4.4 перенос исполнительных действий

4.4 перенос исполнительных действий: Исполнительное производство, Чухвичев Даниил Викторович., 2008 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Раскрывается сущность исполнительного производства как особого правоприменительного процесса, дается характеристика его правового регулирования. Рассматриваются основные стадии принудительного ис- полнения судебных и иных приравненных к ним актов...

4.4 перенос исполнительных действий

Течение исполнительного производства, осуществление логически связанных между собой исполнительных действий по общему правилу должно проходить непрерывно, последовательно. Однако в случае невозможности осуществлять исполнительные действия непрерывно действующее законодательство делает возможным приостановление, прекращение исполнительного производства, а позднее — его возобновление.

Перенос исполнительных действий возможен в форме отсрочки, рассрочки или отложения исполнительных действий. Эти процессуальные действия предполагают временный перерыв в исполнительных действиях. Главный характерный признак приостановления исполнительного производства — определенность срока такого приостановления. В случае переноса исполнительных действий всегда четко определены время и место, когда исполнительные действия все же будут совершены.

Отсрочка и рассрочка исполнения исполнительных документов предполагают изменение срока реализации исполнительных документов — перенос их на определенный временной проме-

жуток (на несколько дней, недель, месяцев и т.д.). Отсрочка исполнения судебного акта или подлежащего принудительному исполнению акта другого органа — это перенесение срока исполнения с одной, установленной законом или судом, иным органом даты на другую, установленную в специальном процессуальном порядке органом, выдавшим исполнительный документ. При рассрочке же исполнения судебного акта или акта другого органа должнику предоставляется юридическая возможность исполнить возложенную на него обязанность не комплексно в какой-то точно установленный срок, а по частям, причем для исполнения каждой части устанавливается отдельный самостоятельный срок, определяемый конкретной датой или периодом времени.

Отсрочка и рассрочка исполнения предписания, содержащегося в исполнительном документе, возможны при наличии особых обстоятельств, делающих невозможным такое исполнение в течение строго определенного времени. Спустя некоторое время (которое всегда есть возможность с достаточной точностью определить) эти препятствующие полноценному исполнительному производству обстоятельства отпадут. Причем такие обстоятельства должны быть связаны с личностью сторон. Отсрочка либо рассрочка исполнения судебного акта или акта другого органа допустимы только в тех случаях, когда это связано с имущественным положением сторон, болезнью должника или с другими заслуживающими внимание обстоятельствами, препятствующими сторонам выполнить предписания исполнительного документа.

Вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения предписаний учредительных документов решает орган, выдавший такой документ, по инициативе судебного пристава-исполнителя или самих сторон (такая инициатива выражается в форме заявления). Статья 203 ГПК РФ устанавливает, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, и судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Порядок рассмотрения и разрешения судом или другими органами вопросов об отсрочке или о рассрочке исполнения судебных актов и актов других органов, а также об изменении порядка и способа их исполнения регулируются АПК РФ и ГПК

РФ. В отношении актов судов общей юрисдикции и актов арбитражных судов эти вопросы должны решаться в соответствии со ст. 203 ГПК РФ и со ст. 324 АПК РФ. Так, согласно ч. 2 ст. 324 АПК РФ заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. По результатам рассмотрения заявления выносится определение. Копии определения направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю.

В случае предоставления должнику отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта арбитражный суд вправе по заявлению взыскателя принять меры по обеспечению исполнения судебного акта по правилам, установленным главой 8 АПК РФ. Аналогичным образом решается этот вопрос и в ст. 203 ГПК РФ. Приведенное выше правило демократично по своему содержанию, надежно гарантирует защиту прав участников исполнительного производства и может быть по аналогии использовано и другими органами, имеющими право рассматривать перечисленные выше вопросы.

В действующем законодательстве не установлены сроки рассмотрения ходатайств и заявлений о приостановлении, отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, изменения способа или порядка его исполнения. Рассуждая, применяя аналогию закона, можно предположить, что в судах общей юрисдикции эти ходатайства и заявления должны рассматриваться судом в срок не более десяти дней.

Стороны нотариально заверенного соглашения о выплате алиментов устанавливают отсрочки и рассрочки выполнения такого соглашения как исполнительного документа либо путем заключения нового соглашения, либо заключая дополнительное (уточняющее).

Отложение исполнительных действий — это перенесение фактической реализации предписаний исполнительного документа на другое время, назначенное в точно определенный день и час в установленном месте. Оно регулируется ст. 19 Федераль-

ного закона «Об исполнительном производстве». Отложение исполнительных действий применяется при наличии не зависящих от сторон исполнительного производства обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий. Отложение предполагает перенос совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий на точно определенный срок.

Отложение исполнительных действий может произойти по заявлению самого взыскателя или на основании определения судьи. Закон не устанавливает ни каких-либо ограничений по срокам отложения исполнительных действий, ни каких-либо специальных условий, при которых возможно совершение этого действия. Не содержит законодательство и специальных требований к заявлению взыскателя об отложении исполнительных действий. Процедура же вынесения определения суда о таком отложении урегулирована ст. 328 АПК РФ (если определение выносит арбитражный суд) и ст. 435 ГПК РФ (если определение выносит суд общей юрисдикции).

Впрочем, положения Гражданского процессуального кодекса РФ об отложении исполнительных действий практически полностью дублируют положения самого Федерального закона «Об исполнительном производстве». А вот Арбитражный процессуальный кодекс РФ дает гораздо более подробную регламентацию этого процесса. Там, в частности, закрепляется компетенция арбитражного суда — отложение исполнительных действий производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, или арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Устанавливаются также сроки рассмотрения арбитражным судом заявления об отложении исполнительных действий — оно рассматривается арбитражным судом в десятидневный срок в порядке, предусмотренном ст. 324 АПК РФ. По результатам рассмотрения заявления суд выносит определение, и в нем указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия, или событие, наступление которого является основанием для возобновления судебным приставомисполнителем исполнительных действий. Копии определения об отложении исполнительных действий направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю

При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель может отложить исполнительные действия на срок не более десяти

дней по заявлению должника или по собственной инициативе. Эти ограничения имеют своей целью защиту прав взыскателя. В качестве обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, могут выступить: неявка в назначенное для совершения исполнительных действий время понятых, переводчика, должника и взыскателя, если без их присутствия невозможно совершение исполнительных действий; непредставление специалистом заключения по представленным ему вопросам; удовлетворение заявления об отводе судебного приставаисполнителя; другие обстоятельства, при которых исполнительные действия либо вообще невозможны, либо их совершение приведет к нарушению прав взыскателя или должника.

Отложение исполнительных действий судебный пристависполнитель оформляет специальным постановлением. В нем он должен изложить основания отложения исполнительных действий, акты действующего законодательства, которыми он руководствовался, принимая постановление, а также указать новый срок совершения исполнительных действий. Копии постановления должны быть высланы взыскателю и должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.

Постановление судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий по исполнительному листу, выданному на основании судебного акта арбитражного суда, может быть обжаловано в соответствующий арбитражный суд по исполнительным документам, выданным на основании актов суда общей юрисдикции и актов других органов — в суд общей юрисдикции. Срок такого обжалования — десять дней.

Исполнительное производство

Исполнительное производство

Обсуждение Исполнительное производство

Комментарии, рецензии и отзывы

4.4 перенос исполнительных действий: Исполнительное производство, Чухвичев Даниил Викторович., 2008 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Раскрывается сущность исполнительного производства как особого правоприменительного процесса, дается характеристика его правового регулирования. Рассматриваются основные стадии принудительного ис- полнения судебных и иных приравненных к ним актов...