Тема 8. процессуальные сроки

Тема 8. процессуальные сроки

Понятие и виды процессуальных сроков, их значение,

Правила исчисления процессуальных сроков.

Приостановление и перерыв процессуальных сроков.

Последствия пропуска процессуальных сроков. Порядок их восста

новления и продления.

Нормативные акты

АПК (гл. 10, ст. 259, 276, 312, ч. 2—4, ст. 321, 322 и др.).

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ст. 42, 51, 60, 62, 93 и др.) // СЗ РФ. 2002. №43. Ст. 4190.

Федеральный закон от 27 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 14, 15 и др.) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3591.

Судебная практика

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (п. 15) // ВВАС РФ. 2003. № 2. С. 5.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 июня 1997 г. № 11 «О применении Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации при рассмотрении дел в апелляционной инстанции» (п. 2, 5) // ВВАС РФ. 1997. № 12. С. 12.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 1999 г. № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции» (п. 5) // ВВАС РФ. 1999. № 11. С. 17.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 г. № 8 «О действии международных договоров РФ применительно к вопросам арбитражного процесса» (п. 21, 22, 23) // ВВАС РФ. 1999. №8. С. 5.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 февраля 2002 г. № 1076/01 // ВВАС РФ. 2002. № 5. С. 84.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 марта 2002 г. № 5266/01 // ВВАС РФ. 2002: № 7, С. 66.

Литература

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации /Под ред. Г.А. Жилина. М.,2003. Коммент. к гл. 10 (автор — В.В. Калинин).

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.В. Яркова. М., 2003. Коммент. к гл. 10 (автор — С.Л. Дегтярев).

Комментарий к Арбитражному'процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юкова. М., 2003. Коммент. к гл. 10 (автор—М.С. Фалькович).

Фалькович М. Процессуальные сроки //Хозяйство и право. 1996. №5.0.119.

Задачи

Задача 1. ООО «Арсенал» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании денежных средств за невыполнение принятой заявки на перевозку груза. Решением от 9 февраля 2003 г. в удовлетворении исковых требований отказано. 6 мая 2003 г. истец подал апелляционную жалобу,.в которой указал на невозможность своевременной подачи жалобы ввиду отсутствия денег для уплаты государственной пошлины, и просил восстановить пропущенный срок. Судья вынес определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока по мотиву пропуска срока для обращения в арбитражный суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

Дайте правовую оценку действиям участников арбитражного процесса.

Является ли причина пропуска срока на подачу апелляционной жалобы уважительной?

Задача 2.21 мая 2003 г. судья арбитражного суда вынес определение о принятии к производству заявления о признании недействительным акта ИМНС РФ в части доначисления земельного налога за 2002 г. 24 июня 2003 г. в ходе судебного разбирательства был отправлен запрос в Конституционный Суд РФ о проверке соответствия ряда положений областного Закона «О ставках земельного налога» ст. 57 Конституции РФ, в связи с чем производство по делу было приостановлено. 12 августа 2003 г. Конституционный Суд РФ принял соответствующее постановление, а 12 сентября 2003 г. арбитражный суд возобновил производство по делу.

Определите, до какого времени дело должно быть рассмотрено в арбитражном суде без нарушения сроков, предусмотренных ст. 152 АПК.

Задача 3. Проверьте, соблюдены ли процессуальные сроки по делам искового производства в следующих случаях:

а) на решение от 5 ноября истец подал апелляционную жалобу

6 декабря;

б) 20 февраля заявлено ходатайство об обеспечении иска, которое

рассмотрено арбитражным судом 22 февраля;

в) на постановление апелляционной инстанции от 25 марта пода

на кассационная жалоба 25 мая;

г) истец обратился с ходатайством о заключении мирового согла

шения в стадии исполнительного производства;

д) судья объявил перерыв в судебном заседании на четыре дня;

е) на решение, принятое судом первой инстанции 14 января, по

дана апелляционная жалоба 15 июля с ходатайством о восстановле

нии пропущенного срока по уважительной причине;

ж) 2 августа лицом, участвующим в деле, подано заявление в Выс

ший Арбитражный Суд РФ о пересмотре в порядке надзора поста

новления кассационной инстанции, принятого 23 апреля.

Задача 4. Определите начало течения и окончание процессуальных сроков для предъявления апелляционной жалобы на решения, принятые в порядке искового производства, если:

а) решение бьио принято арбитражным судом 31 января;

б) последний день срока на подачу апелляционной жалобы выпал

на субботу или воскресенье;

в) 25 мая арбитражный суд объявил резолютивную часть принято

го решения, а 28 мая решение было изготовлено в полном объеме.

Задача 5. 20 июня Арбитражный суд Свердловской области принял решение об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. 27 декабря истец подал кассационную жалобу, которая определением кассационной инстанции была возвращена по мотиву пропуска срока ее подачи. В кассационной жалобе на определение кассационной инстанции истец указал на следующие нарушения, допущенные судом:

а) причины пропуска срока являются уважительными, так как су

дебное решение было получено по почте только 1 июля, кроме того,

в связи с длительной болезнью юриста и бухгалтера, у которых нахо

дились необходимые документы, кассационная жалоба не была под

готовлена вовремя;

б) при отсутствии ходатайства о восстановлении срока арбитраж

ный суд самостоятельно должен проверить причины пропуска срока,

известив о времени и месте рассмотрения лиц, участвующих в деле.

f Проанализируйте доводы, указанные в кассационной жалобе.

Какой порядок рассмотрения вопроса о восстановлении пропущенного срока предусмотрен АПК?

Задача 6. Организация получила копию определения арбитражного суда о необходимости представления в суд документов в течение трех дней с момента его получения: Ввиду того что данные документы находились в ИМНС РФ, руководитель организации направил в арбитражный суд письмо с просьбой восстановить срок, назначенный судом. Арбитражный суд вынес определение о продлении срока представления документов на десять дней.

Кто из участников арбитражного процесса допустил ошибку ?

Задача 7.12 ноября ОАО «Малахит» подало апелляционную жалобу на решение арбитражного суда от 20 октября по делу о возмещении причиненного ущерба. Определением от 20 ноября апелляционная жалоба возвращена ввиду того, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, а именно не представлены документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы. Считая, что подача апелляционной жалобы с нарушением требований, установленных АПК, прерывает течение месячного срока на ее подачу, заявитель 20 декабря подал повторную апелляционную жалобу.

Соблюдены ли процессуальные сроки, установленные в АПК?

Задача 8. ООО «Энергопромзапчасть» 26 августа 2002 г. обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с замечаниями на протокол судебного заседания от 15—16 августа 2002 г. (ч. 6 ст. 155 АПК), заявив при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока на представление замечаний. В удовлетворении ходатайства было отказано. Апелляционная жалоба, поданная на данное определение, также была возвращена арбитражным судом со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 264 АПК. В кассационной жалобе на определение апелляционной инстанции заявитель сослался на нарушение арбитражным судом следующих норм АПК: ч. 1 ст. 188, ч. 1, 6 ст. 117.

Проанализируйте сложившуюся ситуацию.

Какой судебный акт должен принять Арбитражный суд Уральского округа?

Задача 9. Решением от 30 октября арбитражный суд удовлетворил исковые требования по делу о расторжении договора аренды. 30 ноября того же года ответчик по почте отправил апелляционную жалобу с приложением квитанции о приеме почтовым отделением № 10 г. Ноябрьска заказного письма, адресованного Арбитражному суду Ямало-Ненецкого автономного округа. Определением от 9 декабря апелляционная жалоба была возвращена в связи с истечением установленного срока для ее подачи и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока. Суд исходил из того, что жалоба считается поданной в день ее фактического поступления в суд, т.е. 5 декабря.

Правомерно ли поступил арбитражный суд ?

Задача 10. Индивидуальный предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением к межрайонной ИМНС РФ об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций. Решением арбитражного суда от 29 августа 2003 г. постановление по делу об административном правонарушении было признано незаконным и отменено. 16 сентября 2003 г. ИМНС РФ подала апелляционную жалобу, которую арбитражный суд апелляционной инстанции возвратил по мотиву пропуска десятидневного срока для ее подачи. В кассационной жалобе представитель ИМНС РФ указал, что рассмотрение дел об административных правонарушениях в первую .очередь регулируется нормами Кодекса Российской Федерации об административных пра

вонарушениях, поэтому срок на подачу апелляционной жалобы дол

жен исчисляться с момента получения копии решения, а не его при

нятия. '

Дайте оценку действиям участников процесса.

Задача 11. Исполняя определение Арбитражного суда Ставропольского края об обеспечении иска, судебный пристав 3 марта 2003 г. наложил арест на имущество должника. Товарищество собственников жилья «Жилищно-строительный кооператив» 15 марта 2003 г. обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя. Определением от 4 апреля 2003 г. в удовлетворении жалобы отказано в связи с пропуском 10-дневного срока для подачи жалобы на действия судебного пристава-исполнителя, установленного ст. 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Постановлением апелляционной инстанции решение было отменено, а жалоба возвращена ввиду истечения срока на ее подачу. В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на норму п. 1 ст. 199 ГК, в соответствии с которой защита нарушенного права может быть осуществлена независимо от истечения срока исковой давности, просил обжалуемые судебные акты отменить и передать дело на новое рассмотрение.

Является ли данный срок пресекателъным ?

Может ли пропуск срока служить основанием к отказу в удовлетворении жалобы?

Дайте правовую оценку доводам, содержащимся в кассационной жалобе.

Задача 12.7 июня 2003 г. Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным ЗАО «Металпром». 11 июня судья арбитражного суда вынес определение о принятии заявления. 17 июня по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику арбитражный суд ввел наблюдение. Через год на основании решения собрания кредиторов арбитражный суд вынес определение о введении внешнего управления.

Допущены ли судом нарушения процессуальных, сроков ?

Сравните процессуальные сроки, предусмотренные по делам о несос тоятельности (банкротстве), с процессуальными сроками, установленными для других категорий дел.

Задача 13. 4 декабря 2002 г. арбитражный суд принял решение о взыскании денежных средств, выплаченных в виде страхового возмещения вследствие наступления страхового случая. 2 февраля 2003 г. ответчик частично исполнил решение и перечислил на расчетный счет истца часть взысканной суммы.

Определите, до какого времени исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению.

Контрольные вопросы и задания

Какое значение имеют процессуальные сроки в арбитражном про

цессе?

Приведите примеры установленных в АПК сроков для соверше

ния процессуальных действий, определяемых календарной датой, ука

занием на событие, которое обязательно должно наступить, или пери

одом, в течение которого действие может-быть совершено.

Каким образом учитываются при исчислении процессуальных

сроков нерабочие дни?

Каковы последствия пропуска процессуальных сроков?

Назовите основание приостановления процессуальных сроков.

В каком случае процессуальные сроки подлежат восстановлению,

а в каком — продлению?

Может ли арбитражный суд по своей инициативе восстановить

или продлить пропущенный процессуальный срок?

Какому арбитражному суду подсудно ходатайство о восстановле

нии пропущенного процессуального срока? В течение какого времени

оно может быть подано?

Подлежит ли обжалованию определение арбитражного суда об

отказе в восстановлении или продлении процессуального срока?