26.3. порядок обращения, рассмотрения дел и исполнения постановлений

27.2. принципы и порядок рассмотрения споров в третейском суде

Третейское разбирательство осуществляется на основе принципов: законности, конфиденциальности, независимости и беспристрастности третейских судей, диспозитивности, состязательности и равноправия сторон. Эти принципы являются традиционными для всех судов. Исключение составляет лишь принцип конфиденциальности. Непрерывность же, напротив, в отличие от гражданского процесса, регулируемого ГПК, не является принципом третейского разбирательства.

Принцип конфиденциальности — разглашение сведений о третейском разбирательстве может иметь место только с согласия сторон. Третейский судья не может быть допрошен в качестве свидетеля о сведениях, ставших ему известными в ходе третейского разбирательства.

Эти правила касаются судей, которые непосредственно осуществляли разрешение дела, и только по обстоятельствам, которые стали известны в ходе третейского разбирательства. Соответственно о сведениях, которые получены иным образом, судья может быть допрошен. Запрет не касается работников аппарата постоянно действующего третейского суда, судей, не принимавших участия в разрешении данного спора.

Принцип независимости означает, что третейские судьи должны быть независимыми при разрешении споров и всех иных вопросов, связанных с рассмотрением дел. Они не должны быть подчинены кому-либо, а также связаны в своих действиях (даже в мыслях) волей либо влиянием граждан, должностных лиц, государственных и иных органов, организаций, ограничивающих или заранее предопределяющих то или иное их решение. Они не должны находиться в материальной, административной или иной зависимости от сторон спора или иных лиц, заинтересованных в исходе дела.

Независимость третейских судей — непременное условие для правильного применения закона, вынесения законных и справедливых судебных решений.

Принцип законности означает, что при разрешении спора третейские судьи подчиняются только Конституции РФ и федеральным законам.

Принцип состязательности — основополагающий принцип третейского разбирательства. Стороны, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить третейскому суду все юридические факты, имеющие существенное значение для дела, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В отличие от арбитражного и гражданского процесса в третейском разбирательстве принцип состязательности является наиважнейшим и действительно работающим. Третейский суд не наделен правомочиями истребовать у лиц, не участвующих в деле, какие-либо сведения, касающиеся существа спора. Его правомочия возникают из третейского соглашения и касаются только участников этого соглашения.

Соответственно иным способом получить сведения о юридических фактах, необходимых для разрешения спора, кроме как от сторон спора, третейский суд в большинстве случаев не может. Более того, такая попытка, да еще по собственной инициативе, сама по себе означала бы нарушение принципа состязательности.

Принцип равноправия сторон означает, что в третейском разбирательстве истец и ответчик должны иметь равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в третейском разбирательстве недопустимы.

Закон о третейских судах дает возможность сторонам самостоятельно устанавливать процедуру рассмотрения спора, не нарушая императивных норм Закона. Возникает вопрос: чем руководствоваться, если стороны предусмотрели одно, а правила постоянно действующего третейского суда предусматривают иное? Возможна ситуация, когда одна часть третейского соглашения (созданная сторонами) подразумевает одно, а другая (правила постоянно действующего третейского суда) — другое.

Разрешить эту коллизию можно с помощью п. 1 ст. 19 Закона о третейских судах: постоянно действующий третейский суд должен руководствоваться своими правилами, если стороны не договорились о применении других правил. Если правила, о которых договорились стороны, не совместимы с правилами постоянно действующего третейского суда, на разрешение которого передан спор, третейский суд должен признать себя некомпетентным рассматривать спор и прекратить третейское разбирательство.

Правила постоянно действующего третейского суда рассматриваются как часть третейского соглашения. Постоянно действующий третейский суд при рассмотрении спора должен ими безусловно руководствоваться. В то же время он обязан руководствоваться непосредственно третейским соглашением. Если в какой-то части определения правил третейского разбирательства они несовместимы, нарушение процедуры рассмотрения спора неизбежно. И весьма вероятна отмена решения и (или) отказ в выдаче исполнительного листа.

При этом нарушения, являющиеся основанием для отмены (отказа), являются неустранимыми самим третейским судом. Чтобы не нарушать процедуру третейского разбирательства, третейский суд в этом случае вынужден будет отказаться от его проведения.

В государственных судах порядок судопроизводства урегулирован в кодексах. Лица, участвующие в деле, не могут каким-либо образом его менять. В третейском разбирательстве, напротив, процедура рассмотрения спора устанавливается прежде всего соглашением сторон: либо исключительно соглашением сторон (как в третейском суде для разрешения конкретного спора), либо через определение этой процедуры в правилах постоянно действующего третейского суда, которое рассматриваются Законом о третейских судах как часть третейского соглашения.

Если эти процедуры не определены, применяются диспозитив-ные нормы Закона третейских судах. Диспозитивность можно считать принципом законодательного регулирования третейского разбирательства. Исключение составляют императивные нормы, которые не могут быть изменены сторонами третейского разбирательства.

Третейское разбирательство имеет пять уровней регулирования:

императивные нормы закона;

соглашение сторон;

правила постоянно действующего третейского суда;

диспозитивные нормы закона;

усмотрение состава третейского суда, рассматривающего спор. В третейском суде для разрешения конкретного спора стороны

могут по своему усмотрению договориться о месте третейского разбирательства (ст. 3 Закона о третейских судах). Если стороны не договорились об ином, место третейского разбирательства определяется третейским судом для разрешения конкретного спора с учетом всех обстоятельств дела, включая фактор удобства для сторон.

В постоянно действующем третейском суде место третейского разбирательства определяется в соответствии с правилами постоянно действующего третейского суда. Если в его правилах нет указания на место третейского разбирательства либо порядок его определения, место третейского разбирательства определяется составом третейского суда с учетом всех обстоятельств дела, включая фактор удобства для сторон.

В отличие от правил, регулирующих место разбирательства в государственных судах, которое почти всегда совпадает с местом нахождения суда, в третейском суде дело обстоит совершенно иначе.

В постоянно действующем третейском суде место третейского разбирательства (или порядок его определения) зачастую определяется правилами постоянно действующего третейского суда, рассматривающего спор. Если ни правилами, ни соглашением сторон место третейского разбирательства не определено, оно для одного разбирательства может быть определено сторонами. Наконец, если невозможно определить место разрешения спора, оно определяется составом третейского суда.

Последствием нарушения места третейского разбирательства, как и любой процедурной нормы, является отмена решения в случае его оспаривания или отказ в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения.

В системе государственных судов судебный процесс всегда начинается с подачи искового заявления. В третейском разбирательстве это не всегда так. Например, в «разовом» третейском суде третейское разбирательство начинается с выбора сторонами судей. Тем не менее исковое заявление является основополагающим документом, без которого рассмотрение спора в третейском суде невозможно.

В ст. 23 Закона о третейских судах установлены общеобязательные требования к исковому заявлению, которые не могут быть изменены соглашением сторон (и правилами постоянно действующего третейского суда). Небольшие отличия требований этого Закона к исковому заявлению от аналогичных требований, устанавливаемых АПК и ГПК, обусловлены спецификой третейского разбирательства.

В исковом заявлении должны быть указаны:

дата искового заявления;

наименования и места нахождения организаций, являющихся сторонами третейского разбирательства;

фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, места жительства и места работы индивидуальных предпринимателей и граждан, являющихся сторонами третейского разбирательства;

обоснование компетенции третейского суда;

требования истца;

обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

доказательства, подтверждающие основания исковых требований;

цена иска;

перечень прилагаемых к исковому заявлению документов и иных материалов.

Исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем. В случае, если исковое заявление подписано представителем истца, к заявлению прилагаются доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. Правилами третейского разбирательства могут быть предусмотрены дополнительные требования к содержанию искового заявления.

Ответчик вправе предъявить истцу встречный иск при условии, что существует взаимная связь встречного требования с требованиями истца, а также при условии, что встречный иск может быть рассмотрен третейским судом в соответствии с третейским соглашением. Встречный иск может быть предъявлен в ходе третейского разбирательства до принятия решения третейским судом, если сторонами не согласован иной срок для предъявления встречного иска.

Регулирование правил заявления встречного иска также имеет свои особенности по сравнению с его предъявлением в других судах. Поскольку третейское разбирательство может иметь место лишь при условии передачи данного спора на рассмотрение третейского суда, заявление встречного иска в третейском суде также должно удовлетворять этому условию. Если по встречному иску отсутствует третейское соглашение, он не может быть заявлен, так как в отношении этого спора третейский суд не обладает компетенцией.

Если стороны не договорились об ином, третейский суд может по просьбе любой стороны распорядиться о принятии какой-либо стороной таких обеспечительных мер в отношении предмета спора, которые он считает необходимыми. Третейский суд может потребовать от любой стороны предоставить надлежащее обеспечение в связи с такими мерами.

Обращение стороны в компетентный суд с заявлением об обеспечении иска и принятие компетентным судом обеспечительных мер не могут рассматриваться как несовместимые с соглашением о передаче спора в третейский суд или как отказ от такого соглашения.

Заявление об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде, подается стороной в компетентный суд по месту осуществления третейского разбирательства или месту нахождения имущества, в отношении которого могут быть приняты обеспечительные меры. К заявлению об обеспечении иска прилагаются доказательства предъявления иска в третейский суд, определение третейского суда о принятии обеспечительных мер, а также доказательства уплаты государственной пошлины в порядке и размере, которые установлены законом.

В соответствии со ст. 26 Закона о третейских судах каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений. Третейский суд вправе, если сочтет представленные доказательства недостаточными, предложить сторонам представить дополнительные доказательства.

Согласно закрепленному в ст. 18 Закона о третейских судах принципу состязательности обязанность представления доказательств лежит на сторонах. Общее правило распределения бремени доказывания между участниками спора закрепляет главный элемент состязательного начала процесса: каждому заинтересованному лицу надлежит доказывать факты, которые обосновывают его юридическую позицию.

В любом судебном процессе важно понимать, кому из участников спора надлежит первому представлять доказательства.

Если истец утверждает наличие задолженности, он должен доказать ее возникновение (представить доказательства поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и т.д.).

Если ответчик признает эти обстоятельства, но утверждает, что оплата им произведена, именно он должен доказывать факт оплаты (представлять платежные поручения и т.д.).

Понятия обязанности доказывать и права представлять доказательства не идентичны по объему и юридическому содержанию. В первом случае речь идет о необходимости подтверждения лицом, участвующим в деле, оснований своих требований или возражений с неблагоприятными последствиями при провалах. Во втором случае цели доставки суду информации могут быть иными: опровержение фактов, которые стремится подтвердить противник, подрыв убедительности представляемых им доказательств и т.п.

Статья 26 Закона о третейских судах устанавливает границы активности третейского суда в области доказывания, ограничивая его участие возможностью предложить сторонам представить дополнительные доказательства. Ни право затребовать что-либо от сторон, ни права истребовать доказательства у третьих лиц третейскому суду не предоставлено. Это напрямую связано с принципом состязательности.

Любая попытка третейского суда вмешаться в поиски доказательств или истребовать их у какой-либо стороны означает нарушение принципа состязательности. Ведь это будет означать, что третейский суд становится на сторону нерадивой или неграмотной стороны, помогая ей доказывать или опровергать обстоятельства, на которых основаны исковые требования, что недопустимо в третейском разбирательстве.

С предложением представить дополнительные доказательства суд обращается к заинтересованным лицам, если сочтет представленные доказательства недостаточными. Недостаточность доказательств вовсе не означает невозможности вынесения решения. Даже при полном отсутствии доказательств суд должен вынести решение, основывающееся на невыполнении какой-либо из сторон обязанности доказывания, а поэтому проигравшей спор. Роль же третейского суда заключается лишь в оценке представленных сторонами доказательств.

После исследования обстоятельств дела третейский суд большинством голосов третейских судей, входящих в состав третейского суда, принимает решение. Решение объявляется в заседании третейского суда.

Третейский суд вправе объявить только резолютивную часть решения. В этом случае, если стороны не согласовали срока для направления решения, мотивированное решение должно быть направлено сторонам в срок, не превышающий 15 дней со дня объявления резолютивной части решения (ст. 32 Закона о третейских судах).

По ходатайству сторон третейский суд принимает решение об утверждении мирового соглашения, если это не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Содержание мирового соглашения излагается в решении третейского суда.

Решение третейского суда излагается в письменной форме и подписывается третейскими судьями, входящими в состав третейского суда, в том числе третейским судьей, имеющим особое мнение. Особое мнение третейского судьи прилагается к решению третейского суда.

Если третейское разбирательство осуществлялось коллегиально, решение может быть подписано большинством третейских судей, входящих в состав третейского суда, при условии указания уважительной причины отсутствия подписей других третейских судей.

В соответствии с п. 2 ст. 33 Закона о третейских в решении судах третейского суда должны быть указаны:

дата его принятия;

место третейского разбирательства;

состав третейского суда и порядок его формирования;

наименования и места нахождения организаций, являющихся сторонами третейского разбирательства;

фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, места жительства и места работы индивидуальных предпринимателей и граждан, являющихся сторонами третейского разбирательства;

обоснование компетенции третейского суда;

требования истца и возражения ответчика, ходатайства сторон;

обстоятельства дела, установленные третейским судом, доказательства, на которых основаны выводы третейского суда об этих обстоятельствах, законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался третейский суд при принятии решения.

Резолютивная часть решения должна содержать выводы третейского суда об удовлетворении или отказе в удовлетворении каждого заявленного искового требования. В резолютивной части указываются сумма расходов, связанных с разрешением спора в третейском суде, распределение этих расходов между сторонами, а при необходимости — срок и порядок исполнения принятого решения.

27.3. Оспаривание решений третейских судов

Если в третейском соглашении не предусмотрено, что решение третейского суда является окончательным, то решение третейского суда может быть оспорено участвующей в деле стороной путем подачи заявления об отмене решения в компетентный суд в течение трех месяцев со дня получения стороной, подавшей заявление, решения третейского суда.

Возможность оспаривания решения третейского суда является новеллой Закона о третейских судах 2002 г.

Компетентный суд — это арбитражный суд субъекта Российской Федерации по спорам, подведомственным арбитражным судам, либо районный суд по спорам, подведомственным судам общей юрисдикции. Конкретно он определяется в зависимости от рассматриваемого спора.

Порядок оспаривания решения третейского суда в компетентном суде, рассмотрения компетентным судом заявления об отмене решения третейского суда и принятия решения (определения) об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления определяется гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Производство по делам об оспаривании решений третейских судов в судах общей юрисдикции регулируется главой 46 ГПК, в арбитражных судах — § 1 главы 30 АПК РФ.

1. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов в судах общей юрисдикции. Решение третейского суда, принятое на территории Российской Федерации, может быть оспорено сторонами третейского разбирательства путем подачи в суд заявления об отмене решения третейского суда в соответствии со ст. 419 ГПК.

Заявление подается в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда, в срок, не превышающий трех месяцев со дня получения оспариваемого решения стороной, обратившейся с заявлением, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, федеральным законом.

Форма и содержание заявления об отмене решения третейского суда указаны в ст. 419 ГПК

Заявление об отмене решения третейского суда рассматривается судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня поступления заявления в районный суд, по правилам, предусмотренным ГПК.

При подготовке дела к судебному разбирательству по ходатайству обеих сторон третейского разбирательства судья может истребовать из третейского суда материалы дела, решение по которому оспаривается. Стороны третейского разбирательства извещаются районным судом о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела.

При рассмотрении дела районный суд в судебном заседании устанавливает наличие или отсутствие оснований для отмены решения третейского суда, предусмотренных в ст. 421 ГПК, путем исследования представленных в суд доказательств в обоснование заявленных требований и возражений.

По результатам рассмотрения дела суд выносит определение об отмене решения третейского суда или об отказе в отмене решения третейского суда.

Отмена решения третейского суда не препятствует сторонам третейского разбирательства повторно обратиться в третейский суд, если возможность обращения в третейский суд не утрачена, или в суд по правилам, предусмотренным ГПК.

В случае если решение третейского суда отменено судом полностью или в части вследствие недействительности третейского соглашения либо решение было принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением, либо не подпадает под его условия, либо содержит постановления по вопросам, не охватываемым третейским соглашением, стороны третейского разбирательства могут обратиться за разрешением такого спора в суд по общим правилам, предусмотренным ГПК.

Определение суда об отмене решения третейского суда или об отказе в отмене решения третейского суда может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке и сроки, которые установлены ГПК.

2. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов в арбитражных судах. Заявление об отмене решения третейского суда подается в арбитражный суд субъекта РФ, на территории которого принято решение. Требования к содержанию заявления указаны в ст. 231 АПК РФ. При наличии оснований, предусмотренных АПК РФ, заявление оставляется без движения или возвращается лицу, его подавшему. Заявление рассматривается судьей единолично. Стороны третейского разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания, их неявка не является препятствием для рассмотрения дела.

При рассмотрении дела арбитражный суд в судебном заседании устанавливает наличие или отсутствие оснований для отмены решения третейского суда, предусмотренных законодательством путем исследования представленных в суд доказательств в обоснование заявленных требований и возражений.

Отмена решения третейского суда не препятствует сторонам третейского разбирательства повторно обратиться в третейский суд, если возможность обращения в третейский суд не утрачена, или в арбитражный суд по общим правилам, предусмотренным АПК.

Если решение третейского суда отменено арбитражным судом полностью либо в части вследствие недействительности соглашения о третейском разбирательстве, или оно было принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением, или не подпадает под его условия, или содержит постановления по вопросам, не охватываемым соглашением о третейском разбирательстве, стороны третейского разбирательства могут обратиться за разрешением такого спора в арбитражный суд по общим правилам, предусмотренным АПК.

По результатам рассмотрения заявления арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения.

Основания для отмены решения третейского суда указаны ст. 42 Закона о третейских судах, ст. 34 Закона о международном коммерческом арбитраже, ст. 421 ГПК и ст. 233 АПК РФ. В ГПК и АПК воспроизведены нормы законодательства о третейских судах. Перечень оснований является исчерпывающим.

Решение третейского суда может быть отменено компетентным судом лишь в следующих случаях.

Сторона, подавшая заявление об отмене решения третейского суда, представит доказательства того, что:

третейское соглашение является недействительным по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

решение третейского суда вынесено по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения; если постановления третейского суда по вопросам, которые охватываются третейским соглашением, могут быть отделены от постановлений по вопросам, которые не охватываются таким соглашением, то может быть отменена только та часть решения третейского суда, которая содержит постановления по вопросам, не охватываемым третейским соглашением;

состав третейского суда или третейское разбирательство не соответствовали положениям ст. 8, 10, 11 или 19 ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации»;

сторона, против которой принято решение третейского суда, не была должным образом уведомлена об избрании (назначении) третейских судей или о времени и месте заседания третейского суда либо по другим причинам (не могла представить третейскому суду свои объяснения).

Компетентный суд установит, что:

спор, рассмотренный третейским судом, в соответствии с федеральным законом не может быть предметом третейского разбирательства;

решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права.

В случае отмены решения третейского суда компетентным судом любая из сторон вправе в соответствии с третейским соглашением обратиться в третейский суд, т.е. отмена решения третейского суда не препятствует сторонам повторно обратиться в третейский суд, если возможность обращения в третейский суд не утрачена.

Однако, если решение третейского суда отменено полностью или частично вследствие недействительности третейского соглашения или потому, что решение принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, не охватываемым третейским соглашением, соответствующий спор дальнейшему рассмотрению в третейском суде не подлежит.