26. политико-правовые идеи петра i

26. политико-правовые идеи петра i

Петр I Великий (1672-1725) русский царь-реформатор, во время царствования которого Россия встала в ряд великих европейских держав.

Проводимая реальная политика европеизации является главным фактором превращения России в великую державу. В 1689 г. Россия считалась страной, на века отставшей от Европы. После возвращения из Европы Петр I решает модернизировать Россию на европейский лад. Для этой цели он привозит из Европы несколько сотен специалистов и посылает на учебу в Европу несколько сотен молодых людей. Начинает строить города, русский флот, реформировать русскую армию по западному образцу.

Реформа в русском гражданском управлении выразилась в выдвижении служащих не на основе происхождения, а на основе деловых качеств. В 1711 г. был учрежден Сенат высший государственный орган, ведавший законодательством и делами управления. В 1719 г. по приказу Петра губернии были разбиты на 50 провинций, состоявшие из дистриктов. В

1722 г. была издана «Табель о рангах» система чинов государственной службы (военной, штатской и придворной).

В социальной сфере насильственно сбривались бороды, всех судей заставляли одеваться по западной манере. Петр I заявил, что православная церковь является отсталой и реакционной. Его церковная политика вызывала массовые протесты староверов— X

Т ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ РОССИИ

1 КОНЦА XVIII НАЧАЛА XX в.

28. Политико-правовые идеи Радищева

Известнейшая книга Радищева (1749-1802) «Путешествие из Петербурга в Москву».

Радищев, так же как Руссо, связывает возникновение и образование государства с возникновением собственности.

Много внимания Радищев уделяет сущности права и закона. 1. Существует тесная связь между законом, властью, суверенитетом народа и естественным правом. В основе закона должно лежать естественное право. 2. Законы, основанные только на свободе, не обязательно использовать. При этом Радищев не отрицает воздействие свободы в ходе осуществления права. 3. Основанные на праве законы могут быть реализованы, только если они опираются на реальную свободу, «право без свободы, почитай пустые слова». Он отстаивает мысль: свобода защищает свои нарушаемые права.

По мнению Радищева, крепостное право противоречит естественным вопросам права и общественному договору. Вступив в гражданское состояние, люди отвергают свою свободу. Положение крепостного крестьянина явно не соответствует требованиям естественного права «порабощение есть преступление». Крепостное право, таким образом, нарушение естественных законов. Социальный идеал Радищева общество свободных и равных собственников.

"CMS ШШШ^т ШШтШ" ^^тЯШ • " " ^ " " ш ^ ^ ш т в т ^ " ^ ^тттштт _ _ — —штш—т •• »

15

раскольников, считавших царя антихристом. Петр жестоко их преследовал. Он основал независимые от церкви школы. В 1721 г. был учрежден Святейший Синод, государственный орган управления церковью, состоявший из архиереев, но руководимый мирянином (обер-прокуром) и подвластный монарху.

Военная слава и расширение территории отнюдь не исчерпывают значения царствования Петра Великого и его разносторонней деятельности. При нем были введены арабские цифры, гражданский шрифт, учреждались типографии, появилась первая российская газета. Науки всемерно поощрялись: открывались школы, переводились книги по науке и технике, была основана Академия наук (1724).

Таким образом, в реформаторской деятельности он учитывал зарубежный (особенно шведский) опыт. В своих реформах Петр I не мог держаться заранее выработанного плана и точной последовательности, потому что все его преобразования происходили под давлением военных нужд, одна порождала другую, удовлетворяя требованиям данного момента. И каждая из них порождала недовольство, скрытое и открытое сопротивление, заговоры и борьбу, отличавшуюся крайним ожесточением с обеих сторон. Реформы Петра I проводились главным образом за счет усиления угнетения народных масс, что влекло за собой народные восстания.

должна быть в руках одного правителя. С. Полоцкий примыкал к той линии русской политической философии, которая была представлена раннедворянскими идеологами Федором Карповым и Иваном Пересветовым. Он мог и не знать своих предшественников, но, как и они, ратовал за правовое ограничение самодержавной власти, о чем свидетельствует его приверженность к теории просвещенного монарха.

Он предлагал называть царя «царь солнца». Главная цель властителя благо всех подданных без учета знатности и родственности. В своих произведениях он призывает к обязанности трудиться, критикует лень и пьянство. С. Полоцкий выдвигает критерии идеального монарха: он должен управлять согласно требованиям правды, справедливости, общей пользы, добродетели. Требования управления согласно общей пользы очень характерны для политико-правовой мысли XVII в. В основе необходимость правовой реализации взаимоотношений между царем и его подданными, легитимации деятельности царя и его администрации. С. Полоцкий утверждает, что просвещенная монархия должна строиться только на законах, а они одни для всех, и суд в государстве должен быть равным для всех невзирая на лица.

Ценность человека определяется не его происхождением, а его знаниями, заслугами в труде моральными началами.

Причину образования государства Радищев видит в природной социальности людей. В естественном состоянии все были равны, но равенство разрушилось с появлением частной собственности. Государство результат молчаливого договора в целях обеспечения всем людям благой жизни, защиты слабых и угнетенных. Народ оставляет суверенитет за собой.

Радищев рассматривал самодержавие (неограниченную власть) как состояние, противное человеческому естеству; ставил знак равенства между всеми видами монархической власти. Просвещенных монархов не бывает. В России к тому же бюрократия не связана ни с народом, ни с монархом. В отличие от предшественников Радищев отрицает теорию просвещенного абсолютизма. Он обосновывает право народа на изменение общественного строя. Нужно опираться на теорию общественного договора, который поможет бороться за свои права. Самодержавию он противопоставляет народное право. Генезис начала зарождения республиканской формы правления в России начало зарождения вечевой демократии в Великом Новгороде. Наилучшая форма правления республика. Будущее России Радищев представлял как добровольную федерацию городов с вечевыми собраниями.

Радищев вошел в историю как первый революционер, республиканец.

сматривает как результат общественного договора, заключенного с целью обеспечения безопасности народа и «поисков общей пользы». Татищев пытается внести в процесс образования государства исторические начала, утверждая, что все известные человеческие сообщества возникали исторически.

Большое внимание Татищев уделял рассмотрению форм государства. Наличие той или иной формы правления он ставил в зависимость от размеров территории страны и степени обеспечения ее внешней безопасности. Наилучшей формой правления для России Татищев считал монархию, при этом он отмечал преимущества опоры монарха на двухпалатный выборный орган. Представительный орган состоит из двух палат: Сената высшей палаты (представители от дворян) и Совета второй палаты. Монарх выступает у него в роли верховного законодателя, но издаваемые им законы должны соответствовать естественному праву, справедливости и общей пользе. Соблюдению законов Татищев придавал большое значение. Рассматривая вопросы, связанные с судоустройством и судопроизводством, Татищев настаивал на профессиональной подготовке судей, полагая, что на судебные должности должны определяться лица только с соответствующей профессиональной подготовкой.

16