Статья 5. независимость судей арбитражных судов

Статья 5. независимость судей арбитражных судов

1. Правила ч. 1 ст. 5 АПК конкретизируют положения Конституции РФ о том, что:

а) судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральным законам (п. 1 ст. 120);

б) судьи неприкосновенны и могут быть привлечены к уголовной ответственности не иначе как в порядке, определенном федеральным законом (ст. 122);

в) судьи несменяемы. Их полномочия могут быть прекращены или приостановлены в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом (ст. 121);

г) финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом (ст. 124).

Закон запрещает любые формы воздействия на судей (подкуп, просьбы, угрозы, советы, указания, публичные призывы, в т.ч. и через СМИ, и т.п.), равно как и вмешательство в их деятельность со стороны любых госорганов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан.

Ответственность, упомянутая в ч. 1 ст. 5 АПК, в частности предусмотрена:

ст. 294 УК (вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия влечет уголовную ответственность вплоть до лишения свободы на срок до двух лет, а если такое деяние обращено с использованием виновным своего служебного положения, наказание может быть вынесено и в виде лишения свободы на срок до четырех лет);

ст. 295 УК (посягательство на жизнь судьи, иного лица, участвующего в осуществлении правосудия, судебного пристава, судебного исполнителя, а равно их близких в связи с рассмотрением дел или материалов в суде, исполнением решения суда, совершенное в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц либо из мести за такую деятельность, наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет либо смертной казнью или пожизненным лишением свободы);

ст. 296 УК (угроза убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества в отношении судей, а равно их близких в связи с рассмотрением дел или материалов в суде, влечет за собой уголовную ответственность вплоть до лишения свободы на срок до трех лет, а если это деяние связано с насилием на срок от 5 до 10 лет).

Кроме вышеназванных статей УК ответственность предусматривается в ст. 297 (за неуважение к суду), в ст. 298 (клевета в отношении судьи) и др.

Независимость арбитражного суда обеспечивается и рядом норм КоАП (например, ст. 17.3-17.6, см. их анализ в книге*(2)). См. также ст. 5 Письма от 25.05.04.

2. Гарантии независимости судей арбитражного суда установлены, в частности, в нормах:

а) Закона о судебной системе, который предусматривает: основы правового статуса судей (ст. 11, 12); особый порядок наделения полномочиями судей (ст. 13, 14); правила о несменяемости и неприкосновенности судьи (ст. 15, 16); формирование органов судебного сообщества (ст. 29); финансирование судов из федерального бюджета (ст. 33);

б) Закона об арбитражных судах, предусматривающего: особый порядок назначения судей арбитражных судов (ст. 8); правила об организационном обеспечении деятельности арбитражных судов (ст. 44); выделение расходов на содержание арбитражных судов отдельной строкой в федеральном бюджете (ст. 46).

Статья 6. Законность при рассмотрении дел арбитражным судом

1. Одной из задач судопроизводства в арбитражном суде является укрепление законности (ст. 2 АПК, см. коммент. к ней). Она обеспечивается правильным (т.е. в полном соответствии с буквой нормы как процессуального, так и материального права) применением:

а) законов. Речь идет, прежде всего, о применении норм Конституции РФ, Закона об арбитражных судах, других федеральных законов;

б) иных нормативных правовых актов.

Законность при рассмотрении дел арбитражным судом обеспечивается соблюдением судьями правил уголовного судопроизводства, установленных в нормах не только АПК, но и Закона о присяжных заседателях, постановлениях Пленума ВАС РФ, в разъяснениях, содержащихся в обзорах, информационных письмах Президиума ВАС РФ.

2. Для правильного применения ст. 6 АПК нужно учитывать положения:

а) ст. 3 АПК (о том, какими именно правовыми актами должен руководствоваться арбитражный суд, осуществляя правосудие на основе соблюдения принципа законности при рассмотрении дел, см. коммент. к ней);

б) ст. 13 АПК (о том, что наряду с законами арбитражные суды рассматривают дела и на основании иных правовых актов, а также обычаев делового оборота. Кроме того, принципу законности не противоречит в ряде случаев, применение аналогии закона или аналогии права, см. коммент. к ст. 13 АПК);

в) ст. 14 АПК (о правилах применения норм иностранного права, что также не противоречит принципу законности, см. коммент. к ней).