§ 7. окончание дела без вынесения решения

Глава 14 постановления суда первой инстанции

Понятие и виды судебных постановлений. Сущность и значение судебного решения

1. Постановления суда первой инстанции являются актами реализации судебной власти и имеют форму судебных решений и определений (ст. 13 ГПК). Судебные акты суда первой инстанции, которыми дело разрешается по существу, именуются судебными решениями. Все остаяяяые судебные акты судов первой инстанции именуются определениями (ст. 224).

Судебное решение выносится после разбирательства дела по существу. Лишь в одном случае, когда рассматриваются возражения ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права или установленного федеральным законом срока обращения в суд, решение выносится во время подготовки дела к судебному разбирательству (см. гл. 12).

2. Судебное решение акт правосудия, осуществляемый от имени государства. Оно выносится именем Российской Федерации (ч. 1 ст. 194 ГПК).

Сущность судебного решения проявляется в воздействии на материальные правоотношения и выражается в том, что решение властно подтверждает взаимоотношения субъектов материального права (наличие или отсутствие правоотношения, его преобразование) или иные правовые обстоятельства в неисковых делах, устраняет их спорность, создает правовую возможность беспрепятственной реализации права или охраняемого законом интереса и тем самым оказывает им защиту1. Решение суда обязательно для всех и подлежит обязательному соблюдению и исполнению.

Однако в некоторых случаях судебное решение не оказывает непосредственного воздействия на конкретные материальные правоотношения субъектов права, а ограничивается лишь констатацией фактов и правовых состояний. Таковы в основном решения в делах особого производства: суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан либо правовые состояния (гл. 28, 30, 32 и др. ГПК).

Не оказывают непосредственного воздействия на конкретные материальные правоотношения субъектов права судебные решения по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части (гл. 24 ГПК). В этих случаях суд не решает вопрос о наличии или отсутствии конкретного материального правоотношения между субъектами права, а ограничивается решением вопроса о действии нормативного правового акта.

Сила судебного решения покоится на авторитете судебной власти и нормах материального права, применяемых судом при разрешении гражданского дела. Суд нормы права и правоотношения не создает, он нормы права применяет, подтверждает наличие или отсутствие, преобразование

' См.: Гурвич М. А. Судебное решение (теоретические проблемы). М, 1976. С. 14-15.

272

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

правоотношения, реализуя в случае необходимости санкцию правовой нормы. Судебное решение служит правовой основой принуждения, реализуемого в исполнительном производстве.

Судебное решение во всех случаях, независимо от того, удовлетворено требование или в нем отказано, воздействует на поведение субъектов материальных правоотношений: все должны действовать согласно предписаниям, содержащимся в судебном решении1.

В тех случаях, когда в нормах материального права точно не определено содержание правоотношения, права и обязанности сторон конкретизируются судебным решением с учетом установленных судом обстоятельств. Так, в соответствии со ст. 87 СК размер участия каждого из детей в содержании нуждающихся в помощи нетрудоспособных родителей определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей, в твердой денежной сумме, выплачиваемой ежемесячно. В связи с тем что эти обстоятельства индивидуальны для каждого дела, индивидуален и размер выплачиваемых алиментов, взыскиваемых судом.

Подтверждая наличие обстоятельств, препятствующих возникновению правоотношения, прекращающих или изменяющих его действие на будущее время, суд признает его отсутствие с момента возникновения или же подтверждает прекращение или изменение на будущее время. Так, в соответствии со ст. 167 ГК сделка, признанная недействительной, считается таковой с момента ее совершения. Однако если из содержания сделки вытекает, что она может быть прекращена на будущее время (например, договор найма, хранения), действие сделки, признанной недействительной, прекращается на будущее время.

В перечисленных случаях суд властно подтверждает наличие или отсутствие правоотношения, его изменение или прекращение на будущее время, основывая свое решение на установленных юридических фактах, вызвавших эти правовые последствия.

3. Воздействие судебного решения на общественные отношения не ограничивается поднормативным урегулированием индивидуальных взаимоотношений субъектов материального права, установлением фактов и правовых состояний, законности нормативных правовых актов. Судебное решение воспитывает граждан в духе уважения к закону, способствует преодолению правового нигилизма, пропаганде права.

Такая роль судебного решения основывается на том, что оно демонстрирует право в действии. Нормативные акты любого уровня оказывают воспитательное воздействие только при условии, что они реализуются в правовой практике. Провозглашение тех или иных прав еще не свидетельствует об их реальном существовании. Судебное решение убедительно показывает реальное действие правовых норм, раскрывающих богатство своего содержания в применении к конкретным жизненным обстоятельствам. •'

§ 2. Содержание судебного решения

1. Судебное решение как процессуальный акт состоит из четырех чет^ ко выраженных частей: вводной, описательной, мотивировочной и ре30

1 См.: Завадская Л. Н. Реализация судебных решений. М., 1982. С 17.

Глава 14. Постановления суда первой инстанции

273

лютивной. Каждая из частей имеет своей назначение, а во всех вместе реализуются требования, предъявляемые к судебному решению.

Вводная часть судебного решения должна содержать сведения о составе суда, времени и месте принятия решения, составе участвующих в деле лиц, предмете спора или заявленного требования.

Должны быть указаны фамилии и инициалы судей, других физических лиц. В отношении юридических лиц должны быть приведены все сведения, характеризующие их, в полном соответствии с тем, как это указано в зарегистрированных уставах и положениях. Если в деле участвуют представители, должно быть указано, чьи интересы они представляют. ^

Описательная часть судебного решения бывает довольно обширной в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

В описательной части судебного решения обстоятельства дела излагаются так, как это представляют стороны и другие участвующие в деле лица. Фиксируются требования истца и их обоснование. Отражается изменение истцом своих требований: изменение предмета или основания иска, полный или частичный отказ от иска, увеличение или уменьшение исковых требований. Эти указания необходимы для того, чтобы четко определить предмет требования, подлежащего удовлетворению. Суд должен вынести решение по измененному требованию. Однако если полный отказ от иска принимается судом, то ответ должен быть дан не в судебном решении, а в определении суда, которым прекращается производство по делу (ст 220 ГПК).

В описательной части судебного решения должно быть отражено отношение ответчика к заявленному требованию: признает ли он иск полностью или в части; обоснование им своих возражений. Здесь же должно быть указано мнение других участвующих в деле лиц в обоснование исковых требований или же возражений против них.

В этой части судебного решения необходимо также указать заявления сторон и других участвующих в деле лиц по вопросам процессуального характера: обеспечение исполнения решения, обращение решения к немедленному исполнению и т. п.

В мотивировочной части судебного решения обстоятельства описываются так, как их установил суд; анализируются доказательства по делу, определяются подлежащие применению нормы материального права, дается их толкование.

Свои выводы суд обосновывает обстоятельствами дела, подтвержденными доказательствами, исследованными при судебном разбирательстве.

В тех случаях, когда ответчик иск признал и это признание не противоречит закону и не нарушает чьи-либо права или охраняемые законом нтересы, суд ограничивается указанием на то, что признание принимает-яВ противном случае признание не принимается.

При отказе в иске в связи с признанием неуважительными причин ропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивиро-чнои части решения другие обстоятельства дела не устанавливаются. УД ограничивается констатацией факта о неуважительности причин пропуска этих сроков.

Вь сли заявлены требования по процессуальным вопросам, суд обосно-ет принимаемые им решения по этим вопросам.

часть Решения сУДа должна содержать выводы суда об требования либо об отказе в удовлетворении требования

274

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения. Это общие требования к резолютивной части. В зависимости от характера материальных правоотношений резолютивные части судебных решений отличаются большим разнообразием. Так, при присуждении имущества в натуре суд указывает в решении стоимость имущества, которая должна быть взыскана с ответчика, если при исполнении решения присужденного имущества в наличии не откажется (ст. 205 ГПК); при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч. 2 ст. 206 ГПК). Имеются особенности резолютивных частей и других решений.

В резолютивной части судебного решения указываются принятые меры обеспечения исполнения решения суда; в случаях, предусмотренных законом, предоставляется отсрочка или рассрочка исполнения решения, устанавливается срок исполнения решения или предписывается обращение решения к немедленному исполнению.

2. Предмет судебного разбирательства формируется исковым заявлением, в котором указывается требование истца и его основание. Суд в силу принципа диспозитивности, как правило, не может выйти за эти пределы. Однако в некоторых случаях закон допускает такую возможность. Суд выходит за пределы заявленных требований лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 3 ст. 196 ГПК).

Выход за пределы исковых требований означает не только выход за пределы размера исковых требований, но и разрешение вопросов, которые не ставились истцом в исковом заявлении. Как правило, в этих случаях, наряду с частными интересами предметом судебной защиты становятся публичные интересы.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 166 ГК суд вправе по собственной инициативе применить последствия недействительности ничтожной сделки. К ничтожным относятся недействительные сделки, предусмотренные ст. 167—172 ГК. В частности, недействительны сделки, совершенные с целью, противной основам правопорядка и нравственности. При наличии умысла у обеих сторон такой сделки в доход Российской Федерации взыскивается все полученное ими по сделке, а при исполнении сделки одной стороной с другой взыскивается все полученное и все причитающееся ей с другой стороны (ст. 169 ГК).

В указанном случае стороны не заинтересованы в применении последствий ничтожной сделки. Заинтересовано в этом государство, обязанное обеспечить правопорядок в стране. Суд, проявляя инициативу, активно способствует этому. Действия суда представляют собою изъятие из принципа диспозитивности.

Суд может выйти за пределы заявленных обратившимся в суд лицом требований при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений. Такая возможность предусмотрена ч. 3 ст. 246 ГПК, в соответствии с которой при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

Глава 14. Постановления суда первой инстанции

275

3. Решение выносится судом в письменной форме. В связи с тем что в совещательной комнате не присутствует секретарь судебного заседания или другой вспомогательный персонал, решение излагается судьей. Оно может быть составлено рукописно или с использованием техники (компьютера, пишущей машинки).

В тех редких случаях, когда при изложении решения были допущены ошибки, они могут быть исправлены; исправления, внесенные в решение суда, должны быть удостоверены подписью судьи (судей при коллегиальном рассмотрении дела). После оглашения решения описки и арифметические ошибки могут быть исправлены в порядке, предусмотренном ст. 200 ГПК.

§ 3. Требования, предъявляемые к судебному решению

1. К судебному решению предъявляются определенные требования, несоблюдение которых влечет его отмену или изменение вышестоящим судом или приводит к необходимости устранения недостатков вынесшим его судом.

Основные требования, предъявляемые к судебному решению, это законность и обоснованность.

Суд служит торжеству права в жизни общества. При решении любого вопроса он не может выйти за пределы правовых установлений. В его действиях реализуются нормы материального и процессуального права. В зависимости от выяснившихся обстоятельств дела суд применяет норму материального права или же отказывает в этом, но во всех случаях он выясняет смысл правовой нормы, толкует ее применительно к данному конкретному случаю. Весь процесс по гражданскому делу должен проводиться с точным соблюдением норм процессуального права, существенное нарушение которых служит основанием к отмене судебного решения (ст. 364 ГПК).

Применяя нормы материального и процессуального права, суд руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу. В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа, а равно должностного лица Конституции РФ, федеральному конституционному закону, федеральному закону, общепризнанным принципам и нормам международного права, международному договору РФ, конституции (уставу) субъекта РФ, закону субъекта РФ, суд принимает решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу (ч. 3 ст. 5 ФКЗ от 31 декабря 1996г. «О судебной системе Российской Федерации»1, ч. 2 ст. 11 ГПК).

В случае отсутствия материального закона, регулирующего спорные отношения, суд применяет в соответствии со ст. 11 ГПК закон, регулирующий сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такого закона суд исходит из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

1 СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

276

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

Законность судебного решения предполагает соблюдение судами общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ, которые являются составной частью ее правовой системы. Если международными договорами установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).

В первую очередь это относится к правам человека, закрепленным в международных пактах и соглашениях: во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблей ООН 10 декабря 1948 г., в Международном пакте о гражданских и политических правах и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, принятых Генеральной Ассамблеей ООН 1 декабря 1966 г., в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., в других договорах.

Применение этих актов сопряжено с определенными трудностями, вызванными нечеткостью и расплывчатостью правовых предписаний. Но их правовая природа в настоящее время не вызывает сомнений. Они не являются лишь рекомендациями. С созданием Европейского суда по правам человека возник орган, способный принуждать к соблюдению прав и свобод человека, имея своим адресатом государства, которые не создают необходимых условий для соблюдения этих прав. Именно на эти правовые акты ссылается Конституционный Суд РФ, признавая не соответствующими Конституции РФ отдельные статьи действующих законов.

Таким образом, законным считается решение при условии, что суд:

— правильно применил нормы действующего материального и процессуального права;

— при противоречии правовых норм принял решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу;

при отсутствии правовых норм, регулирующих спорные отношения, применил закон, регулирующий сходные отношения, а при отсутствии такого закона исходил из общего смысла законодательства с учетом в первую очередь Конституции РФ;

— при противоречии внутреннего законодательства международным соглашениям применил нормы, установленные этими соглашениями, ратифицированными Федеральным Собранием.

2. Обоснованность судебного решения — предпосылка его законности. Для того чтобы правильно применить нормы материального права, необходимо установить юридически значимые факты. Обоснованным считается решение, в котором изложены все имеющие значение для разрешения дела обстоятельства, всесторонне полно выясненные в судебном заседании, и приведены доказательства в подтверждение выводов об установлен-, ных обстоятельствах дела, правах и обязанностях сторон.

Доказыванию подлежат факты, составляющие предмет доказывания, который в конечном итоге определятся судом с учетом подлежащей применению нормы материального права. Если юридически значимые факты не установлены, решение считается необоснованным и подлежащим отмене. Необоснованным считается решение и в том случае, если из установленных судом обстоятельств не сделан правильный вывод о правовых отношениях сторон.

Глава 14. Постановления суда первой инстанции

277

I

В судебном решении должны приводиться доказательства в подтверждение установленных решением суда фактов. Недоказанность обстоятельств свидетельствует о необоснованности судебного решения.

Обстоятельства, признанные судебным решением установленными, считаются доказанными в том случае, если они установлены в предусмотренном законом порядке и с помощью допустимых средств доказывания.

В том случае, когда факт считается установленным на основании признания его стороной, суд не может ограничиться лишь установлением факта признания. Он должен убедиться в том, что признание не сделано под воздействием обстоятельств, препятствовавших свободному волеизъявлению стороны, или же что оно совершено с противозаконной целью.

При признании иска ответчиком суд ограничивается установлением факта признания и непротиворечия его закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц. В случае принятия признания никакие другие обстоятельства не устанавливаются (ч. 4 ст. 198 ГПК).

Нельзя считать доказанным установление того или иного обстоятельства, если оно подтверждено доказательствами, полученными с нарушением предусмотренных законом правил. В частности, показания, данные близкими родственниками об обстоятельствах, установление которых противоречит интересам стороны, не могут быть положены в основу решения, если им не было разъяснено их право не давать показания (п. 18 постановления № 8 Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»1).

Суд не может ограничиться в решении лишь перечислением доказательств, которыми подтверждаются юридически значимые факты, а должен изложить их содержание. Он обязан оценить каждое из использованных доказательств с позиции их достоверности и допустимости. Противоречия между доказательствами суду необходимо устранить, оценивая их в сопоставлении друг с другом (ст. 67 ГПК).

3. К судебным решениям, в которых суд конкретизирует права и обязанности сторон, например, к решениям о возмещении морального вреда, взыскании алиментов на родителей и т. п., предъявляется также требование справедливости, т. е. соответствия размера присужденных денежных сумм и иного имущества экономическим возможностям сторон и другим фактическим обстоятельствам дела.

Справедливость судебного решения не противостоит его законности, а представляет собою частный случай ее проявления. Суд не может отказаться в применении закона по тем мотивам, что закон, не противоречащий Конституции РФ и международным договорам, представляется ему несправедливым (например, отказать во взыскании налога, который, по • его мнению, несправедлив).

Интересы различных слоев населения, их соотношение с общественными интересами учитываются нормотворческими органами. Суд таким органом не является. Он орган правоприменительный. В рамках правоприменения суд в соответствии с предоставленными ему полномочиями может конкретизировать правоотношение, руководствуясь требованиями справедливости, т. е. сделать то, что нормотворческий орган в связи с не1 ВВС РФ. 1996. № 1. С. 6.

278

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

Глава 14. Постановления суда первой инстанции

обходимостью учета индивидуальных особенностей взаимоотношений сторон путем принятия общей нормы сделать не в состоянии. Решение вопроса в этом случае передается на усмотрение суда.

4. К судебному решению предъявляются и более конкретные требования. Судебное решение должно быть полным (исчерпывающим), давать окончательные ответы на все заявленные требования1. Судебное решение должно быть определенным, давать такой ответ на требования, который исключал бы неопределенность в утверждении о существовании между сторонами правоотношения и порядке исполнения судебного решения. Недопустимо вынесение альтернативных и условных решений.

В альтернативных решениях допускается возможность различных вариантов исполнения решения («...передать имущество или взыскать его стоимость...»). В этом случае точно не определяется характер действия, подлежащего исполнению ответчиком, за них сохраняется право выбора. Это делает невозможным или значительно затрудняет исполнение судебного решения.

В условных решениях исполнение решения ставится в зависимость от наступления или ненаступления определенных условий, что также препятствует исполнению решения. На необходимость вынесения безусловных решений неоднократно указывал Верховный Суд РФ.

Так, военнослужащие обратились в военный суд с жалобой на действия командира части, связанные с невыплатой им денежной компенсации взамен продовольственного пайка. Суд жалобу военнослужащих удовлетворил, взыскал денежную стоимость продовольственного пайка и одновременно в решении указал о ее выплате по поступлении в часть денежных средств на соответствующую статью сметы Министерства обороны РФ. Военная коллегия вполне обоснованно изменила решение суда, исключив из него указание о выплате компенсации по поступлении в часть денежных средств, поскольку это указание делает решение условным2.

В то же время не будет условным решение, в котором указан срок, по истечении которого судебное решение подлежит исполнению, так как в этом случае лишь уточняется время исполнения решения, что не делает его неопределенным.

5. Как правило, судебное решение, содержащее все четыре части, выносится немедленно после рассмотрения дела. Это — требование принципа непрерывности (ст. 157 ГПК). Однако закон допускает возможность вынесения и оглашения после окончания разбирательства дела резолютивной части решения; она выносится в совещательной комнате с соблюдением всех правил, предусмотренных для вынесения полного судебного решения. При этом выносится и оглашается неполное судебное решение, состоящее из вводной и резолютивной частей, отвечающих требованиям, предусмотренным ст. 198 ГПК.

Решение в окончательном виде, т. е. содержащее все четыре части — вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную, — выносится в указанный судом срок, который не может превышать пяти дней после оглашения вводной и резолютивной частей (ст. 199 ГПК). Нарушение этого срока не служит основанием к отмене судебного решения. Однако срок

1 См : Зейдер Н. Б Судебное решение по гражданскому делу. М , 1966. С. 85

2 См.ВВС. 1998. №9. С. 11.

279

на обжалование решения суда в апелляционном и кассационном порядках в этом случае начинает течь со следующего дня после изготовления решения в окончательной форме (ст. 321, 338 ГПК).

Вводная и резолютивная части решения, вынесенного в окончательной форме, должны соответствовать вводной и резолютивным частям решения, объявленного в день вынесения решения. Ранее вынесенные вводная и резолютивная части решения из дела не изымаются; они остаются в деле вместе с решением, вынесенным в окончательной форме. Решение в окончательной форме подписывается судьей или составом суда, если дело рае* сматривалось в коллегиальном составе.