Введение

Введение

Гражданское процессуальное право или, как традиционно называют юристы, гражданский процесс — одна из профилирующих фундаментальных дисциплин юридических высших учебных заведений России.

Предметом познания в данном учебном курсе являются нормы права, регулирующие общественные отношения, возникающие при отправлении правосудия по гражданским делам в судах общей юрисдикции, а также правовые категории, научные взгляды и концепции, характерные для науки гражданского процесса.

Суды общей юрисдикции Российской Федерации рассматривают и разрешают ежегодно примерно 5 млн гражданских дел, вытекающих из конституционных, гражданских, жилищных, семейных, трудовых, земельных и иных правоотношений, затрагивающих жизненно важные интересы широких слоев населения, а также организаций, субъектов Федерации и государства.

Гражданские дела представляют в настоящее время большую сложность для их рассмотрения и разрешения в связи с развитием рыночных отношений, расширением прав граждан на защиту их чести и достоинства, политических и других прав, закрепленных Конституцией РФ.

Реализация концепции построения правового государства в России невозможна без надлежащего функционирования судебной власти.

Федеральная судебная система в России имеет три самостоятельные ветви: Конституционный Суд Российской Федерации, систему арбитражных судов и систему судов общей юрисдикции1.

Гражданский процесс — урегулированная нормами гражданского процессуального права форма деятельности только судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

Под гражданскими делами понимаются дела, вытекающие из разнообразных правовых отношений, не только гражданских. Поскольку суды общей юрисдикции призваны в порядке граж 

4 Введение

данского судопроизводства защищать и охранять права граждан на жизнь, здоровье, жилище, труд, собственность, пользование здоровой экологической средой, то для них нет ничего более важного, чем соблюдение существующих законов, их исполнение. Суды выступают в качестве гаранта действия в нашем обществе принципа законности.

Профессионализм в работе судей, представителей сторон, прокуроров, т.е. юристов, зависит от развития их правовой и общей культуры, нравственных устоев, личного мастерства и таланта.

Некоторые из перечисленных качеств приобретаются студентами в процессе обучения в юридических вузах.

Получение студентами глубоких знаний в области гражданского процессуального права — необходимое условие формирования квалифицированного состава судей, адвокатов, прокуроров, нотариусов.

Обучение гражданскому процессуальному праву (гражданскому процессу) осуществляется в различных формах — лекциях, семинарских занятиях, консультациях, при выполнении курсовых и дипломных работ.

Однако важная роль в процессе обучения студента-юриста в высшем учебном заведении отводится его самостоятельной работе: с учебником, той или иной монографией, практикумом и необходимыми правовыми источниками, т.е. законами. Без такой подготовки невозможно приобрести знания, достаточные для квалифицированного специалиста в области правоприменения.

Кроме теоретических знаний по гражданскому процессуальному праву юристу требуются практические навыки для выполнения работы в качестве судьи, прокурора, адвоката, нотариуса.

Проверка знаний студентов проводится на практических занятиях, семинарах.

Специфика практических занятий по учебной дисциплине

«Гражданский процесс» состоит в том, что на семинарах значительное время отводится не только устной проверке знаний, решению приведенных правовых ситуаций (задач), но и выполнению заданий по написанию процессуальных документов.

В практикуме содержатся правовые задачи по основным темам курса и рекомендованы как источники, необходимые при подготовке к семинарам, так и дополнительная литература по каждой теме. Основная литература дается в программе общего курса.

Практикум рассчитан на проведение занятий в течение учебного года, т.е. двух семестров. Каждая тема включает для обсуждения на семинарах вопросы, методические рекомендации по подготовке студентов к практическим занятиям, приводятся

Введение 5

необходимая учебная и монографическая литература, нормативные материалы, правовые ситуации, максимально приближенные к реальным судебным делам, а также примеры процессуальных документов и отдельные схемы.

Задачи следует решать письменно с развернутой мотивировкой. В настоящее время идет непрерывный процесс разработки и

принятия новых нормативных актов. Дать исчерпывающий перечень их невозможно. Преподаватель обязан помочь студенту найти в них нормы процессуального характера.

Например, в Семейном кодексе Российской Федерации, принятом Государственной Думой 8 декабря 1995 г. и введенном в действие с 1 марта 1996 г., содержится большое число процессуальных норм — ст. 21—23 (расторжение брака в судебном порядке), ст. 24 (вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака), ст. 28 (лица, имеющие право требовать признания брака недействительным) т т.д.

18 июня 1996 г. Государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в п. 2 ст. 855 Гражданского кодекса Российской Федерации», которым изменена очередность списания сумм с должников в пользу взыскателей. Данная норма имеет процессуальное значение для исполнительного производства.

Учебный материал в практикуме расположен по темам, а количество учебного времени (семинаров) по каждой теме должно определяться преподавателями в зависимости от сложности темы и объема изучаемых по теме вопросов, поэтому указанное в практикуме время занятий следует рассматривать как рекомендацию.

Особый характер для преподавателя гражданского процесса имеет методика проведения первого семинарского занятия.

Как с пользой для обучения провести первый семинар, если студент не имел еще задания для самостоятельной подготовки?

В учебном процессе встречаются две крайности, допускаемые при проведении первого семинара (практического занятия). Одна — это такое «проведение» занятия, когда преподаватель ограничивается знакомством с группой студентов, представлением себя и формированием задания студентам по подготовке ко второму семинару, другая — это такое «проведение» первого семинара, которое напоминает лекцию, когда все время выступает преподаватель, повторяя по существу то, что сообщалось студентам на лекции о предмете гражданского процессуального права, соотношении гражданского процессуального права с другими отраслями права, о стадиях процесса и т.д. Иными словами, первое практическое занятие повторяет лекцию.

6 Введение

Для эффективности первого семинарского занятия по гражданскому процессуальному праву требуется особо тщательная, кропотливая и творческая подготовка преподавателя к его проведению с тем, чтобы пробудить интерес к этому предмету у студентов.

Хорошо продуманными и правильно заданными вопросами на практическом занятии необходимо заставить работать самих студентов.

Следует исходить из того положения, что многие из участников семинара уже в той или иной форме встречались с элементами гражданского процесса.

Поэтому постановкой вопросов следует выяснить представления студентов о суде, правосудии, судебной реформе, гражданских делах, причинах гражданско-правовых споров, о формах защиты права и т.д.

В качестве примеров заслуживают внимания следующие вопросы:

• устройство судебной системы России;

• что такое гражданский процесс?

• гражданское процессуальное право как отрасль права;

• каков объект науки и учебной дисциплины «Гражданский процесс»?

Интересным методом работы на первом семинарском занятии является ознакомление студентов с конкретными гражданскими делами. Для проведения первого занятия на кафедре должно быть определенное количество гражданских дел, полученных в архивах судов и списанных для научных целей за истечением сроков хранения.

Студентам даются для изучения дела, по которым руководитель семинара и проводит беседу. Студентам могут быть заданы такие вопросы:

• расскажите о сущности дела, которое вы изучали;

• из каких правовых отношений возник спор?

• каким процессуальным действием возбуждено гражданское дело?

• к какому виду судопроизводства относится изученное вами дело?

Выбор вопросов для беседы — творческое дело для каждого руководителя семинара и поэтому требуется серьезная подготовка к проведению первого семинарского занятия.

Возможность применения в учебном процессе постановлений Пленума Верховного Суда РФ по процессуальной проблематике раскрывается руководителями семинаров, поскольку многие из них отменены либо не соответствуют ГПК РФ 2002 г.

Часть первая

Тематика

и содержание практических (семинарских) занятий