Статья 7. равенство всех перед законом и судом

Статья 7. равенство всех перед законом и судом

1. В ст. 7 АПК конкретизируются (применительно к судопроизводству в арбитражных судах) положения Конституции РФ о том, что:

а) все равны перед законом и судом (п. 1 ст. 19);

б) государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (п. 2 ст. 19);

в) мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации (п. 3 ст. 19).

С учетом того, что в ст. 19 Конституции РФ перечень гарантий обеспечения равенства перед судом и законом шире, чем содержащийся в ст. 7 АПК, применяются конституционные положения. Это правило предусмотрено в ст. 15 Конституции РФ.

2. Место нахождения организации, упомянутое в ст. 7 АПК, определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах ЮЛ не установлено иное (п. 3 ст. 54 ГК).

Организационно-правовые формы российских ЮЛ определены в гл. 4 ГК (это хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, унитарные предприятия, различные виды некоммерческих организаций. См. об этом подробнее в книге: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Изд. 4-е. М.: Изд-во "Экзамен", 2006). Все они, а также иностранные организации, равны перед законом независимо и от формы собственности (государственная, муниципальная, частная и т.п.), на которой они основаны, и от организационно-правовых форм.

Местом жительства гражданина, упомянутом в ст. 7 АПК, является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК).

Подчиненность организаций, упомянутая в ст. 7 АПК, относится к таким коммерческим организациям, как государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также государственные и муниципальные учреждения.

3. Применяя правила ст. 7 АПК, нужно иметь в виду, что:

а) место нахождения организации (или место жительства гражданина) влияет, например, на подсудность дела (см. коммент. к ст. 34-39 АПК);

б) лицам, не владеющим русским языком, АПК предоставляет дополнительные гарантии (см. коммент. к ст. 12 АПК). Однако это не колеблет общего принципа равенства всех перед судом и законом.