Тема 15 особое производство
Тема 15 особое производство
(2 часа)
Вопросы
1. Понятие и признаки особого производства, его отличие от искового производства.
2. Взаимодействие норм материального и процессуального права в особом производстве.
3. Назовите категории дел, рассматриваемые судом в порядке особого производства.
4. Характерные особенности рассмотрения отдельных категорий дел особого производства (подведомственность, состав лиц, участвующих в деле, возбуждение производства по делу, особенности судебного доказывания, судебное решение и его содержание и т.д.).
Дополнительная литература
Борисова ЕЛ. Установление усыновления (удочерения) в судебном порядке // Вести. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1998. № 3.
Елисейкин П.Ф. Судебное установление фактов, имеющих юридическое значение. М., 1976.
Кайгородов В.Д. Процессуальные особенности судебного рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Свердловск, 1987.
Чечот Д.М. Неисковые производства. М., 1973.
Нормативные источники
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая). Семейный кодекс Российской Федерации.
Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав
граждан при ее оказании» от 2 июля 1992 г.
ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденное Постановлением Правительства
Тема 15. Особое производство
|
|
Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 4 мая
1990 г. «О практике рассмотрения судами РФ дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря
1991 г. «О подсудности некоторых дел об установлении фактов применения репрессий».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля
1997 г. № 9 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления».
Методические рекомендации
Перед изучением темы «Особое производство» необходимо вспомнить понятие вида гражданского судопроизводства, общую характеристику каждого из видов гражданского судопроизводства.
Особое производство — вид гражданского судопроизводства, отличающийся от искового отсутствием спора о праве и, как следствие этого, отсутствием спорящих сторон с противоположными юридическими интересами. Особое производство характеризуется как неисковое, одностороннее производство.
В особом производстве рассматриваются гражданские дела, по которым необходимо в судебном порядке подтвердить наличие или отсутствие юридических фактов или обстоятельств, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.
В порядке особого производства рассматриваются также гражданские дела, по которым необходимо подтвердить наличие или отсутствие бесспорного права. По данным категориям дел судом решаются вопросы не только факта, но и права. В этих случаях защита права не может быть осуществлена в исковом порядке, так как отсутствует спор о праве и заинтересованное лицо ни к кому никаких требований не предъявляет.
В особом производстве рассматриваются дела, по которым суд устанавливает правовой статус гражданина.
Особое производство — вид гражданского судопроизводства, в порядке которого рассматриваются гражданские дела, по ко-
152 Часть 1. Тематика и содержание практических занятий
торым подтверждается наличие или отсутствие юридических фактов, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или подтверждается наличие или отсутствие бесспорного права, а также определяется правовой статус гражданина.
При изучении темы «Особое производство» следует определить отношение к вопросу о «бесспорности» особого производства. По данному вопросу существуют две точки зрения. Согласно одной из них в особом производстве вообще нет спора, по другой — в особом производстве отсутствует спор о праве, но возможен спор о факте.
В делах особого производства возможен спор о факте, который требует судебного подтверждения, поскольку не всегда устанавливаемый судом факт является очевидным и в отношении его существования имеются противоречивые доказательства, противоположные суждения. Во всех подобных случаях суд должен убедиться в существовании или несуществовании фактов путем проверки и сопоставления имеющихся доказательств, выявления противоречий в суждениях заинтересованных лиц.
Если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд должен вынести определение об оставлении заявления без рассмотрения и разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ч. 3 ст. 263 ГПК).
Дела особого производства рассматриваются судами по общим правилам искового производства с особенностями, установленными процессуальным законодательством.
В особом производстве рассматриваются дела: 1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение; 2) об усыновлении (удочерении) ребенка; 3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; 4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами; 5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации); 6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь; 7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным
Тема 15. Особое производство 15 3
|
При изучении темы следует обратиться к содержанию соответствующих норм материального права (гражданского, семейного).
Необходимо также изучить особенности судебного разбирательства отдельных категорий дел особого производства, связанных с подачей заявления, действиями судьи после принятия заявления, составом лиц, участвующих в деле, особенностями судебного доказывания, вынесением судебного решения и его содержанием.
Правовыеситуации
№ 1
Симонова Т.П. обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения ее на иждивении Портнова И.Б. В заявлении она указала, что более десяти лет состояла с Портновым И.Б. в фактических брачных отношениях, не имела собственного заработка, размер получаемой ею пенсии не обеспечивает прожиточного минимума. Судья оставил заявление Симоновой Т.П. без движения.
Определите подсудность данного дела. Имелись ли основания для оставления заявления без движения? После принятия заявления подлежит ли оно удовлетворению ?
№2
|
154 Часть 1. Тематика и содержание практических занятий
Подлежит ли установлению указанный в заявлении факт? Какова подсудность данного дела? Как следует разрешить данное дело?
№ 3
Граждане США — Д. и Р. Джонсоны — обратились в адвокатское бюро «Грибов и партнеры» с просьбой разъяснить им порядок усыновления ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, в частности в какой государственный орган следует обращаться, каково содержание заявления об усыновлении, какие документы следует приложить к заявлению, как будет осуществляться подготовка дела об усыновлении к судебному разбирательству и само судебное разбирательство, каково содержание решения по делу.
Какую консультацию вы, как адвокат, дадите гражданам
Д. и Р. Джонсон?
№ 4
|
Как должен поступить суд?
№ 5
|
Тема 15. Особое производство 155
самостоятельно распоряжаться стипендией поможет ему избавиться от этого пагубного увлечения.
Судья отказал в удовлетворении заявления.
Правильно ли поступил суд?
№ 6
|
|
Правильно ли поступил суд?
№7
|
|
Укажите состав лиц, которые должны участвовать в рассмотрении данного дела? Каковы особенности доказывания по данному делу? Какие ошибки были допущены при рассмотрении делаивынесениирешения?
156 Часть 1. Тематика и содержание практических занятий
№ 8
|
Судья рассмотрел данное заявление в судебном заседании с участием представителя психиатрического стационара, представителя гражданина, в отношении которого решался вопрос о его принудительной госпитализации в стационар.
Какие сроки установлены законом для данной категории дел? Каков состав лиц, участвующих в рассмотрении данного дела? Какие ошибки допущены по данному делу?
№ 9
Митрофановой А.Р. было утеряно свидетельство о рождении, которое впоследствии было восстановлено органом записи актов гражданского состояния. При восстановлении свидетельства о рождении была неправильно указана дата рождения Митрофановой А.Р. — вместо даты 15 июля 1965 г. была указана дата — 16 июня 1965 г. Митрофанова А.Р. обратилась в отдел загса с просьбой внести исправление в свидетельство о рождении и получила отказ. Митрофанова А.Р. обратилась в суд с заявлением, в котором просила обязать орган загса исправить в свидетельстве о рождении дату ее рождения.
Какиедействиядолжныбытьсовершенысудом?
№ 10
М.А. Поплавский обратился к нотариусу с просьбой выдать ему свидетельство о праве на наследство — квартиру по ул. Садовой, д. 10. В подтверждение того, что он фактически принял наследство, М.А. Поплавский представил нотариусу документы — квитанции и кассовые чеки, приходные ордера, свидетельствующие о ремонтных работах, проводимых в квартире. Нотариус отказался выдать свидетельство на наследство, считая, что представленных М.А. Поплавским документов недостаточно
Тема 15. Особое производство
для получения свидетельства. М.А. Поплавский обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать нотариуса выдать ему свидетельство о праве на наследство.
Каков порядок подачи заявления и его рассмотрения? Подлежит ли удовлетворению заявление? Каково содержание решения по данной категории дела?
№ 11
|
|
Какова подсудность данного дела? Какие действия должны быть совершены судом? Каково содержание решения о восстановлении утраченного судебного производства ? Как обжалуются судебные постановления, связанные с восстановлением утраченного судебного производства?
Обсуждение Практикум по гражданскому процессу Часть 1
Комментарии, рецензии и отзывы