16.3. процессуальные особенности рассмотрения и разрешения дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан россии

17.6. восстановление прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство)

Ценная бумага — это документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении (ст. 142 ГК).

Права, удостоверенные ценной бумагой, могут принадлежать:

• ее предъявителю (ценная бумага на предъявителя);

• названному в ней лицу (именная ценная бумага);

• названному в ней лицу, которое может само осуществить эти права или назначить своим распоряжением (приказом) другое управомоченное лицо (ордерная ценная бумага).

В ценных бумагах на предъявителя не указывается имя законного держателя и нельзя исключить возможность предъявления данного вида ценной бумаги лицом, владеющим ею на незаконных основаниях. К числу ценных бумаг на предъявителя относятся облигации, векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты, коносаменты.

Вызывное производство применяется только тогда, когда лицо, утратившее ценную бумагу на предъявителя или ордерную ценную бумагу, не знает фактического держателя этих документов. Если лицо (собственник) утраченных документов знает их держателя, то истребование таких документов должно производиться путем предъявления виндикационного иска.

Лицо, утратившее ценную бумагу на предъявителя или ордерную ценную бумагу может просить суд о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним.

Права по утраченным ценной бумаге на предъявителя или ордерной ценной бумаге могут быть восстановлены и при утрате ими признаков платежности в результате ненадлежащего хранения или по другим причинам.

Заявление о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним подается в суд по месту нахождения лица,

275

В заявлении о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним должны быть указаны признаки утраченного документа, наименование лица, выдавшего его, а также изложены обстоятельства, при которых произошла их утрата, просьба заявителя о запрещении лицу, выдавшему ценную бумагу на предъявителя или ордерную ценную бумагу, производить по ним платежи или выдачи.

Судья выносит определение, во-первых, о запрещении выдавшему ценную бумагу на предъявителя или ордерную ценную бумагу лицу производить по нему платежи или выдачи, во-вторых, о производстве публикации в местном периодическом печатном издании.

Запрет судьи производить платежи и выдачи направлен на защиту интересов заявителя. Публикация же направлена на защиту фактического держателя ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги, ставя его таким образом в известность о возникшем производстве. Тем самым законодатель посредством совершения судом этих процессуальных действий как бы уравнивает интересы заявителя и фактического держателя документа.

Судья обязан направить копию такого определения лицу, выдавшему документ, а также регистратору (ст. 296 ГПК).

В публикации должны быть отражены следующие сведения о ценной бумаге на предъявителя или ордерной ценной бумаге:

• наименование суда, в который поступило заявление об их утрате;

• наименование лица, подавшего заявление, и его место жительства или место нахождения;

• название и отличительные признаки документа;

• предложение их держателю в трехмесячный срок со дня опубликования подать заявление в суд о своих правах на них.

Это обязательный перечень реквизитов. Публикация в местном периодическом печатном издании об утраченном документе должна без каких-либо исключений содержать все перечисленные реквизиты. Вместе с тем недопустимо одновременно с опубликованием сведений об утраченных ценной бумаге на предъявителя или ордерной ценной бумаге объявлять и о признании их недействительными, поскольку признание утраченного документа недействительным производится решением суда только после рассмотрения дела по существу.

Держатель ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги, об утрате которых заявлено, обязан до истечения трех месяцев со дня опубликования указанных в ч. 1 ст. 296 ГПК сведе 

276

Если держатель бумаги, об утрате которой помещена публикация, в трехмесячный срок заявляет о своих правах, суд оставляет заявление, поданное лицом, утратившим ценную бумагу на предъявителя или ордерную ценную бумагу, без рассмотрения и устанавливает срок, в течение которого лицу, их выдавшему, запрещается производить по ним платежи и выдачи (но не свыше двух месяцев).

У заявителя появляется возможность предъявить иск об истребовании ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги в общем порядке, а у их держателя — право взыскать с заявителя убытки, причиненные принятыми запретительными мерами.

Дело о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним суд рассматривает по истечении трех месяцев со дня опубликования указанных в ч. 1 ст. 296 ГПК сведений, если от держателя документа не поступило заявления.

В случае удовлетворения просьбы заявителя суд принимает решение, которым признает утраченный документ недействительным и восстанавливает права по утраченным ценной бумаге на предъявителя или ордерной ценной бумаге. Решение суда является основанием для выдачи заявителю новых ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги взамен признанных недействительными.

Держатель бумаг, не заявивший по каким-либо причинам своевременно о своих правах на них, после вступления в законную силу решения суда о признании ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги недействительными и о восстановлении прав по утраченным ценной бумаге на предъявителя или ордерной ценной бумаге может предъявить к лицу, за которым признано право на получение нового документа взамен утраченного, иск о неосновательном приобретении или сбережении имущества.

Разъяснения порядка восстановления прав по утраченным именным ценным бумагам изложены в письме Верховного Суда РФ от 4 апреля 1995 г. № 1133/5общ.

Именная ценная бумага представляет собой документ, удостоверяющий возможность реализовать выраженное в нем имущественное право только тем лицом, на имя которого он выписан.

В связи с тем что никакое другое лицо, кроме законного держателя, не может воспользоваться правами, вытекающими из именной ценной бумаги, восстанавливать права по ней в судебном порядке не вызывается необходимостью.

В случае утраты именной ценной бумаги законный держатель вправе обратиться к финансовому или иному органу, выдавшему ее, с требованием о выдаче дубликата.

277

Когда законному держателю именной ценной бумаги известно лицо, удерживающее ее у себя, он вправе предъявить иск в общем порядке об истребовании имущества из чужого незаконного владения.