Тема 6 иск

Тема 6 иск

(4 часа)

Вопросы

1. Сущность, значение, основные черты исковой формы защиты права.

2. Понятие иска.

3. Элементы иска, их значение.

4. Вопрос о видах исков. Проведите их материально-правовую и процессуально-правовую классификацию.

5. Понятие права на иск. Что такое предпосылки права на иск и условия, образующие порядок предъявления иска?

6. Отказ принятия искового заявления.

7. Возвращение искового заявления и оставление искового заявления без

движения.

8. Процессуальные средства защиты ответчика против иска.

Дополнительная литература

Гурвич М.А. Право на иск. М., 1949.

Ванеева JI.A. Реализация конституционного прав граждан СССР на судебную защиту в гражданском судопроизводстве. Владивосток, 1983.

Вершинин А.П. Выбор способа защиты гражданских прав. СПб., 2000.

Добровольский А.А. Исковая форма защиты права. М., 1965.

Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М., 1979.

Жилин Г.А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. М., 2000.

Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997.

Кожухарь А.П. Право на судебную защиту в исковом производстве. Кишинев, 1989.

Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда

РФ по гражданским делам / Под ред. В.М. Жуйкова М., 1999.

Курс советского гражданского процессуального права. Т. 1. М, 1981.

48 Часть 1. Тематика и содержание практических занятий

Осокина Г.Л. Иск (теория и практика). М., 2000.

Осокина Г.Л. Курс гражданского судопроизводства России. Общая часть. Томск, 2002.

Резниченко ИМ. Психологические аспекты искового производства. Владивосток, 1989.

Цихоцкий А.В. Теоретические проблемы эффективности правосудия по гражданским делам. Новосибирск, 1997.

Щеглов В.Н. Иск о судебной защите гражданского права. Томск, 1987.

Методические рекомендации

Право на судебную защиту является одним из важнейших прав, принадлежащих заинтересованному лицу. Согласно ст. 46

Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В науке гражданского процессуального права неоднозначно определяется понятие иска, его элементы и виды.

Иск является одним из наиболее сложных институтов. Для того чтобы понять сущность основных вопросов данного института необходимо знать, что есть несколько видов гражданского судопроизводства в составе гражданской процессуальной формы.

Иск — основное процессуальное средство защиты нарушенного или оспоренного права. Исковое производство — основная форма защиты права.

Отличительными чертами искового производства является наличие спора о праве и спорящих сторон, между которыми ведется спор о праве.

Для исковой формы защиты права характерны следующие признаки: 1) наличие материально-правового требования, вытекающего из нарушенного или оспоренного права и подлежащего рассмотрению в определенном процессуальном порядке, т.е. наличие иска; 2) наличие спора о праве; 3) наличие двух сторон с противоположными интересами, между которыми ведется спор о праве гражданском.

Поскольку иск является важнейшим процессуальным средством защиты права, то и форма, в которой происходит защита этого права называется исковой формой защиты права.

Тема 6. Иск 49

В связи с принятием нового законодательства происходит дальнейшее развитие исковой формы защиты права, в частности, при рассмотрении и разрешении дел в порядке арбитражного производства и третейского разбирательства.

Иск появляется только тогда, когда между истцом и ответчиком возникает спор о праве, который стороны не смогли разрешить между собой и передали его на рассмотрение суда. Тогда материально-правовое требование становится исковым требованием. Любое обращение в суд должно сопровождаться требованием истца к ответчику, т.е. конкретному лицу, нарушившему его право. Таким образом, в сочетании двух требований — материально-правового, т.е. требования истца к ответчику и процессуально-правового, т.е. требования истца к суду о разрешении его спора с ответчиком и состоит иск. Следовательно иск — это единое понятие, имеющее две стороны: материально-правовую и процессуально-правовую.

Иском следует считать предъявленное в суд для рассмотрения и разрешения в определенном процессуальном порядке материально-правовое требование одного лица к другому, вытекающее из спорного материально-правового отношения, основанное на определенных юридических фактах.

Важное значение имеет вопрос об элементах иска. При его изучении необходимо усвоить не только понятие иска, содержание каждого из элементов, но и понять то значение, которое имеют элементы иска. Усвоению этой части курса будет способствовать и анализ элементов иска на основе опубликованной судебной практики.

Все содержание иска определяется двумя его составными частями: предметом и основанием иска. Один иск отличается от другого именно по этим двум элементам. Важное значение элементов иска состоит в том, что по предмету и основанию определяется тождество исков, они же служат средством индивидуализации исков. Элементы иска предопределяют объем и направление исследования дела при рассмотрении спора в судебном заседании. Элементы иска следует различать и при решении вопроса об изменении иска, предмета и основания иска. В ст. 131 ГПК РФ содержится указание на элементы иска.

Предметом иска является то конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, которое вытекает из спорного правоотношения и относительно которого суд должен вынести

50 Часть 1. Тематика и содержание практических занятий

решение. От предмета иска следует отличать материальный объект спора, которым может быть любой объект материального мира (вещь, предмет, сумма денег и др.).

Основание иска составляют конкретные юридические факты, на которых истец основывает свое материально-правовое требование к ответчику. Закон требует, чтобы истец указал эти юридические факты, с наличием или отсутствием которых связано возникновение, изменение или прекращение правоотношения.

Следует различать фактическое и правовое основание иска. Фактическое основание иска составляют юридические факты, а правовое основание иска — это указание на те правовые нормы, которыми следует руководствоваться при разрешении спора. Истец, обращаясь в суд за судебной защитой, должен указать то субъективное право, которое нарушено или неосновательно оспорено.

Виды исков. Существует материально-правовая и процессуально-правовая классификация исков. Деление исков по материально-правовому признаку зависит от характера спорного материального правоотношения, оно помогает правильно определить подведомственность спора, направленность и объем судебной защиты, состав лиц, участвующих в деле, а также раскрыть процессуальные особенности рассмотрения конкретных категорий гражданских дел.

Иски по процессуальной цели делятся на иски о присуждении и о признании. В литературе выделяются также в качестве самостоятельного вида исков — преобразовательные.

Иски о признании направлены на признание наличия или отсутствия спорного права. Поэтому различают иски о признании положительные, направленные на признание права (права собственности, права авторства) и иски о признании отрицательные, направленные на признание отсутствие спорного права (иски о признании сделки недействительной, иски о признании брака недействительным).

Как правило, иски о признании направлены на устранение неопределенности в праве. По решению, вынесенному по иску о признании, не требуется совершения каких-либо принудительных действий в отношении ответчика, поскольку защита права совершается в этих случаях непосредственно самим решением суда.

Тема б. Иск 51

Иски о присуждении наиболее распространены в практике рассмотрения гражданских дел. В исках о присуждении истец, как правило, обращаясь в суд, вначале просит признать за ним его спорное право, а затем принудить ответчика к совершению определенных действий.

Иски о присуждении направлены на принуждение ответчика к совершению определенных действий, либо к воздержанию от совершения этих действий. Эти иски называются исками о воспрещении. Особенность решения, вынесенного по иску о присуждении, состоит в том, что требуются принудительные действия по его исполнению. Истцу выдается исполнительный лист. На основании которого он может требовать исполнения решения суда в принудительном порядке. Поэтому такие иски и называются исполнительными. Предметом иска о присуждении является материально-правовое требование истца, направленное на принуждение ответчика к совершению какого-либо действия (присудить, передать, взыскать и т.д.) в пользу истца или же на воздержание от совершения определенного действия.

Основание иска о присуждении состоит из двух фактов: вначале устанавливаются факты, подтверждающие принадлежность истцу спорного права, а затем — свидетельствующие о том, что это право нарушено.

Понятие «право на иск» относится к числу наиболее сложных процессуальных категорий. Закон употребляет термин

«право на иск» в различных смыслах, не определяя их содержания. Как и иск, право на иск должно быть единым. Поэтому нельзя говорить о самостоятельном существовании таких понятий, как право на иск в материальном смысле и право на иск в процессуальном смысле аналогично тому, как нельзя говорить об иске в процессуальном и об иске в материально-правовом смысле. Право на иск объединяет в себе два правомочия: право на предъявление иска и право на удовлетворение иска, которые выступают в единстве. В известной мере каждое из них может носить самостоятельный характер: у истца может быть право на удовлетворение иска, но не будет права на предъявление иска, поскольку его требование не подлежит рассмотрению в судебном порядке. И в то же время у заинтересованного лица может быть право на предъявление иска, но не будет права на удовлетворение иска ввиду, например, истечения срока иско-

52 Часть Тематика и содержание практических занятий

вой давности. Таким образом, право на иск — сложное понятие, состоящее из двух названных правомочий: 1) право на процесс, на деятельность суда (или иного юрисдикционного органа) по рассмотрению и разрешению спора; 2) право на получение защиты в определенном процессуальном порядке.

Следует различать предпосылки права на предъявление иска и условия осуществления права на предъявление иска. Значение предпосылок на предъявление иска состоит в том, что если нет той или иной предпосылки, то у истца нет права на предъявление иска и судья должен отказать в принятии искового заявления (ст. 134 ГПК РФ).

Кроме отказа в принятии искового заявления существует еще институт возвращения искового заявления. Эти два института отличаются один от другого как по основаниям, так и по правовым последствиям (п. 3 ст. 134 и п. 3 ст. 135 ГПК).

Оставление искового заявления без движения (ст. 136 ГПК) происходит в тех случаях, когда истцом не соблюдены требования, предъявляемые к форме и содержанию искового заявления (ст. 131 ГПК) или же отсутствуют документы, прилагаемые к исковому заявлению, перечень которых содержится (указан) в ст. 132 ГПК.

Приступая к изучению института обеспечения иска, необходимо обратить внимание на то, что ст. 140 ГПК устанавливает перечень мер, допускаемых для обеспечения иска. Суд, постановивший определение об обеспечении иска, имеет право заменить один вид обеспечения иска другим, отменить меры по обеспечению иска как до вынесения решения, так и после него (ст. 143, 144 ГПК). Следует посмотреть ст. 143 ГПК относительно исполнения определения суда об обеспечении иска. Новым институтом является возмещения ответчику убытков, причиненных обеспечением иска (ст. 146 ГПК).

При изучении вопроса о способах защиты ответчика против иска следует разобраться в возражениях ответчика и уяснить, какие из них материально-правовые, а какие процессуальные. Определить роль и значение встречного иска, в частности выяснить, когда он — средство защиты против первоначального иска и когда он — самостоятельное средство защиты субъективного права ответчика.

Тема 6. Иск 53

Правовые ситуации

№ 1

Дубовицкий А.С. обратился в районный суд с иском к предприятию «Прогресс» с требованием прекратить действия, связанные со сбросом вредных химических отходов в реку Дубравку.

В исковом заявлении он указал, что в данном случае имеет место экологически вредная деятельность завода, которая наносит вред рыбным запасам водоема.

Судья отказал в принятии искового заявления, указав, что истец проживает в другой местности, поэтому его субъективное право не нарушается действиями ответчика. Кроме того, в определении об отказе в принятии искового заявления было указано, что оно подано в защиту прав, свобод или законных интересов других лиц гражданином, которому действующим законодательством не предоставлено такое право.

Правильно ли поступил судья? Обладает ли истец правом на судебную защиту? Было ли у истца право на предъявление иска?

№2

Определите виды и элементы следующих исков.

1. О запрещении Тараканову Е.И. пользоваться переходом через садовый участок, принадлежащий его соседу Самойлову СП . на том основании, что тот нарушает его право владения земельным участком.

2. Иск Решетникова П.В. о выделении его доли из общего совместного имущество, нажитого им в период брака с его бывшей женой.

3. Иск Сокольникова В.А. о признании его брака с Тюриной П.Г. недействительным вследствие того, что она зарегистрировала с ним брак с фиктивной целью получения регистрации на данной жилой площади, на которой помимо него проживают его дети от первого брака.

4. Иск Лежнева И.И. об исключении имущества из описи, находящегося на квартире его родственника Калатозова С.С., которому он передал свои вещи на хранение в период нахождения в командировке.

5. Иск Ермакова А.В. о расторжении его брака с Вистуновой О.В., разделе общего имущества и передаче детей на воспитание.

54 Часть 1. Тематика и содержание практических занятий

6. Иск Малофеева Т.К. к Леонидову О.Р. о признании недействительным обмена жилыми помещениями. Обращаясь в суд с заявлением Малофеев Т.К. указал, что он был введен ответчиком в заблуждение, поскольку при осмотре квартиры были скрыты существенные недостатки, в том числе не было обращено его внимание на то, что на первом этаже находится холодильная установка, принадлежащая магазину, которая включается для работы в ночное время.

№3

Акционеры ОАО «Легитимбанк» (группа учредителей банка) обратились с иском у ОАО и АБ «Церта-банк» о признании договора купли-продажи акций Кубаньэлектросвязь недействительным.

В обоснование своих исковых требований истцы указали, что председатель правления банка, заключая договор, действовал с превышением своих полномочий, что нанесло экономический ущерб банку и его акционерам.

Однако каких-либо обстоятельств, на которых было основано данное требование, и доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, в исковом заявлении не указывалось.

Вследствие этого, судья вынес определение о возращении искового заявления со ссылкой на то, что все эти обстоятельства препятствуют возбуждению дела.

Правильно ли поступил суд? Укажите основания для возвращения искового заявления и определите, имели ли они место в данном

№4

Петров М.И. обратился в суд с иском к АО «Новая Заря» о восстановлении его на работе в должности главного инженера предприятия.

В исковом заявлении он указал, что причиной незаконного увольнения являются неприязненные отношения, сложившиеся у него с новым руководством АО, что послужило также основанием именно для такой формулировки увольнения, которая в свою очередь может явиться препятствием для поступления его на работу в другое учреждение.

Судья отказал Петрову М.И. в принятии искового заявления и вынес определение об отказе в принятии искового заявления, ссылаясь на то, что истцом не соблюден установленный Трудовым кодексом РФ досудебный порядок урегулирования

Тема 6. Иск 55

спора, и отсутствуют документы, подтверждающие это обстоятельство.

Правильно ли поступил суд? Было ли у истца право на предъявление иска?

№ 5

Щербаков Г.И. обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать правительство Санкт-Петербурга принять меры по реализации ст. 20 Федерального закона от 12 января 1995 г.

«О ветеранах» и возместить причиненный ему моральный вред в размере 1 тыс. руб. В исковом заявлении истец сослался на то, что этим Законом ему предоставлены льготы, реализовать которые он не может, поскольку ему не дают, в частности, скидку в размере 50\% на оплату стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте, ввиду отсутствия такого закона в Санкт-Петербурге.

Судья отказал в принятии искового заявления, мотивируя это тем, что в суд могут быть обжалованы акты администрации Санкт-Петербурга, а не их отсутствие. Требование истца о возмещении морального ущерба не подлежит рассмотрению в суде ввиду его неподведомственности.

Имел ли право судья отказывать в принятии заявления Щербакова?

№ 6

Член садоводческого товарищества «Зеленый луг» Гуляев Ф.И. для покупки строительных материалов на ремонт садового домика и подсобных помещений в разное время взял по договору займа у Филиной О.П. 7 тыс. руб., у Зайцева Г.Я. —

3 тыс. руб. и у Лавочкина П.П. — 10 тыс. руб. При этом им было дано обязательство возвратить эти суммы каждому из кредиторов не позднее 1 ноября текущего года.

По истечении срока платежа каждый из них обратился в суд с самостоятельным иском к Гуляеву Ф.И. о взыскании указанных сумм, поскольку ответчик не выполнил перед ними своих обязательств и не возвратил денег. Суд счел целесообразным объединить исковые требования Филиной И.П. и Зайцева Г.Я. в одно производство для совместного рассмотрения и отказал в удовлетворении просьбы Лавочкина П.П. об объединении его требования с двумя остальными. В обоснование своего отказа суд указал на то, что договор займа Гуляева Ф.И. и Лавочки-

56 Часть 1. Тематика и содержание практических занятий

на П.П. был заключен позднее тех договоров, которые были заключены с Филиной О.П. и Зайцевым Г.Я.

Укажите, что такое соединение исковых требований? В чем заключается объективное объединение дел ? Были ли у суда в данном случае основания для такого решения?

№ 7

Охлопков Д.М. обратился в суд с иском к владельцу платной автостоянки АО «Автодром». В исковом заявлении он требовал возместить ему ущерб, который был причинен его автомашине. Из содержания искового заявления было ясно, что истец просил возместить ему стоимость похищенного прицепа к автомашине, а также стоимость разбитых стекол и пропавшего магнитофона, который был оставлен им в салоне автомашины.

Судья возвратил исковое заявление, указав, что оно подано недееспособным лицом, поскольку истец не достиг совершеннолетия.

В определении о возвращении искового заявления было указано, что исковое заявление должно быть подано в суд законным представителем Охлопкова Д.М., а также должны быть исправлены имеющиеся в нем недостатки, в частности, представлены документы, подтверждающие, кому принадлежит автомашина на праве собственности и указана цена иска.

Указанные в определении недостатки искового заявления были исправлены, и оно было подано вторично. Однако на этот раз в нем отсутствовал расчет взыскиваемой суммы, подписанный представителем истца.

Судья посчитал, что истец должным образом не выполнил требований об исправлении недостатков искового заявления и вынес определения об отказе в принятии искового заявления.

Правильно ли поступил судья? Укажите основания к отказу в принятии искового заявления. Сформулируйте предпосылки права на предъявление иска. Укажите правовые последствия отсутствия предпосылок права на предъявление иска.

№ 8

Севостьянов Ш.Б. предъявил иск к АО «Золотой орел» о восстановлении его на работе, об изменении даты и формулировки причин увольнения, об оплате за время вынужденного прогула и о предоставлении его семье квартиры, которая была обещана ему руководством предприятия при его трудоустройстве.

Тема 6. Иск 57

Подлежат ли все указанные требования совместному рассмотрению в одном процессе? Укажите основания для выделения одного или нескольких соединенных исковых требований в самостоятельноепроизводство.

№ 9

Государственная налоговая инспекция по г. Вологда обратилась в суд к иском к Смирнову Александру о взыскании налоговых платежей и штрафа, сославшись на то, что ответчик скрыл полученные доходы от сделки купли-продажи здания.

Смирнов А. в свою очередь предъявил встречный иск о признании недействительным акта документальной проверки налоговой декларации о доходах по тем мотивам, что доходы от продажи части здания не получал, здание передано уже в виде паевого взноса на основании решений общих собраний пайщиков банка — в Промышленно-купеческий банк «Традиция», пайщиком которого он является.

В обоснование своих требований в судебном заседании он утверждал, что решением общего собрания пайщиков ему было разрешено увеличить размер пая за счет внесения в уставный фонд банка части здания.

Решением суда с ответчика взыскан штраф. В удовлетворении встречного иска отказано.

Назовите условия принятия встречного иска. Правильно ли поступил в данном случае суд?

№ 10

Милютин Н.М. обратился в межмуниципальный районный суд в иском о выселении Касимова из квартиры, ссылаясь на то, что ответчик не освобождает в обусловленный договором срок принадлежащую ему квартиру, которая была сдана им ответчику на время отъезда истца в командировку.

Судья отказал в принятии искового заявления по тем основаниям, что оно не оплачено государственной пошлиной, мотивировав это тем, что у истца нет права на предъявление иска.

Правильно ли поступил судья? Что такое право на предъявление иска и право на удовлетворение иска? Каковы правовые последствия отсутствия одного из этих правомочий?