Тема 6. обращение взыскания на денежные средства должника-организации и его имущество

Тема 6. обращение взыскания на денежные средства должника-организации и его имущество

План практического занятия

1. Арест имущества должника. Процессуальное оформление ареста имущества.

2. Оценка арестованного имущества должника.

3. Хранение арестованного имущества должника.

4. Реализация арестованного имущества должника.

5. Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации.

Законодательство и судебная практика

1. Гражданский кодекс РФ. Глава 23.

2. Федеральный закон "Об исполнительном производстве".

3. Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

4. Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

5. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июня 2009 г. N ВАС-7305/09 по делу N А32-8628/2008-12/97-5СП "В передаче дела по заявлению о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, поскольку спорная задолженность является дебиторской, так как возникла у фирмы на основании договора, и, следовательно, при отсутствии у должника имущества, относящегося к первой очереди взыскания, обращение взыскания на дебиторскую задолженность, относящуюся ко второй очереди, правомерно и не нарушает прав заявителя".

6. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 2009 г. N ВАС-6938/09 по делу N А43-7648/2008-43-185 "В передаче дела по заявлению о признании незаконными действий налогового органа, выразившихся в оставлении без рассмотрения заявления и прилагаемых документов для внесения изменений ЕГРЮЛ для пересмотра в порядке надзора отказано, так как суды, отказывая в иске, исходили из того, что регистрирующим органом не допущено нарушений действующего законодательства, повлекших нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности".

Литература

1. Андреева Т.К., Шерстюк В.М. Исполнительное производство в Российской Федерации в вопросах и ответах. М.: Городец, 2000.

2. Анохин В., Щербатых И. Проблемы исполнения решений арбитражных судов // Хозяйство и право. 1999. N 11. С. 24 31.

3. Военчер Д.А. Долги: эффективное взыскание. Исполнительное производство. Нормативные акты. Комментарии. Рекомендации. М.: Право и закон, 2001.

4. Кузнецов Е.Н. Иммунитет от взыскания в отношении определенных видов имущества должника (сравнительно-правовой анализ на основе законодательства России и Франции) // Арбитражный и гражданский процесс. 2001. N 4.

5. Куракова Н.В. Обращение взыскания на имущество должника-организации: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.15. М., 2004.

6. Лапач Л. Понятие "имущество" в российском праве и в Конвенции о защите прав человека и основных свобод // Российская юстиция. 2003. N 1.

7. Лебедева Н., Никитова А. Иммунитет от взыскания: современное состояние и тенденции развития // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. N 5.

8. Настольная книга судебного пристава-исполнителя: Учеб.-метод. пособие / Отв. ред. проф. В.В. Ярков. 2-е изд., испр. и перераб. М.: БЕК, 2002.

9. Попов А.Г. Об имуществе граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам // Арбитражный и гражданский процесс. 2004. N 11.

10. Скловский К. Реализация имущества неисправного должника // Закон. 1999. N 1. С. 108 109.

11. Устьянцев С.Е. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность // Хозяйство и право. 2001. N 7. С. 24 26.

Задачи

1. В рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебных приказов о взыскании с ОАО "НИИнефтемаш" денежных средств, судебный пристав-исполнитель наложил арест на принадлежавший должнику грузовой автотранспорт и автобусы. Предприятие-должник обжаловало действия судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что арест произведен с нарушением очередности обращения взыскания, арестованный грузовой автотранспорт относится к имуществу третьей очереди, а автобусы используются для перевозок сотрудников предприятия, на нем осуществляется доставка работников к месту работы и домой.

Правильно ли поступил судебный пристав-исполнитель, обратив взыскание на грузовой автотранспорт и автобусы должника, учитывая, что доказательств, подтверждающих наличие имущества первой и второй очереди, заявителем не представлено ни судебному приставу, ни суду?

2. Судебный пристав-исполнитель произвел арест дебиторской задолженности, принадлежащей должнику. После этого пристав-исполнитель истребовал у дебитора акты сверки задолженности и бухгалтерские балансы, удостоверяющие наличие и размер дебиторской задолженности на день наложения ареста. Дебитор от выдачи указанных документов отказался, мотивируя это тем, что он не является стороной исполнительного производства.

Прав ли дебитор? Что следует предпринять судебному приставу-исполнителю дальше?

3. Для производства описи и ареста имущества судебный пристав-исполнитель направился по месту нахождения имущества должника. При описи имущества судебный пристав-исполнитель периодически обращался к пришедшему с ним человеку, представленному судебным приставом-исполнителем остальным присутствующим профессиональным оценщиком. После устного согласования между судебным приставом-исполнителем и оценщиком стоимости арестованного имущества цену заносили в акт описи и ареста имущества должника. Впоследствии все имущество было передано торгующей организации по цене, указанной в названном акте.

Должник, не согласный с произведенной оценкой, обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о назначении специалиста-оценщика. Судебный пристав-исполнитель отказал в удовлетворении данного заявления, мотивируя отказ тем, что при описи имущества его оценка производилась и цена устанавливалась с участием специалиста-оценщика.

Дайте правовую оценку действиям судебного пристава-исполнителя.

4. ООО "Апрель" (взыскатель) обратилось в арбитражный суд к производственному кооперативу "Мебель" (должник) и Службе судебных приставов Центрального подразделения службы судебных приставов (Служба судебных приставов) с жалобой на неосновательное окончание исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Ивановым.

В обоснование своих требований взыскатель пояснил суду, что, по его мнению, Службой не было принято всех зависящих от нее мер для исполнения решения: не изъяты наличные денежные средства из кассы должника; не проверено движение денежных средств по счетам; не истребованы баланс и бухгалтерские документы должника; не приняты меры по розыску как должника, так и принадлежащего ему имущества, в том числе не исследовано наличие денежных средств на счетах должника.

Судебный пристав-исполнитель в своих возражениях относительно заявленных требований пояснил суду следующее. Решением арбитражного суда с ПК "Мебель" в пользу ООО "Апрель" было взыскано 337 635,44 руб. Судом выдан исполнительный лист, на основании которого Службой судебных приставов было возбуждено исполнительное производство и совершены исполнительные действия по определению места нахождения должника и его имущества: направлены запросы в налоговые органы, ГИБДД, БТИ, регистрационную палату учреждения юстиции; вынесены постановления о наложении арестов на имущество и денежные средства должника; проверено наличие самого должника и принадлежащего ему имущества по адресу, указанному в исполнительном листе. Однако должник обнаружен не был, о чем приставом составлен акт. Денежные средства на счетах и имущество отсутствуют.

В связи с невозможностью установления адреса должника, места нахождения его имущества судебный пристав вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвратил исполнительный лист взыскателю.

Суд, исследовав материалы дела и заслушав объяснения сторон, пришел к выводу, что Службой судебных приставов не были предприняты все законные меры для исполнения решения. Арбитражный суд постановил решение о признании постановления об окончании исполнительного производства незаконным и подлежащим отмене. При этом он сослался на соответствующие положения Федерального закона "Об исполнительном производстве", в частности ст. 28, дающую право судебному приставу-исполнителю в случае отсутствия сведений о месте нахождения должника по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа арбитражного суда, объявить розыск должника или его имущества, при согласии взыскателя нести бремя расходов по розыску и авансировать указанные расходы.

Оцените сложившуюся ситуацию и дайте ее юридический анализ.

5. ОАО "Социальный Банк" обратилось в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя в части наложения ареста на хранилище банка. В обоснование жалобы заявитель указал следующее. Во-первых, арест был наложен одновременно с вручением постановления о возбуждении исполнительного производства, а согласия взыскателя на наложение ареста не было. Во-вторых, арест был произведен в отсутствие понятых.

Судебный пристав-исполнитель заявил возражения относительно требований заявителя. Он пояснил, что, во-первых, в отношении ОАО "Социальный Банк" было возбуждено исполнительное производство и копия постановления была вручена президенту банка. Во-вторых, арест на хранилище банка не налагался. Когда судебный пристав-исполнитель пришел осмотреть хранилище с целью возможного наложения ареста на имеющуюся там валюту и ценные бумаги, он встретил противодействие работников банка. Они отказались открыть хранилище, и в итоге судебный пристав-исполнитель его опечатал. А это является временной мерой обеспечения исполнения исполнительного документа. Кроме того, свои действия он оформил актом.

Взыскатель, в свою очередь, пояснил суду, что дал согласие на арест по телефону.

Проанализируйте приведенную ситуацию с точки зрения действующего законодательства. Приведите аргументы в обоснование жалобы. Какие бы аргументы вы привели в обоснование возражений относительно жалобы?

Контрольные вопросы

1. Каким образом устанавливается наличие имущества у должника?

2. На какое имущество должника-организации судебный пристав-исполнитель не может обратить взыскание?

3. Какова имущественная ответственность учреждений?

4. Какой порядок установлен Законом при обращении взыскания на недвижимость и иное имущество третьей очереди?