По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послужившим основанием для расторжения договора найма жилого помещения”. Если ответчик не выполнит решения суда, то договор найма не расторгается на основании исполнения данного решения, а “суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении найма жилого помещения”, которое исполняется в обычном порядке по общим правилам исполнения.

Не являются условными и такие решения, в которых при присуждении имущества в натуре суд указывает в решении стоимость имущества, которая должна быть взыскана с ответчика, если при исполнении решения присужденного имущества в наличии не окажется (ст. 200 ГПК). В резолютивной части решения, если суд обязывает ответчика совершить определенные действия (ст. 201), истец вправе произвести эти действия за счет ответчика. Такие решения, в которых предусмотрен альтернативный порядок исполнения, иногда называют альтернативными по типу альтернативных обязательств, но самостоятельного вида они не составляют.

Изложение резолютивной части заканчивается указанием на порядок обжалования: в какой суд, в какой срок, куда и кто приносит жалобу или протест. В случаях, предусмотренных ГПК, может быть записано: “Решение суда окончательно и обжалованию не подлежит”.

§3. Заочное решение

Федеральный закон от 27 ноября 1995 г. “О внесении изменений и дополнений в ГПК”, отражая новые тенденции развития процессуального законодательства, внес некоторые элементы упрощения гражданского судопроизводства, предусмотрев возможность постановления “судебного приказа” и “заочного решения”.

ГПК с изменениями и дополнениями, содержащимися в Законе, должен обеспечить до принятия Нового Кодекса, повышение эффективности судебной защиты и способствовать выходу правосудия из критического состояния, в котором оно находится.

Задачи упрощения судопроизводства, облегчение правил процессуальной формы, а также повышению ответственности за неисполнение процессуальных правил и выполнения процессуальных обязанностей должна послужить новая редакция ст. 157 ГПК.

Ст. 157 ГПК разрешает суду рассматривать дело в отсутствии ответчика, если у суда в деле имеются сведения о том, что ответчик извещен о рассмотрении дела в суде и от него не поступило уведомления об уважительности причин своей неявки. При этом суд не обязан добиваться обязательной явки ответчика, если ответчик не известил суд о причинах неявки, то он несет ответственность за все возможные негативные последствия, т.е. ст. 157 ГПК вводит косвенную санкцию за нарушение процессуальных правил ответчиком.

Ст. 157 ГПК, в старой редакции, также предусматривала возможность рассмотрения дела в отсутствии ответчика, но она практически судами не применялась, так как ст. 14 ГПК в прежней редакции обязывала суд принять “все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон”. Невыполнение этого правила (требования) влекло за собою отмену решения в кассационном либо в надзорном порядке. Опасаясь отмены решений, судьи проявляли титанические усилия для обеспечения явки ответчика, откладывая дело по нескольку раз и затягивая его рассмотрение на многие годы. Новая редакция ст. 157 ГПК, раскрывая по новому содержание принципа состязательности, освобождает суд от этой обязанности, но требует от него: создать “необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела”. Наряду с этим закон вводит в ГПК новый процессуальный институт “Заочное решение” суда — гл.161 ГПК. Заочным решением в мировой практике судебного разбирательства принято называть решение суда, постановленное в отсутствии ответчика (заочно), сохраняя все качества судебного решения, как постановления суда по существу заявленного требования, оно обладает некоторыми специфическими свойствами и поэтому выделяется в самостоятельный вид судебных решений. Глава 161 ГПК подробно регламентирует порядок, содержание и форму постановления заочного решения, должным образом обеспечивая права истца взыскателя и должника (ответчика), исходя из принципа равенства сторон в процессе.

Заочное решение должно стать институтом, который сможет обеспечить быстроту и эффективность судебного разбирательства, в определенной степени упростит процесс судебного разбирательства, а сама возможность применения такого института, т.е. постановление решения при повторной неявке ответчика в его отсутствие, будет способствовать стимулированию ответчика к четкому и своевременному выполнению процессуальных обязанностей. Постановление заочного решения можно рассматривать как косвенную санкцию, применяемую судом за неявку в суд без уважительной причины, за попытку затянуть или усложнить разбирательство дела судом. В целом ГПК рассчитан на добросовестное использование своих прав и осуществление обязанностей участниками процесса.

Разбирательство многих дел не по вине суда, против его воли и желания неоднократно откладывается без перспектив их скорого разрешения, чем нарушаются права других участников процесса, подрывается авторитет суда и доверие к нему граждан.

Если ответчик после вынесения заочного решения представит доказательства, которые могут повлиять на содержание решения, то оно пересматривается тем же судом, без обращения в суд второй инстанции и проведения им сложной и длительной процедуры. Этот же суд назначает и рассматривает дело с учетом новых доказательств в новом разбирательстве по общим правилам процесса.

Заочное решение может быть вынесено, если истец просит о его постановлении или не возражает против этого (ст.2131 ГПК). О рассмотрении дела в порядке заочного производства должно быть вынесено определение (протокольное либо в виде отдельного документа по усмотрению суда).

В тексте вынесенного решения должно быть указано, что оно заочное. Это имеет значение для определения порядка обжалования: только в кассационную инстанцию либо как в кассационную инстанцию, так и в тот же суд.

Несогласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства либо невозможности этого по иной причине, например, в связи с явкой и других ответчиков, не лишают суд права рассмотреть дело в отсутствие ответчика в обычном производстве, с соблюдением требований ст. 157 ГПК.

Заочное решение и решение суда, вынесенное в отсутствие ответчика в соответствии с правилами ст. 157 ГПК, сходны между собой тем, что в каждом из них дается ответ суда по существу заявленных требований, и что вынесены они в отсутствие ответчика. Отличия заочного решения от обычного:

1) по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает, т.е. либо сам об этом просит, либо соглашается с предложениями суда (ст.2131 ГПК);

2) о рассмотрении дела с вынесением заочного решения суд должен вынести отдельное определение (ст.2131 ГПК);

3) при рассмотрении дела суд ограничивается исследованием доказательств, представленных сторонами (ст. 2133 ГПК);

4) при этом суд не может изменить основание или предмет иска, как и увеличить размер исковых требований;

5) решение именуется заочным;

6) стороне, не присутствующей в судебном заседании, дано право в течение 15 дней подать в тот же суд заявления о пересмотре.

§4. Требования, предъявляемые к судебному решению

Законность и обоснованность — основные требования, предъявляемые к судебному решению (ст. 192 ГПК). Законные и обоснованные решения обеспечивают конституционное право на судебную защиту, правопорядок в государстве и выполняют задачу воспитания.

Решение признается законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права.

Суд обязан разрешать дела на основе федеральных законов РФ и иных нормативных правовых актов, чтобы гарантировать каждому право на судебную защиту его прав и свобод. Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие. В соответствии с этим конституционным положением судам следует оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, во всех необходимых случаях применять конституцию Российской федерации в качестве акта прямого действия.

Иностранное право применяется судом в случаях, определенных законом или международными соглашениями (ст. 10 ГПК). При отсутствии закона, регулирующего спорное отношение, суд применяет закон, регулирующий сходные отношения, а при отсутствии такого закона суд исходит из общих начал и смысла Российского законодательства. Не может быть признано законным решение в том случае, когда суд правильно применил закон для разрешения спора по существу, но нарушил процедуру разбирательства дела или порядок и форму постановления решения. Согласно процессуальному законодательству незаконным следует считать решение, вынося которое суд не применил закона, подлежащего применению, или применил закон, не подлежащий применению, или неправильно истолковал закон (ст. 307 ГПК).

Нарушение или же неправильное применение норм процессуального права являются также основанием к отмене решения лишь при условии, если это нарушение привело к неправильному разрешению дела по существу.

Решение подлежит отмене, если при его вынесении было допущено нарушение, предусмотренное ст. 308 ГПК.

Законность решения, как правило, проверяется по содержанию мотивировочной части решения в которой зафиксирована юридическая квалификация исследованных судом правоотношений.

Исходя из требований ст. 192 ГПК решение можно считать законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм гражданского процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к исследованному судом правоотношению или основано на применении в необходимых случаях закона, регулирующего сходное отношение, либо сходит из общих начал и смысла законодательства (ст. 10 ГПК, ст. 6 ч. 1 ГК).

Обоснованным решением считается тогда, когда в нем отражены имеющие значение дня данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об относимости и допустимости, или общеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 49, 53—56 ГПК), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение выносится немедленно после разбирательства дела по существу в совещательной комнате (ст. 203 ГПК). Совещательная комната обеспечивает судьям спокойную обстановку для работы, ограждает их от непосредственного постороннего влияния в момент вынесения решения, подчеркивает независимость судей.

Решение должно быть постановлено судьями, которые рассматривали дело от начала до конца. Из этого общего правила вытекают следующие обязательные условия: а) недопустима замена одного из судей в процессе судебного разбирательства; б) каждый из судей, постановляющих решение, должен быть знаком со всем делом и принимать участие в его рассмотрении от начала до конца.

В случае замены одного из судей, участвовавшего в рассмотрении дела, разбирательство должно быть произведено с самого начала (ст. 146 ГПК).

Вопросы, разрешаемые при вынесении решения, разрешаются судьями по большинству голосов, никто не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий голосует последним; при вынесении решения ни один судья не может воздержаться от подачи своего голоса. Судья, не согласный с мнением двух других, может изложить свое несогласие в так называемом “особом мнении”, которое приобщается к делу (ст. 16 ГПК).

Если один из участвующих в рассмотрении дела судей принимал участие в его вынесении, но не смог подписать решения (внезапно умер, тяжко заболел), то дело не рассматривается заново, а после двух подписей судей делается оговорка о причинах отсутствия 3-й подписи.

В исключительных случаях по особо сложным делам решение может быть вынесено только в резолютивной части. Составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более трех дней, но резолютивную часть суд должен объявить в том же заседании, в котором закончилось разбирательство дела (ст. 203 ГПК). Дело по существу решается и мотивы решения оговариваются в том же судебном заседании, в соответствии с принципом непосредственности (ст. 146 ГПК) и обязательно объявляется резолютивная часть решения, она подписывается всем составом суд и приобщается к делу. Одновременно с оглашением резолютивной части судебного решения судья должен сообщить день, начиная с которого лица, участвующие в деле и их представители могут ознакомиться с мотивировочной частью решения, с этого же момента решение считается окончательным и на него может быть подана кассационная жалоба.

§5. Немедленное исполнение решений. Отсрочка и рассрочка

исполнения решений. Обеспечение исполнения

Решение приводится в исполнение после вступления его в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения (ст. 209 ГПК).

Немедленным исполнением называется исполнение решений, не вступивших в законную сипу. Немедленное исполнение может быть обязательным (ст. 210 ГПК.) или факультативным, допускаемым по усмотрению суда (ст. 211 ГПК).

Суд обязан обращать к немедленному исполнению решения по следующим категориям гражданских дел: а) о присуждении алиментов; б) о присуждении зарплаты не свыше чем за один месяц; в) о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника.

Суд может допустить немедленное исполнение в случаях, предусмотренных п. 1 и 2 ст. 211 ГПК, а также пользуется правом обратить к исполнению решения и по другим делам, если вследствие особых обстоятельств замедление в исполнении решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или самое исполнение может оказаться невозможным. Допуская немедленное исполнение, суд должен мотивировать причину своих действий, а также может потребовать от заявителя обеспечения поворота исполнения решения.

На определение суда по вопросу о немедленном исполнении решения может быть подана жалоба или принесен протест, которые не приостанавливают немедленного исполнения.

Отсрочка и рассрочка исполнения решения. В решении должен быть точно указан срок исполнения решения, т.е. срок совершения действий в качестве способов защиты нарушенных субъективных прав сторон. Суд вправе, исходя из имущественного положения сторон и иных обстоятельств, отсрочить или рассрочить исполнение решения, продлить срок исполнения по своему усмотрению или установить несколько сроков для исполнения по частям.

Ст. 687 ч. II ГК РФ устанавливает правило, в соответствии с которым “по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора найма жилого помещения может отсрочить исполнение решения на срок не более года”. Отсрочка и рассрочка могут быть предоставлены сторонам как при вынесении решения, так и после его вынесения — в этом случае изменение способов, сроков и порядка исполнения решения фиксируется в отдельном самостоятельном определении суда. Указанные действия суд может совершить независимо от того, до или после судебного процесса возникли соответствующие обстоятельства. Изменение сроков и порядка исполнения решения возможно по заявлению лиц, участвующих в деле, при этом суд должен учитывать не только интересы должника, но и интересы взыскателя.

Обеспечение исполнения решения. В тех случаях, когда по решению, не вступившему в законную силу, законом не допускается немедленное исполнение, а задержка исполнения затруднит в последующем исполнение решения, закон разрешает обеспечить исполнение решения (ст. 207 ГПК). Обеспечением решения называется принятие мер судом по обеспечению его реального исполнения после вступления в законную силу.

Обеспечение решения возможно по заявлению лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда, постановившего решение. Обеспечение исполнения решения сводится к принятию мер, предусмотренных в ст. 134 ГПК, и производится на срок с момента вынесения решения до наступления срока на исполнение. Ходатайства об обеспечении исполнения решения рассматриваются в судебном заседании, сроки, меры и порядок обеспечения исполнения решения указываются в резолютивной части решения либо в определении суда.

Обеспечение исполнения решения производится по правилам, установленным главой 13 ГПК для обеспечения исков.

§6. Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом

После объявления решения по делу суд, вынесший решение, не вправе сам отменить или изменить его (ч. 1 ст. 204 ГПК). Допущенные ошибки исправляются вышестоящим судом. Некоторые недостатки закон разрешает исправить самому суду, тому, который постановил решение. К ним относятся: исправление описок и явных арифметических ошибок в решении. Ошибки и описки должны быть оговорены перед подписями судей (ст. 196 ГПК).

Исправление ошибок и описок после объявления решения допускается при помощи вынесения определения суда в судебном заседании, проводимом по заявлению лиц, участвующих в деле, или самого суда (ст. 204 ГПК). Внесение исправлений в указание размера взыскиваемых сумм, числа и меры присуждаемых вещей допускается лишь в том случае, если неточность явилась следствием случайной ошибки в подсчете или описки. Под видом исправления ошибок и описок нельзя изменять решение по существу, менять первоначальный вывод суда. Так, например, не может быть изменена определением суда ошибка в принципе определения денежной компенсации, поскольку это означало бы изменение самого решения суда.

Вопрос о внесении исправлений может быть разрешен судом независимо от того, приведено ли вынесенное решение в исполнение, в пределах установленного законом срока, в течение которого оно может быть предъявлено к принудительному исполнению.

Дополнительное решение. Неполнота решения может быть восполнена дополнительным решением. Каждое решение суда должно полно и исчерпывающе отвечать на заявленные сторонами требования. Если на исследованные судом требования в решении ответа не содержится, неполноту его можно восполнить дополнительным решением. Вынесение дополнительного решения допускается в следующих случаях:

1) если суд оставил без ответа одно из требований сторон или третьих лиц с самостоятельным требованием, при условии, что содержание этих требований обсуждалось в судебном заседании, а лица, участвующие в процессе, давали объяснения и представляли доказательства по этим требованиям, и все это отражено в протоколе судебного заседания;

2) если суд, разрешив вопрос о праве, не указал размера присужденной суммы, имущества, подлежащего передаче, или действий, которые обязаны совершить ответчик;

3) если судом не разрешен вопрос о судебных расходах. Вопрос о необходимости вынесения дополнительного решения может быть поставлен по инициативе суда или по заявлению лиц, участвующих в деле, в течение десяти дней со дня вынесения решения, до вступления решения в законную силу.

Суд выносит дополнительное решение после рассмотрения заявления в судебном заседании, которому должно предшествовать извещение лиц, участвующих в деле, последствия их неявки определяются ст. 157 ГПК. Если суд придет к выводу об отсутствии оснований к вынесению дополнительного решения, он выносит определение об отказе в вынесении дополнительного решения.

Дополнительное решение выносится по общим правилам, определяющим порядок вынесения и содержание основного решения. Дополнительное решение является неотъемлемой частью основного решения, оба они составляют единый акт применения права к спорным отношениям. Дополнительное решение не может изменить по существу основное решение или затронуть интересы лиц, которые в деле не участвовали. Дополнительное решение как и определение об отказе в его вынесении могут быть обжалованы или опротестованы в кассационном порядке.

Разъяснение решения. Неясность решения может быть восполнена вынесенным определением о разъяснении решения. Разъяснение решения допускается, если оно еще не исполнено и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено.

Просьбу о разъяснении решения подают лица, участвующие в деле (ст. 206 ГПК), или судебные исполнители (ст. 354 ГПК). Заявление о разъяснении решения рассматривается судом в открытом судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле. Неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению дела. Поскольку решение может быть разъяснено в целях его исполнения, эта возможность существует в пределах сроков исполнительной давности (ст. 345 ГПК).

Разъяснение решения не допускается, если оно приведено в исполнение или истек срок, предусмотренный законом для предъявления его к принудительному исполнению. Частичное исполнение решения не препятствует его разъяснению в неисполненной части.

Разъясняя решения, суд не может изменить его содержание и распространить силу решения на лиц, в деле не участвовавших.

От разъяснения решения в порядке ст. 206 ГПК следует отличать устные разъяснения решения при его объявлении (ст. 190 ГПК).

§7. Законная сила судебного решения

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование или опротестование, если оно не было обжаловано или опротестовано. В случае принесения кассационной жалобы или протеста, решение, если оно не отменено, вступает в законную силу по рассмотрении дела вышестоящим судом (ст. 208 ГПК).

Решения Верховного Суда Российской Федерации вступают в законную силу после провозглашения, с этого же момента вступают в законную силу решения судов по жалобам на неправильности в списках избирателей и по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях. Заочное решение вступает в законную силу так же по правилам, предусмотренным ст. 208 ГПК (ст. 21313 ГПК).

Судебный приказ вступает в законную силу через двадцать дней со дня выдачи, если должник не подал заявления об его отмене (ст. 125 10 ГПК).

Решение, вступив в законную силу, приобретает качество неопровержимости, исключительности и обязательности, что практически проявляется в следующих юридических последствиях:

1) решение не может быть отменено судом, его постановившим, и судом вышестоящим в кассационном порядке;

2) не может быть вынесено другое решение между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

3) решение обязательно для всех лиц, на которых распространяется его действие.

Наделяя решение перечисленными качествами, законодатель приравнивает его по силе воздействия к норме права, как общеобязательному правилу поведения, т.е. с момента вступления в законную силу, решение приобретает силу, равную силе нормы, права выражений и зафиксированной в нормативном акте.

Свойство неопровержимости означает, что судебное решение не может быть пересмотрено в кассационном порядке. Это свойство придает решению стабильность, обеспечивающую устойчивость правовых отношений в обществе и гражданском обороте. Обычное решение, вступившее в законную силу, может быть пересмотрено в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Заочное решение, помимо предусмотренных законом исключительных способов решений, может быть отменено тем же судом (ст. 21311 ГПК) с возобновлением рассмотрения дела по существу по заявлению ответчика (такое заявление по Уставу гражданского Судопроизводства России 1864 г. носило название “отзыва”) если сможет доказать, что неявка его в судебное заседание была вызвана уважительными причинами. Возможен пересмотр решения, вступившего в законную силу, в кассационном порядке, если суд восстановил пропущенный по уважительной причине кассационный срок.

Свойство исключительности означает невозможность повторного обращения в суд с иском, жалобой, заявлением по делу между теми же сторонами или их правопреемниками о том же предмете и основанному на тех же обстоятельствах (основания иска), если имеется решение, вступившее в законную силу (п. 3 ст. 219 ГПК), стороны и другие лица, участвующие в деле и их правопреемники не могут оспаривать в другом процессе, по другому иску, заявлению, установленные судом факты и правоотношения (ст. 208 ГПК).

Если после вступления в законную силу решения, которым с ответчика присуждены периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона вправе путем предъявления нового иска требовать изменения размера и сроков платежей. В этом случае предметом рассмотрения судом становится новое требование, и выносится новое решение, которое вступает в законную силу по общим правилам.

Предъявление к рассмотрению тождественного заявления недопустимо также в случаях, когда при первоначальном рассмотрении спор между сторонами был окончательно устранен определением об утверждении мирового соглашения или об отказе заявителя от своих требований. Не допускается вторичное обращение в суд в случае прекращения производств по делу (ч.2 ст. 220 ГПК).

Обязательность решения, вступившего в законную, силу, означает, что государственные органы, должностные лица, организации и граждане обязаны свою деятельность подчинять содержанию решений. Статья 13 ГПК подчеркивает, что решение обязательно на всей территории Российской Федерации, а в предусмотренных законом случаях суды Российской Федерации могут обращаться к иностранным судам с просьбой об исполнении решений (ст. 436 ГПК).

Государственные органы и должностные лица обязаны совершать и необходимые действия по оформлению и регистрации прав, установленных вступившим в законную силу судебным решением. Например, на основании установления судом отцовства органы ЗАГСа обязаны выдать соответствующее свидетельство о рождении ребенка, в котором отцом будет записан ответчик по делу. Решение суда после вступления в законную силу должно быть исполнено обязанными лицами добровольно, а в необходимых случаях принудительно исполнительными органами.

Необходимость реализации действий, предусмотренных в решении часто называется исполнимостью решений. Она является составной частью свойства обязательности решений. Понятие обязательности решения шире понятия исполнимости, оно охватывает своим содержанием наряду с обязанностью сторон подчинить свое действие нормам права, обязанность всех лиц и организаций, не имеющих в данном деле непосредственного юридического интереса, считаться с авторитетом судебного решения и способствовать его исполнению. Решения по всем делам обязательны, но не все из них нуждаются в исполнении т. к. не могут быть принудительно исполнены. Решения по искам о признании как правило, не нуждаются в осуществлении каких-либо конкретных действий для защиты оспоренного ответчиком права. Для их обязательности достаточно признания судом определенных обстоятельств или правоотношений. Например, установление отцовства, признание права авторства и т. д.

Решение по искам о признании могут иметь преюдициальное значение в деле по иску о присуждении. Например, решение об установлении отцовства имеет преюдициальное значение для дела по иску о взыскании алиментов. Решение о признании права авторства обязательно для суда, рассматривающего дело о взыскании гонорара с издательства.

Семейный кодекс РФ помимо вопросов семейного права вводит несколько новых процессуальных правил, касающихся действий (обязанностей) суда после вынесения решения. Так, ст. 25 указывает: Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака.

Те же обязанности наступают у суда при признании брака недействительным (ст. 270 семейного законодательства РФ п. 3), и при вынесении решения о лишении родительских прав (ст. 70 семейного кодекса РФ п. 5).

Таким образом, новое семейное законодательство вменяет в обязанность суда совершить определенные действия по принудительному исполнению решения, полагаю, что это правило противоречит принципу диспозитивности.

После вступления в законную силу судебное решение, наряду со свойствами ее составляющими: исключительностью, неопровержимостью и обязательностью приобретает свойство, качество, производное от сущности законной силы, качество преюдициальности (предрешаемости).

Преюдициальность означает, что отношения и факты, установленные судом и фиксированные решением, не могут опровергаться при вторичном их исследовании судебными и административными органами. Свойство преюдиции решения суда практически сводится к следующим правилам:

1. Суд, административные органы, выступая (действуя) как юрисдикционные органы, анализируя повторно факты и отношения, полностью или частично, содержание которых установлено судом в решении, вступившем в законную силу, обязаны положить в основу своих решений эти факты и отношения в том же виде, в котором они были установлены решением, т.е. факты, установленные вступившим в законную силу решением исследуются судом и не доказываются вновь.

2. Сторона, которая основывает свои требования на правоотношениях, бывших полностью или частично предметом судебного решения, вступившего в законную силу, не должна заново, повторно доказывать наличие правоотношений, содержание элементов, его составляющих, а также юридические факты, положенные в обосновании требований сторон.

Отношения и факты, установленные вступившим в законную силу решением, считаются существующими, и не подлежат доказыванию, пока действует законная сила решения, т.е. пока решение не отменено. Другая сторона, возражая против требований заявителя, не может представлять доказательств для опровержения фактов и обстоятельств, ранее установленных судом, а также требовать от суда исследования их и приобщения к делу опровергающих доказательств.

3. Если предметом исследования становятся отношения, содержание которых установлено вступившим в законную силу решением, то предрешенность (преюдициальность), распространяется на правоотношение в полном объеме в любой его части, в том виде, в котором оно составляло предмет судебного исследования.

Вступившее в законную силу решение имеет преюдициальное значение не только при рассмотрении другого дела в порядке гражданского судопроизводства, оно имеет также значение и при рассмотрении уголовного дела.

Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданских правовых последствиях действий лица, в отношении которого состоялся приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены они данным лицом (ст. 55 ГПК); такая же зависимость между решениями судов общей юрисдикции и решениями арбитражных судов, ст. 58 АПК предусматривает, что решение суда общей юрисдикции по гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, разрешающего спор, по вопросам о фактах, установленных судом и имеющих значение для дела.

Пределы законной силы решения. Воздействие норм права на общественные отношения через судебное решение определено и ограничено содержанием, объемом исследованных судом материально-правовых отношений, составляющих предмет судебного решения.

Законная сила распространяет действия примененной нормы на все отношения, составляющие предмет решения, в полном их объеме. Так, если судом рассматривался основной иск о выселении гражданина как утратившего право на жилплощадь и встречный иск ответчика о разделе жилой площади, то пределы законной силы определяются двумя самостоятельными правоотношениями по поводу права на жилплощадь между истцом и ответчиком.

Ни на какие иные отношения, не входящие в предмет решения, ни сходные, ни аналогичные, ни даже производные от исследованных судом, законная сила не распространяется.

Предмет решения — исследованные судом материально-правовые отношения, урегулированные примененной судом нормой права, определяют как объективные (предметные) пределы воздействия решения, так и субъективные. Объективные выявляют объект воздействия и сводятся к содержанию правоотношений. Субъективные определяются субъектами этого же отношения.

Сила решения распространяется на лиц, участвующих в деле, которые были субъектами исследованных судом отношений, на стороны, третьи лица с самостоятельными требованиями и на третьи лица без самостоятельных требований по делам о восстановлении на работе, если в том же процессе был рассмотрен регрессионный иск (ст. 39 ГПК); по второму иску они выступают как ответчики; а также на правопреемников перечисленных лиц (ст. 40 ГПК).

В процессе рассмотрения дела может произойти замена субъектов спорного правоотношения (материально-правовое правопреемство), что влечет за собой и процессуальное правопреемство. Законная сила судебного решения при такой замене будет распространяться на лиц, заменивших первоначальных субъектов материального правоотношения. Ни на кого, кроме перечисленных лиц, решение не распространяется.

Решение суда подлежит отмене, если суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, и не бывших субъектами исследованных судом отношений.

§8. Определение суда первой инстанции

Определение — постановление суда, которым оформляется и закрепляется действие судьи или суда в ходе судебного разбирательства гражданского дела (ст. 223 ГПК). Определениями суд (судьи) разрешает вопросы, возникающие в связи и по поводу разбирательства гражданского дела по существу.

Определения — суть акты применения судом права к отдельным конкретным отношениям, складывающимся в процессе судебной деятельности.

Определения, выносимые судом первой инстанции, весьма разнообразны по содержанию.

Одни из них оформляют действия лиц, участвующих в деле, по осуществлению процессуальных прав и выполнению обязанностей, так как содержат ответы на ходатайства об отводах (ст.ст. 17,21 ГПК), о приобщении письменных доказательств (ст. 69 ГПК), о назначении экспертизы (ст. 74 ГПК), о вызове свидетелей, об обеспечении доказательств (ст. 58 ГПК); другие оформляют действия суда (судьи) — отказ в приеме заявления (ст. 129 ГПК), приостановление производства (ст. 214 ГПК), а так же допуск тех или иных лиц для участия в процессе (ст.ст. 34, 37 ГПК).

По характеру процессуального воздействия на ход судопроизводства определения могут быть разбиты на две группы: подготовительную и пресекательную, которые преграждают дальнейшее движение дела.

Первая группа определений характеризуется тем, что она решает отдельные процессуальные вопросы по ходу разбирательства дела, оформляет действия суда и лиц, участвующих в процессе. Они не изменяют хода процесса. Таковы, например, определения об обеспечении иска, истребовании доказательств, отсрочке и рассрочке исполнения решений.

Определения второй группы — пресекательные — выносятся в случаях, установленных самим законом: определения об отказе в приеме искового заявления (ст. 129 ГПК), о приостановлении производства по делу (ст.ст. 214, 215 ГПК), об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 221 ГПК), о прекращении производства по делу (ст. 219, ГПК).

Эти определения временно или постоянно преграждают дальнейшее движение дела, потому они и называются пресекательными. Определениями о прекращении производства по делу оканчивается судебное разбирательство и поэтому в литературе они иногда называются заключительными определениями.

Самостоятельную группу определений составляют так называемые особые или частные — несут в себе сообщающую информацию и иногда называются сигнализационными. При помощи частных определений суд не разрешает вопросы, связанные с существом дела.

Частные определения суда. При выявлении в судебном заседании случаев нарушения законности суд вправе (может) вынести частное определение и направить его соответствующим организациям или должностным лицам, которые обязаны в месячный срок сообщить о принятых ими мерах. Ст. 225 ГПК, регламентируя возможность и порядок постановления частных определений, не устанавливает ответственности за неприятие мер по частному определению, поэтому в настоящее время эффективность частных определений крайне низка. Следовало бы в ГПК предусмотреть, что виновные в непринятии мер, предписанных судом, должностные лица могут быть подвергнуты штрафу, но наложение штрафа не освобождает соответствующих лиц от обязанности о мерах, принятых по частному определению.

Кроме того, частным определением суд сообщает прокурору, если при рассмотрении дел он обнаружит в действиях стороны или других участников процесса признаки уголовного преступления.

Вынесение частных определений — одна из форм воспитательного воздействия суда на граждан в борьбе за укрепление законности и предупреждение правонарушений.

Частные определения оглашаются в судебном заседании после судебного решения. Определения по содержанию должны быть конкретными, чтобы их можно было исполнить.

Порядок вынесения определений. Определения могут быть вынесены судьей и судом в любой стадии гражданского процесса. Содержание их излагается либо в виде отдельного процессуального документа, либо вносится в протокол судебного заседания. Судья, действуя от имени суда, может выносить определения единолично в случаях, предусмотренных ГПК. Остальные определения выносятся судом в совещательной комнате.

В совещательной комнате постановляются те определения, для которых такой порядок предусмотрен непосредственно статьями Кодекса. Например, вопрос об отводе судей решается судом в совещательной комнате, а также определения по любому другому вопросу, если по усмотрению суда его следует решить после совещания.

Определения постановляются в совещательной комнате с соблюдением условий, принятых для вынесения решения по правилам ст.ст. 23, 16 ГПК. Эти определения излагаются в отдельном процессуальном документе и подписываются всем составом суда.

Большинство определений в процессе судебного заседания (кроме перечисленных случаев) выносится судом, совещаясь на месте.

Часть 3 ст. 203 ГПК предоставляет суду право при разрешении несложных вопросов вынести определение сразу же после совещания на месте, не удаляясь в совещательную комнату.

Из текста этой статьи следует сделать вывод о том, что все сложные вопросы и вопросы, для рассмотрения которых установлено обязательное предварительное совещание судей, разрешаются в совещательной комнате. Степень сложности вопроса зависит от обстоятельств дела и усмотрения судей.

Определения, выносимые в совещательной комнате, излагаются в отдельном процессуальном документе и подписываются всем составом суда. Каждый из судей имеет право на особое мнение. Определения оглашаются немедленно после их вынесения. Они должны содержать полный и обоснованный ответ на разрешаемый вопрос. Каждое определение, удовлетворяющее ходатайство лиц, участвующих в процессе, или отказывающее в удовлетворении, должно быть мотивированным и иметь реквизиты, перечисленные ст. 224 ГПК.

В определении, выносимом судом в совещательной комнате, указываются:

а) время и место вынесения определения, т.е. точная дата оглашения его в судебном заседании, и место судебного заседания;

б) точное и полное наименование суда, данные о составе суда и секретаре суда;

в) лица, участвующие в деле и предмет спора;

г) вопрос, по которому выносится определение. Например, вопрос об истребовании или приобщении новых доказательств, о прекращении производства по делу за неподведомственностью и др.;

д) анализ мнений лиц, участвующих в деле, обоснованное мнение суда по разрешаемому вопросу, ссылка на закон, которыми суд руководствовался;

е) краткое суждение суда по существу вопроса, а также порядок и срок обжалования определения (ст. 315 ГПК).

Описательная часть определения начинается со слов “установил” и “нашел”, в ней суд должен кратко, но полно и ясно изложить суть вопроса и результаты его рассмотрения.

Логическим продолжением описательной части является мотивировочная, содержащая ссылку на статью закона. Мотивировка определения дает возможность проверить ход формирования судейского убеждения, понять, что суд выявил и постановил и почему он это сделал, т.е. анализ фактов, установленных судом в порядке и помощью доказательств, установленных законом, позволяет вышестоящему суду убедиться в законности и обоснованности определения при помощи кассационной проверки или пересмотра в порядке судебного надзора.

Резолютивная часть определения содержит конечный вывод суда по рассматриваемому вопросу, срок и порядок исполнения определения, а также указание на возможность или невозможность обжалования.

Определения, которыми оканчивается производство по делу, вступают в законную силу и обладают всеми качествами, составляющими последнюю. Так например, определение о прекращении производства за мировым соглашением:

а) обладает исключительностью, так стороны не могут заключить мировое соглашение дважды, если мировое соглашение утверждено судом, то вторично между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям спор судом не рассматривается;

б) они обладают свойством неопровержимости. Суд, постановивший определение, не может изменить или отменить его. Вышестоящий суд не может пересмотреть и отменить определение, если оно вступило в законную силу;

в) они обладают свойством обязательности, так как неисполненные добровольно подлежат принудительному исполнению (ст. 338 ГПК).

Приобретая свойства законной силы, определения не теряют при этом своего основного качества. Они разрешают отдельные вопросы (материальные и процессуальные), а не спор по существу.

Раздел III

 НЕИСКОВЫЕ ПРОИЗВОДСТВА