Тема 17 производство в суде кассационной инстанции
Тема 17 производство в суде кассационной инстанции
Вопросы
1. Сущность и значение стадии кассационного обжалования решений и определений, не вступивших в законную силу. Отличие кассационного от апелляционного производства.
2. Право кассационного обжалования и порядок его осуществления.
3. Процессуальный порядок, пределы и сроки рассмотрения дел судом
кассационной инстанции.
4. Полномочия суда второй инстанции.
5. Основания к отмене судебных решений.
6. Определение суда кассационной инстанции.
7. Обжалование определений суда второй инстанции.
Дополнительная литература
|
Зайцев ИМ. Устранение судебных ошибок в гражданском процессе. Саратов, 1985.
|
Лесницкая Л.Ф. Пересмотр решения суда в кассационном порядке. М, 1974.
Нормативные источники
ГПК РФ, гл. 40.
Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда
Российской Федерации по гражданским делам. М., 1999.
Методические рекомендации
При изучении темы первоначально рекомендуется разобрать вопрос о сущности и значении стадии обжалования не вступивших в законную силу решений и определений.
Часть 1. Тематика и содержание практических занятий
В гражданском процессе существует четыре самостоятельных стадии процесса, в которых имеет место проверка судебных решений: 1) производство в суде апелляционной инстанции;
2) производство в суде кассационной инстанции по жалобам и представлениям, принесенным на не вступившее в законную силу решение и определение суда первой инстанции; 3) пересмотр в порядке судебного надзора решений, определений, вступивших в законную силу; 4) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений, вступивших в законную силу.
Последние две стадии касаются проверки решений, вступивших в законную силу (они будут рассмотрены в последующих темах).
Студент должен уяснить, почему кассационное производство является доступным и быстрым способом проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных постановлений, а также признаки, по которым оно отличается от кассационного производства.
При изучении сущности кассационного обжалования нужно обратить внимание и на то, что кассационное производство служит надежной гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов лиц, участвующих в деле.
Оно необходимо также и для контроля за деятельностью нижестоящих судов и руководства ею.
Эти контроль и руководство имеют свои особенности, которые студент должен уяснить, работая над темой.
Для того чтобы иметь четкие представления о праве кассационного обжалования и порядке осуществления этого права, следует усвоить несколько тесно связанных между собой вопросов. Необходимо знать, кому принадлежит право на возбуждение деятельности суда кассационной инстанции и с какого момента оно возникает.
Далее обратить внимание на объект кассационного обжалования. Им может быть только не вступившее в законную силу решение. Кассационную жалобу лица, участвующие в деле, вправе подать не только на решение суда в целом, но и на его часть, например, резолютивную либо мотивировочную.
Право кассационного обжалования может быть осуществлено указанными в законе лицами при соблюдении указанных в законе срока и порядка подачи жалобы.
Тема 17. Производство в суде кассационной инстанции
Срок подачи жалобы, представления прокурора установлен ст. 338 ГПК. Рекомендуется хорошо уяснить правовые последствия пропуска, а также восстановления судом установленного законом срока.
Гражданское процессуальное право четко регламентирует порядок подачи кассационной жалобы и правовые последствия его несоблюдения. Работая над этими вопросами, следует изучить и дополнительную литературу, рекомендованную по теме.
Студент должен обстоятельно проработать вопросы о пределах и порядке рассмотрения дела судом кассационной инстанции.
Необходимо также обратить внимание и на то, в каком составе суд рассматривает жалобу, представление, кто должен быть извещен о времени и месте кассационного рассмотрения дела, каков срок рассмотрения дела судом второй инстанции.
Заседание суда второй инстанции состоит из трех взаимосвязанных частей (этапов): 1) подготовительной; 2) рассмотрением жалобы или представления; 3) постановлением и оглашением кассационного определения.
Необходимо иметь четкое представление о том, какие процессуальные действия совершаются судом и лицами, участвующими в деле, на каждом этапе заседания кассационного суда.
Для лучшего усвоения данного вопроса рекомендуется сравнить ход заседания суда первой и суда второй инстанции и выяснить, что имеется общего и каковы же отличия, чем они обусловлены.
Изучение вопроса о полномочиях суда второй инстанции лучше начинать с уяснения содержания ст. 361 ГПК, после чего внимательно проработать учебную и рекомендованную дополнительную литературу.
Следует внимательно рассмотреть каждое из указанных в ст. 361 ГПК полномочий и уяснить, какие правовые последствия влекут они в случае их использования судом кассационной инстанции.
Рекомендуется четко знать условия, при которых возможно изменение или вынесение нового решения.
Далее необходимо выяснить, какое решение суда следует считать новым, и чем оно отличается от измененного решения.
Приступая к изучению вопроса об основаниях к отмене судебных решений, прежде всего надо уяснить, что следует понимать под основаниями к отмене решений.
Перечень оснований к отмене судебных решений указан в ст. 362 ГПК. Все изложенные в законе основания отмены ре-
168 Часть 1. Тематика и содержание практических занятий
шений в общей форме могут быть сведены к незаконности и необоснованности решения.
Необходимо знать не только общие основания к отмене судебного решения, но и конкретные виды (случаи) незаконности и необоснованности решений (ст. 362—364 ГПК).
Студенту необходимо понять суть каждого из указанных в законе случаев нарушения норм материального права и правовые последствия.
Незаконным также является решение, вынесенное с нарушением норм процессуального права.
Процессуальные нарушения могут быть различными, их можно разбить на две группы: 1) безусловные основания к отмене решения суда (ст. 364 ГПК); 2) условные основания к отмене решения суда. Рекомендуется выяснить, чем отличаются эти две группы оснований к отмене решения суда.
При рассмотрении вопроса об определении суда кассационной инстанции следует уяснить, что понимается под кассационным определением, в каких условиях и кем оно выносится, кем излагается и каково его содержание.
По содержанию кассационное определение состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. Необходимо знать, что должно быть изложено в каждой части определения.
Рекомендуется обратить особое внимание и на обязательность указаний кассационной инстанции (ст. 369 ГПК). Обязательность этих указаний имеет свои ограничения. Эти ограничения установлены с учетом действия принципа независимости судей и подчинения их только закону.
Обжалование определений суда имеет некоторые особенности. Вместе с тем не все определения суда первой инстанции могут быть обжалованы отдельно от решения. Чтобы лучше усвоить этот вопрос, рекомендуется изучить ст. 371 ГПК, комментарии к ней и дополнительную литературу по теме.
Необходимо иметь четкие представления, каким образом могут быть обжалованы определения суда первой инстанции, не указанные в ч. 1 ст. 371 ГПК, выяснить, кто является субъектами обжалования определений суда первой инстанции и в каком порядке подаются и рассматриваются частные жалобы и представления судом кассационной инстанции?
Имеют здесь свои особенности и полномочия суда кассационной инстанции (ст. 374 ГПК).
Тема 17. Производство в суде кассационной инстанции
Правовые ситуации
№ 1
|
|
на жилой дом и иск частично удовлетворил.
|
В суд также поступила жалоба от сестры ответчика Лагутина А.В. — Пестовой Л.Д., которая просила отменить решение, считая, что суд неправильно признал за истцом право собственности на часть жилого дома. Судья принял жалобу.
Правильны ли действия судьи ?
№2
Районный суд, рассмотрев апелляционную жалобу на решение мирового судьи по иску Администрации Каширского района к Першину о взыскании 5 тыс. рублей, решение отменил и вынес новое решение, которым в иске отказал. На указанное решение районного суда прокурор принес кассационное представление непосредственно в Московский областной суд. Протест был принят и дело назначено к слушанию в суде второй инстанции.
Правильны ли действия областного суда и прокурора района?
№ 3
Капшин Д.Н. работал приемосдатчиком Октябрьской пристани Ханты-Мансийского эксплуатационного участка Иртышского пароходства. Приказом начальника эксплуатационного участка он был уволен за прогул без уважительных причин. Считая приказ не обоснованным, Капшин Д.Н. обратился в суд с иском о восстановлении на работе. Ханты-Мансийский городской суд в иске отказал.
На это решение истец подал кассационную жалобу в ХантыМансийский окружной суд и просил сообщить о дне рассмотрения дела ему и адвокату. Однако о дне рассмотрения дела был извещен только адвокат и представитель ответчика. Вследствие
170 Часть 1. Тематика и содержание практических занятий
этого Капшин Д.Н. не явился в заседание судебной коллегии окружного суда. В судебном заседании суда второй инстанции адвокат, представляющий интересы истца, заявил ходатайство об отложении разбирательства дела, полагая, что в отсутствие истца разбирательство дела невозможно.
Судебная коллегия по гражданским делам ходатайство адвоката оставила без удовлетворения, указав, что в судебном заседании присутствует квалифицированный адвокат, который, обладая специальными познаниями в области права и практическим опытом, может надежно защитить права и законные интересы истца. Рассмотрев дело по существу, судебная коллегия решение суда оставила без изменения, жалобу Капшина Д.Н. — без удовлетворения.
Имеются ли основания для отмены в порядке надзора определения судебной коллегии по гражданским делам Ханты-Мансийского окружногосуда?
№ 4
|
|
Правильно ли поступил судья?
№ 5
Предприятие предъявило в суд иск о выселении супругов Горевых Н.А. и Ю.И. с несовершеннолетними детьми из принадлежащего им на праве личной собственности дома в связи с отводом земельного участка данному предприятию. Районный суд иск удовлетворил.
Тема 17. Производство в суде кассационной инстанции 171
|
Правильно ли поступил судья?
№ 6
|
|
Убедившись в правильности этих объяснений, судья принял жалобу. Через день выяснилось, что истец не представил копию жалобы для ответчика. Тогда судья вызвал ответчика Малышева Л.А. в суд, ознакомил его с содержанием имеющейся в деле кассационной жалобы, пояснив, что копию ее он может взять у истца при рассмотрении дела в областном суде. На приеме, судья известил Малышева Л.А. под расписку о месте и времени рассмотрения дела в областном суде. Но Малышев Л.А. в заседание судебной коллегии не явился. Убедившись, что Малышев Л.А. о разбирательстве дела извещен, суд кассационной инстанции приступил к рассмотрению жалобы. В судебном заседании истец Федосеев Б.Л. представил коллегии письмо, из которого видно, что ответчик долг в сумме 30 тыс. руб. признавал и просил истца иск в суд не подавать, так как в течение двух месяцев он выплатит долг добровольно.
Судебная коллегия, исследовав представленное истцом доказательство, решение суда отменила и вынесла новое решение, которым иск удовлетворен. Малышев Л.А. подал жалобу в порядке надзора в президиум областного суда на определение судебной коллегии.
Имеются ли основания дт отмены определения судебной коллегии ?
Часть 1. Тематика и содержание практических занятий
№ 7
|
в пользу Якименко В.Д. 1 тыс. 500 руб. материального ущерба, причиненного порубкой сада, принадлежащего Якименко В.Д. Якименко В.Д. обжаловал решение, считая, что суд занизил сумму ущерба, действительно причиненного ему. Самохвалов Р.В. также передал кассационную жалобу, в которой утверждал, что взыскание с него произведено незаконно.
|
|
Кроме того, коллегия рассмотрела акт, представленный Якименко В.Д., из которого усматривалось, что действительный размер ущерба, причиненного истцу порубкой сада, составляет не 1 тыс. 500 руб., а 2 тыс. 300 руб.
|
отказать.
Правильно ли поступила судебная коллегия областного суда?
|
При рассмотрении в кассационном порядке дела по иску
|
Могут ли эти члены суда участвовать в рассмотрении данного дела?
№ 9
Решением районного суда с Прусаковой Т.Н. было взыскано в пользу Щелковского торгового дома за недостачу товаров 20 тыс. руб.
Тема 17. Производство в суде кассационной инстанции
В кассационной жалобе ответчица просила снизить размер взысканной с нее суммы до 10 тыс. руб., ссылаясь на свое тяжелое материальное положение — имеет троих детей, получает небольшую заработную плату.
В каком размере подлежит оплате госпошлиной кассационная жалоба по данному делу?
№ 10
|
|
Должен ли областной судрассматривать жалобу Голубева?
№ 11
Допускаетсялиобжалованиеследующихопределенийсудапервой инстанции:
1) об обеспечении иска;
2) об отказе в принятии искового заявления;
3) об отложении разбирательства дела;
4) об отказе в ходатайстве приобщить к делу доказательства;
5) о прекращении производства по делу;
6) об обеспечении доказательств и отказе в обеспечении доказательств;
7) о приостановлении производства по делу;
8) об оставлении без удовлетворения заявления об отводе судей;
9) частных определений;
10) о восстановлении пропущенного процессуального срока и об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока;
|
12) о передаче дела, принятого судом к своему производству, в другой суд;
13) об отклонении замечаний на протокол судебного заседания;
14) о привлечении к участию в деле третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора.
174 Часть 1. Тематика и содержание практических занятий
Образцы судебных документов по теме
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
кассационной инстанции об отмене решения и вынесении нового решения
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 декабря 2002 г. г. Энск
|
|
|
|
|
установила:
|
«Мелодия» приобрела в кредит телевизор «Чайка» стоимостью
6 тыс. 800 руб. с рассрочкой платежа на 24 месяца. 26 марта
2000 г. Петрова А.Ф. умерла. Задолженность по кредиту осталась в сумме 4 тыс. 270 руб. Поскольку ответчица приняла наследство, она обязана погасить задолженность своей матери.
|
Районный суд отказал в иске, сославшись на то, что истец пропустил срок исковой давности. В кассационной жалобе утверждается, что районный суд постановил незаконное решение, поэтому оно подлежит отмене; при этом указывается, что ответчица не делала в суде первой инстанции заявлений о применении срока исковой давности.
Тема 17. Производство в суде кассационной инстанции
|
|
|
Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что кредитор наследодателя пропустил установленный законом срок исковой давности. Между тем из материалов дела, объяснений самой Петровой А.Ф., данных ею в заседании судебной коллегии следует, что ответчица не делала в суде первой инстанции заявлений о применении срока исковой давности.
Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Таким образом, решение районного суда вынесено с нарушением норм материального права и связи с этим подлежит отмене (п. 4 ст. 362 ГПК РФ).
В то же время у суда кассационной инстанции имеются основания для вынесения нового решения об удовлетворении иска.
В соответствии со ст. 361 ГПК РФ суд, рассмотрев дело в кассационном порядке, вправе своим определением изменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании существующих, а также дополнительно представленных доказательств.
Часть 1. Тематика и содержание практических занятий
Обстоятельства дела, касающиеся задолженности наследодателя, размера этой задолженности, принятия ответчицей наследства (действительная стоимость которого превышает сумму задолженности), установлены судом первой инстанции полно и правильно. Собирания иных доказательств, помимо имеющихся в деле, с целью проверки этих обстоятельств не требуется.
|
определила:
Решение Энского районного суда от 13 декабря 2002 г. отменить. Взыскать с Петровой Лидии Семеновны, рождения
|
Председательствующий Серов
Члены суда Литвинов, Палагута
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
суда кассационной инстанции об отмене судебного решения
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 июля 2002 г. г. Энск
|
|
|
установила:
Ежова М.П., музыкальный работник детского сада жилищнокоммунальной конторы строительного треста № 20, со стажем работы около девяти лет, по приказу администрации от 20 июня
|
Тема 17. Производство в суде кассационной инстанции
|
Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что в трест поступили докладные от работников детского сада с сообщением о совершении Ежовой М.П. аморального проступка, в связи с чем последняя была уволена в установленном порядке.
Решением Энского городского суда в иске отказано. Судебная коллегия по гражданским делам Энского областного суда, выслушав объяснения сторон, считает, что решение
Энского районного суда подлежит отмене по следующим основаниям.
|
Однако вывод суда не обоснован, поскольку при рассмотрении дела суд недостаточно полно исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, и не проверил доводы истицы. Ежова М.П. категорически отрицала, что 19 мая 2002 г. она оскорбляла завхоза, говорила о крайне неприязненных отношениях с заведующей детсадом Беловой К.Н., особенно с завхозом Грецовой М.Н. Ежова М.П. неоднократно обращалась в областное Управление строительства с жалобами, в которых сообщала о хищениях Грецовой М.Н. продуктов при попустительстве заведующей детсадом Беловой К.Н. и о других нарушениях, допускаемых ими в работе. Об этом истица говорила и на собрании трудового коллектива 14 мая 2002 г. в присутствии представителя Управления строительства. Как указала истица, по результатам проведенной проверки заведующей детсадом Беловой К.Н. был объявлен выговор. Возникший 19 мая 2002 г. конфликт с завхозом Грецовой М.Н. администрация использовала для расторжения с ней трудового договора.
7—3077
178 Часть 1. Тематика и содержание практических занятий
|
В материалах дела имеются справки областного Управления строительства и старшего ревизора КРУ, в которых отмечены нарушения, допускаемые работниками детского сада, в том числе Беловой К.Н. и Грецовой М.Н. В кассационной жалобе истица приложила копию справки областного Управления строительства о результате проверки ее заявления о нарушениях и злоупотреблениях, допускаемых Грецовой М.Н. и Беловой К.Н.
Как видно из этой справки, изложенные в заявлении обстоятельства подтвердились, в связи с чем руководству треста предложено рассмотреть вопрос о целесообразности оставления Беловой К.Н. в должности заведующей детским садом.
|
|
|
|
|
|
В судебном заседании свидетели, в том числе присутствовавшая при ссоре Серова В.С, не давали показаний о том, что
19 мая 2002 г. Ежова М.П. выражалась нецензурно.
|
|
|
При таких обстоятельствах судебное решение нельзя признать обоснованным.
При новом рассмотрении дела суду следует тщательно проверить утверждения истицы о том, что она уволена с целью избавиться от неугодного работника, установить причины проти-
Тема 17. Производство в суде кассационной инстанции 179
воречий в показаниях допрошенных по делу свидетелей, и с учетом добытых доказательств разрешить спор.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Энского районного суда Энской области от 8 июля
2002 г. отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд в ином составе судей.
Председательствующий Петров
Члены суда Опарышева, Мухина
ЧАСТНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по поводу нарушения трудового законодательства
ЧАСТНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 августа 2002 г. г.
|
|