Тема 1 предмет, система, источники гражданского процессуального права

Тема 1 предмет, система, источники гражданского процессуального права

(2 часа)

Вопросы

1. Роль правосудия по гражданским делам в реализации концепции правового государства и конституционного права на судебную защиту.

2. Устройство судебной системы России.

3. Характеристика гражданского процессуального права как отрасли российского права.

4. Предмет и метод гражданского процессуального права.

5. Нормы гражданского процессуального права, их система.

6. Виды гражданского судопроизводства.

7. Источники гражданского процессуального права: Конституция РФ как источник гражданского процессуального права; Гражданский процессуальный кодекс РФ 2002 г.; иные федеральные законы; процессуальные нормы в регулятивном (материальном) праве; международные договоры как источники процессуального права.

8. Действие норм гражданского процессуального права во времени и пространстве.

Дополнительная литература

Алексеева Л.Б., Жуйков В.М., Лукашук И.И. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации. М., 1996. (Гл. II—III).

Шерстюк В.М. Система советского гражданского процессуального права. М., 1989.

Хрестоматия по гражданскому процессу. М., 1996. Источники гражданского процессуального права Российской

Федерации. М., 2001.

Котов О.Ю. Влияние решений Конституционного Суда

России на гражданское судопроизводство. М., 2002.

10 Часть 1. Тематика и содержание практических занятий

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации 1993 г. ГПК РСФСР 1923 г.

ГПК РСФСР 1964 г. ГПК РФ 2002 г.

ГК РФ.

Семейный кодекс Российской Федерации. Трудовой кодекс Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 23 октября 1996 г. (с изменениями и дополнениями, внесенными от 15 декабря 2001 г.).

Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской

Федерации» от 26 июня 1992 г. (с изменениями от 15 декабря

2001 г. № 169-ФЗ).

Федеральный закон «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» от 23 октября 2002 г.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод. М.,

2000.

Методические рекомендации

Предмет, метод, система гражданского процессуального права и его источники обсуждаются на первом, либо втором семинарском занятии. Обычно на занятие по этой проблематике отводится два часа.

Вопросы данной темы сложные. Они освещаются преподавателем на первой лекции по гражданскому процессу и в первой главе любого учебника по гражданскому процессуальному праву.

При подготовке и обсуждении дискуссионной темы о предмете гражданского процессуального права, вообще, и концепции судебного права, в частности, рекомендуется ознакомиться с двумя интересными работами по этой теме: Рязановский В.Л. Единство процесса (М., 1996); Полянский Н.Н., Строгович М.С., Савицкий В.М., Мельников АЛ. Проблемы судебного права (М., 1983).

Основное внимание на семинаре уделяется работе студентов с нормативными материалами. Для этого у каждого студента должны быть первоисточники, а именно: Конституция РФ, ГПК РФ.

Тема 1. Предмет, система, источники гражданского процессуального права 11

Для поиска гражданских процессуальных норм в материальном праве студент должен иметь на семинаре ГК РФ, Семейный кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ.

Желательно на данном семинаре ознакомиться с отдельными федеральными законами, которые содержат принципиальные нормы права, регламентирующие правовые отношения в гражданском судопроизводстве, например, с Федеральным законом

«О государственной пошлине», принятым Государственной Думой РФ 24 ноября 1995 г. с последующими изменениями.

При подготовке к семинару и на практическом занятии необходимо точно понять сферу действия трех законов: Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» (ст. 3), Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ 2002 г.) и ГПК РФ 2002 г.

Правовыеситуации

№ 1

Гражданин Петров В.П. обратился в Энский районный суд с исковым заявлением к Петровой И.А. о разделе между супругами совместно нажитого имущества. Судья Энского районного суда в принятии искового заявления 20 декабря 2002 г. отказал, указав в определении, что заявленные требования согласно п. 3 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ подсудны мировому судье. Мировые судьи в Энском районе еще не назначены. Поэтому исковые требования заявлены преждевременно. Исковое заявление следует предъявлять мировому судье Энского района, когда он будет назначен или избран.

Расскажите о современной системе судов общей юрисдикции. Основан ли на законе отказ судьи в принятии искового заявления?

№2

Районная налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд Энской области с иском к Субботину А.П. — предпринимателю, занимающемуся индивидуальной предпринимательской деятельностью без регистрации в качестве юридического лица.

В исковом заявлении налоговая инспекция сослалась на то, что Субботин А.П., как предприниматель, в течение 2002 г. не

12 Часть 1. Тематика и содержание практических занятий

уплатил налога в сумме 75 тыс. руб. В судебное заседание арбитражного суда Субботин А.П. не явился, но был надлежащим образом извещен о месте и времени заседания.

Арбитражный суд вынес заочное решение, сославшись на гл. 22

ГПК РФ и, в частности, на ст. 233 ГПК РФ, которая предоставляет право суду в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, вынести заочное решение.

Правильно ли применены нормы гражданского процессуального права в изложенной ситуации? Расскажите о предмете регулированиянормгражданскогопроцессуальногоправаинормарбитражногопроцессуальногоправа.

№ 3

Граждане Рашитова Р.С. и Терехина П.В. проживали в г. Уральске Республики Казахстан. В июне 2000 г. между ними был заключен договор займа денег, по которому Рашитова Р.С. дала в долг Терехиной П.В. 200 тыс. тенге (денежная единица Казахстана) сроком на один год, т.е. до 20 июня 2001 г. В течение

2002 г. и кредитор Рашитова Р.С. и должник Терехина П.В. переехали на постоянное место жительства в г. Балашов Саратовской области. В связи с тем, что Терехина П.В. не возвратила долг, Рашитова Р.С. в октябре 2002 г. предъявила иск в Балашовском районном суде о взыскании долга.

Районный суд рассмотрел это дело, применил нормы ГК Республики Казахстан и руководствовался при рассмотрении и разрешении спора нормами ГПК Республики Казахстан, поскольку правоотношения между сторонами возникли на территории данного государства.

Какприменяютсянормыгражданскогопроцессуальногоправав пространстве и во времени ? Дайте сравнение правил применения норм материального и процессуального права в пространстве. Правильно ли поступил суд?

№ 4

Гражданин Веселов Я.Ф. и его брат Веселов И.Ф. в 1958 г. получили в порядке наследования в собственность по 1/2 части дома. В 2002 г. между ними возник спор о праве пользования подсобными помещениями — сараем, погребом, баней.

Тема 1. Предмет, система, источники гражданского процессуального права 13

Гражданин Веселов И.Ф. обратился в суд с устным исковым заявлением, сославшись на то, что он затрудняется написать грамотно исковое заявление. Спор вытекает из факта наследования дома в 1958 г., когда действовал Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. и ГПК РСФСР 1923 г.

Последний допускал обращение с исковыми заявлениями в устной форме.

Представьте, что вы работаете судьей. Какое разъяснение процессуального права и обязанности истцу Веселову И. Ф. должен дать судья?