Нотариат
Нотариат
(2 часа)
Вопросы
1. Понятие нотариата, его правовая природа.
2. Признаки нотариата Латинского типа.
3. Законодательство РФ о нотариате.
4. Разграничение компетенции между нотариальными органами.
5. Классификация нотариальных действий.
6. Основные правила совершения нотариальных действий.
7. Виды нотариальных действий и компетенция нотариуса.
Дополнительная литература
Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / Отв. ред. М.К. Треушников. М., 2002.
Правовые основы нотариальной деятельности / Под ред. В.Н.Аргунова. М., 1994.
Развитие внебюджетного нотариата в России: квалифицированная юридическая помощь, защита прав граждан и юридических лиц. М., 2000.
Нормативные источники
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ, утвержденные
Минюстом РФ 15 марта 2000 г.
Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти от
19 марта 1996 г.
22 4 Часть 1. Тематика и содержание практических занятий
Методические рекомендации
Наука гражданского процессуального права изучает деятельность нотариата, хотя она и находится за пределами гражданского судопроизводства. Объясняется это общностью задач суда и нотариата по охране субъективных прав и обеспечению законности в гражданском обороте.
Студенту необходимо уяснить, какое место занимает нотариат в системе правоохранительных органов.
Наиболее тесно нотариат связан с судом. Нотариат и суд осуществляют единую функцию предварительного и последующего контроля за законностью в гражданском обороте. Поэтому их деятельность тесно соприкасается. Суд рассматривает жалобы на нотариальные действия или отказ в их совершении, нотариальные акты оспариваются в порядке искового производства в суде или арбитражном суде, при совершении некоторых действий нотариальный орган, как и суд, руководствуется нормами ГПК, принудительное взыскание по исполнительной надписи осуществляется по правилам исполнительного производства и др.
В отличие от суда, который рассматривает в гражданском процессе споры о праве, нотариат выполняет функции, направленные на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в будущем. Таким образом, деятельность нотариата имеет предупредительный характер.
Охрана прав граждан и юридических лиц, их законных интересов осуществляется посредством совершения нотариусом предусмотренных законом нотариальных действий.
Нотариальные действия классифицируются по их направленности:
• нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных прав;
• нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных фактов;
• нотариальные действия по приданию долговым и платежным документам исполнительной силы;
• охранительные нотариальные действия (принятие мер к охране наследственного имущества, наложение запрета отчуждения имущества и принятие документов на хранение).
Тема 22. Нотариат 22 5
|
Нотариальная функция является юрисдикционной функцией. Нотариус обязан, установив фактические обстоятельства по конкретному нотариальному действию с помощью доказательств, применить соответствующую правовую норму. Все действия совершаются в заранее установленной последовательности и по строго регламентированным правилам, отступление от которых ведет к недействительности нотариального акта.
|
Необходимо обратить внимание на то, что существуют различные формы нотариата. В одних странах, например, Германии, нотариальные действия осуществляются только государственными нотариусами, в других странах нотариальные действия осуществляют как государственные нотариусы, так и нотариусы, занимающиеся частной практикой, в третьих — нотариальные действия совершают только нотариусы, занимающиеся частной практикой, так называемый нотариат Латинского типа.
В 1995 г. российский нотариат в лице Федеральной Палаты был принят в члены одной из крупнейших международных негосударственных организаций — Международный Союз Латинского нотариата. Латинский нотариат характеризуется рядом признаков, которые студенту необходимо уяснить.
Следует обратить внимание на содержание предметной компетенции нотариальных органов и территориальной компетенции.
Нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.
Нотариальные действия совершаются не только нотариусами, но и должностными лицами органов исполнительной власти, а для российских граждан за границей — консульскими учреждениями.
|
Компетенция должностных лиц консульских учреждений РФ по совершению нотариальных действий имеет некоторые отличия от компетенции нотариусов и должностных лиц органов исполнительной власти. В компетенцию консульских учреждений не входит удостоверение договоров об отчуждении и залоге имущества, находящихся в Российской Федерации; они не передают заявлений граждан и организаций, не удостоверяют неуплату чеков и не совершают протестов векселей.
Территориальная компетенция нотариусов связана с разграничением компетенции между нотариусами по месту (территории) их деятельности.
При совершении нотариальных действий, нотариус руководствуется как особенными правилами, характерными для совершения отдельных нотариальных действий, так и общими (основными) правилами, характерными для совершения всех нотариальных действий. Усвоить эти правила — одна из задач студента при изучении темы «Нотариат».
Правовыеситуации
№ 1
|
|
Обоснованы ли действия нотариуса? Каков порядок выдачи свидетельства о праве на наследство?
|
К нотариусу, занимающемуся частной практикой, обратилась дирекци я Научной библиотеки им. А.М. Горького с просьбой совершить исполнительную надпись на взыскание в десятикратном размере стоимости не возвращенных книг студентом 5 курса филологического факультета Старикова М.А.
Как должен поступить нотариус?
|
Буров Ф.Н. решил продать принадлежащий ему на праве
|
Тема 22. Нотариат 22 7
|
Имеютсялинарушенияправилудостоверениясделок?
№ 4
В местную администрацию обратились с просьбой совершить следующие нотариальные действия:
а) Сивухин А.З. — засвидетельствовать верность копии с диплома об окончании вуза;
б) Щедрин И.Ю. — выдать свидетельство о праве наследования на имущество, оставшееся после смерти жены;
|
|
|
Может ли глава местной администрации совершить указанныенотариальныедействия?
№ 5
Представитель ООО «Пилот» обратился к нотариусу с просьбой удостоверить проект договора, из которого видно, что
00 0 «Пилот» дарит своему сотруднику автомобиль «ИЖ», а он с благодарностью принимает этот дар.
Нотариус отказал в удостоверении этого соглашения, мотивируя тем, что данная сделка противоречит закону.
Основан ли отказ нотариуса на законе? Могут ли стороны обжаловатьдействиянотариуса?
№ 6
|
|
имеют важное значение для установления обстоятельств граж-
22 8 Часть 1. Тематика и содержание практических занятий
|
Нотариус допросил свидетеля, о чем составил протокол.
Вправе ли нотариус обеспечивать доказательства? В каком порядкеосуществляетсядопроссвидетеля?
№ 7
|
|
|
Правильны ли действия нотариуса?
Тема 23
Обсуждение Практикум по гражданскому процессу Часть 1
Комментарии, рецензии и отзывы