54. четвертая республика во франции
54. четвертая республика во франции
В 1943-1944 гг. управление борьбой с захватчиками сосредоточено в Комитете национального освобождения, возглавившем движение Сопротивления. Позже он реорганизуется во Временное правительство во
шинство в котором составляли монархисты, принимает закон, по которому оно приобретает учредительные функции. Однако политика Второй империи развеяла монархические надежды крестьянства (а это 70\% населения страны). Рабочие были за республику. Монархическому большинству пришлось отказаться от восстановлениямонархии.В1875г.принимаетсяКонституция Третьей республики. Ее составляли 3 закона: Об организации сената (24 февраля 1875 г.); Об организации государственной власти (25 февраля 1875 г.); Об отношениях между государственными властями (16 июля 1875 г.). Эти акты определяли структуру и компетенцию высших органов государства, Устанавливался республиканский строй.
Глава государства президент избирался на 7 лет абсолютным большинством голосов сената и Палаты депутатов. Он мог переизбираться. Президенту предоставлялось право законодательной инициативы, опубликования законов. Президент являлся главнокомандующим вооруженных сил. С согласия сената он распускал Палату депутатов до истечения законного срока ее полномочий.
Палата депутатов избиралась на 4 года всеобщим голосованием. Сенат состоял из 75 пожизненных се-
'' главе с генералом де Голлем. Летом 1944 г. Франция освобождается от оккупации. После освобождения встает вопрос о будущем государственном строе, принятии новой конституции. После первого Учредительного собрания формируется правительство, состоящее из коммунистов и социалистов. Проект их конституции отклоняется на референдуме. В 1946 г. новый состав Учредительного собрания разрабатывает второй проект конституции. Он проходитутверждение на референдуме и становится Конституцией Четвертой республики.
В преамбуле Конституции торжественно подтверждались права и свободы человека и гражданина, провозглашенные Декларацией прав человека и гражданина 1789 г. Также провозглашались равные права всех граждан вне зависимости от пола; право политического убежища; право на организацию профсоюзов, стачек; право на социальную помощь матерям, детям, инвалидам и др. Конституция предусматривала учреждение парламентской республики.
Парламент должен был состоять из двух палат: Национального собрания и Совета республики. Национальное собрание избиралось на 5 лет на ос-
55. Франция в новейшее время. Пятая респубГ56. Правовая система Франции в новое и но-
лика во Франции
В 1958 г. на смену несовершенному строю Четвертой республики приходит Пятая и последняя на сегодняшний день республика.
Изменения в системе власти были вызваны необходимостью покончить с нестабильностью, порожденной бесконечными правительственными кризисами.
Непосредственной причиной отмены Конституции
1946 г. явились события в Алжире. Весной 1958 г. там усилились проколонистские выступления. В мае
1958 г. парламент призывает к власти генерала де Голля и наделяет его правительство чрезвычайными полномочиями. Правительство разрабатывает проект новой Конституции, которая в сентябре 1958 г. одобряется.
Новая Конституция расширила права исполнительной власти в ущерб законодательной.
Глава государства президент, избирается на 7 лет прямым всеобщим голосованием и обладает широкими полномочиями: назначает и смещает премьер-министра и членов правительства; является главнокомандующим вооруженных сил; подписывает
и обнародует законы; передает законопроекты на ре• ферендум; принимает ордонансы, имеющие силу закона, и др. Президент является «высшим арбитром» для госорганов. Он не несет политической ответственности ни перед каким органом и никем не контролируется. Президент имеет право распустить нижнюю па-
вейшее время
Основные источники права Франции в новое и новейшее время законодательные акты. Главными документами, предопределившими направление развития французской правовой системы и современный ее облик, являются: Декларация прав человека и гражданина 1789 г., Конституция Франции 1791 г., Конституция Франции 1793 г., Конституция Четвертой республики 1946 г., действующая Конституция Франции
1958 г. и принятые в годы правления Наполеона Бонапарта кодексы (Гражданский кодекс 1804 г., Гражданский процессуальный кодекс 1806 г., Торговый кодекс
1807 г., Уголовно-процессуальный кодекс 1808 г., Уголовный кодекс 1810 г.). Гражданский и Торговый кодексы продолжают действовать и в наши дни. Положения, структура, форма изложения наполеоновских кодексов, полностью соответствующих духу и потребностям капиталистического общества, были восприняты во многих странах мира.
В XX веке во Франции, как и в других странах, возрастает значение актов исполнительной власти (президента, правительства, министров).
В прошлом веке распространилась практика издания консолидированных законов, собирающих законодательные акты и акты исполнительной власти. Такими консолидированными актами являются трудовой, дорожный, налоговый, таможенный, сельскохозяйственный кодексы.
|
29
нове всеобщего прямого избирательного права. Национальное собрание обладало правом принятия законов. Совет республики избирался коммунами и департаментами на основе всеобщего и косвенного избирательного права. Совет республики получил право рассматривать законопроекты, принятые Национальным собранием. Свое заключение по законопроектам Совет должен был представлять в течение 2 месяцев. Высшим представителем государственной власти Конституция объявила президента республики. Он избирался парламентом сроком на 7 лет и мог переизбираться еще на один срок. Президент подписывает и ратифицирует договоры с иностранными государствами, осуществляет обнародование законов, утверждает некоторые правительственные декреты. Акты президента действительны только при наличии контрасигнатуры министра.
Непосредственное государственное управление страной осуществляет Совет министров во главе с председателем. Председатель Совета министров обеспечивает исполнение законов, непосредственно руководит всем госаппаратом, осуществляет общее руководство вооруженными силами.
наторов и 225 сенаторов, которые избирались на основе косвенного избирательного права особыми коллегиями выборщиков по департаментам на 9 лет. Сенат являлся постоянно действующим учреждением. Каждые 3 года он обновлялся на 1/3. Заседания палат проходили одновременно, но каждая из них работала самостоятельно.
В 1884 г. принимаются поправки к Конституции о запрещении пересматривать республиканскую форму правления; изменении порядка комплектования сената.
В начале 30-х годов XX века в ответ на активизацию деятельности партий фашистского толка происходит объединениекоммунистических, социалистических, радикальных организаций. Сплотивший антифашистов Народный фронт одерживает победу на выборах
1936 г. С сер. 30-х гг. парламент почти ежегодно наделял правительство чрезвычайными полномочиями. Роль парламента стала заметно снижаться. В сентябре
1939 г. правительство без согласия парламента объявляет войну Германии. В 1940 г. Франция терпит поражение в войне. Управление страной переходит к немецким оккупационным органам. На юге до 1942 г. сохраняются остатки французской власти (правительство Виши).
Обычаи не потеряли значение источников правовых норм. В наши дни правовые обычаи применяются в основном в сфере предпринимательской деятельности.
Постановления высших судов (в первую очередь Кассационного суда) пользуются заслуженным уважением и служат ориентирами для нижестоящих судебных инстанций.
лату парламента, а также объявлять чрезвычайное положение.
Правительство Совету министров. Премьерминистр руководит деятельностью правительства, обеспечивает исполнение законов. Правительство скрепляет подписью акты президента.
Парламент состоит из двух палат Национального собрания и сената. Депутаты нижней палаты избираются прямым голосованием граждан, верхней косвенным. Парламент собирается на две очередные сессии в году,"общая продолжительность которых не может превышать 170 дней. Чрезвычайные (внеочередные) сессии созываются президентом по требованию премьер-министра или большинства членов Национального собрания. Конституция также предусмотрела создание особого органа Конституционного совета. Члены Конституционного совета назначаются президентом, председателем Национального собрания и председателем сената. Этот орган наблюдает за правильностью избрания президента, депутатов и сенаторов, за порядком проведения референдумов и выборов.
Департаменты возглавляют префекты, назначаемые президентом. В коммунах избирается муниципальный совет, из состава которого избирается мэр.
Судебная система включает суды низшей инстанции и суды второй (большой) инстанции. Высшая судебная инстанция Кассационный суд. Существуют специальные суды: трудовые, торговые, суды по делам несовершеннолетних.
|
30
|
57. Гражданский кодекс Франции 1804 г. Гражданскийкодекс1804г.(с1807г.-КодексНаполеона) признает в качестве субъектов только физические лица. В кодексе не дается определение права собственности, но перечисляются основные правомочия собственника пользование и распоряжение вещами. Виды собственности: индивидуальная (частная), государственная (общественное обладание); общинно-коммунальная.
Согласно Кодексу договор это «соглашение, посредством которого одно или несколько лиц обязываются перед другим лицом или перед несколькими другими лицами дать что-либо, сделать что-либо или не делать чего-либо».
Кодекс состоит из 3 книг. Книга первая. О лицах. Содержит нормы о французском гражданстве, пользовании гражданскими правами и лишении этих прав, актах гражданского состояния, о браке и разводе, усыновлении, опеке, правовом статусе несовершеннолетних и др.
Книга вторая. Об имуществах и различных видоизменениях собственности. Включает положения о движимом и недвижимом имуществе, содержании права собственности, узуфрукте, сервитутах и земельных повинностях.
Книга третья. О различных способах приобретения собственности: наследование, дарение и завещания, обязательства, брачный договор и режим имущества супругов, отдельные виды договоров (купля-продажа,
Обсуждение Шпаргалка по истории государства и права зарубежных стран
Комментарии, рецензии и отзывы