7.2 ответственность в виде неблагоприятных процессуально-правовых последствий незаконной деятельности в ходе исполнительного производства

7.2 ответственность в виде неблагоприятных процессуально-правовых последствий незаконной деятельности в ходе исполнительного производства: Исполнительное производство, Чухвичев Даниил Викторович., 2008 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Раскрывается сущность исполнительного производства как особого правоприменительного процесса, дается характеристика его правового регулирования. Рассматриваются основные стадии принудительного ис- полнения судебных и иных приравненных к ним актов...

7.2 ответственность в виде неблагоприятных процессуально-правовых последствий незаконной деятельности в ходе исполнительного производства

Действующее законодательство предусматривает возможность и наложения ответственности в форме дополнительных процессуальных обязанностей и ограничений в качестве мер ответственности за совершение правонарушений в ходе исполнительного производства. Смысл этой ответственности — в создании условий, вынуждающих участников исполнительного производства соблюдать предписания, выраженные в действующем законодательстве, исполнительных документах и постановлениях компетентных государственных органов и должностных лиц, издаваемых в ходе исполнительного производства. Такая ответственность носит процессуальный характер и по основаниям, и по форме ее применения. Целью этого вида ответственности (предусмотренной и в гражданско-процессуальном праве) состоит в следующем:

• процессуального нарушения;

• восстановление гражданской процессуальной формы;

• исполнение соответствующих процессуальных обязанностей1.

Основанием для применения процессуальной ответственности в ходе исполнительного производства является отклонение

от законодательных процессуальных предписаний в ходе исполнительного производства поведения участников исполнительного производства, а в некоторых случаях и лиц, не участвующих в

этих процедурах.

Федеральным законом «Об исполнительном производстве»

установлен комплекс санкций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия процессуально-правового характера в от-

ношении

участников

исполнительного производства. Так,

со-

гласно п.

1 ст. 87 за

уклонение без уважительных причин от

яв-

ки по вызову судебного пристава-исполнителя или к месту совершения исполнительных действий любой гражданин и должностное лицо могут быть подвергнуты принудительному приводу.

Порядок применения этой меры принуждения закреплен в п. 5

Инструкции о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего

в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с

должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности

судов и участия в исполнительной деятельности, утвержденной

Приказом Минюста РФ от 3 августа 1999 г. № 226.

В случае отказа от добровольной явки лицо, подлежащее

приводу на основании постановления судебного приставаисполнителя, доставляется к месту вызова принудительно, путем

сопровождения его судебным приставом. Основанием для привода является постановление судебного пристава-исполнителя,

утвержденное старшим судебным приставом, который организует его точное и своевременное исполнение. Постановления о

приводе регистрируются в специальном журнале и выдаются

судебному приставу для исполнения под роспись.

Применение санкции в виде принудительного привода требует соблюдения следующих условий:

1) вызов гражданина или должностного лица возможен лишь

по возбужденному исполнительному производству в связи с совершением исполнительных действий;

1 См.: Викут М.А., Зайцев И.М. Указ. соч. С. 124.

2) вызываемое лицо должно быть с достоверностью извещено о необходимости явки в точно указанное место и время;

3) нет уважительных причин неявки по требованию судебного пристава-исполнителя.

Судебный пристав или группа приставов в день привода выезжают к месту фактического нахождения лица, подлежащего

приводу, устанавливают по документам его личность, объявляют

ему под роспись постановление судебного пристава-исполнителя.

О болезни, а также об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению привода (стихийное бедствие, наличие малолетних детей при невозможности поручить кому-либо уход за

ними, длительный перерыв в движении транспорта и т.п.), судебный пристав извещает старшего судебного пристава с приложением рапорта.

Судебные приставы, исполняющие привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя, обязаны быть внимательными и корректными, проявлять бдительность, особенно при сопровождении подсудимого.

В случаях злостного неповиновения или сопротивления законным требованиям судебный пристав для осуществления привода имеет право применять физическую силу, специальные

средства и оружие в порядке, определенном Федеральным законом «О судебных приставах».

При доставлении лица судебный пристав составляет акт, в

котором указывает место, время и характер правонарушения,

принятые к лицу меры, свидетелей.

Привод несовершеннолетнего, не достигшего 16-летнего

возраста, производится через его родителей либо его законных представителей.

Подвергнутое приводу лицо по требованию судебного пристава-исполнителя может находиться под контролем судебного пристава до окончательного выполнения исполнительных действий.

В качестве меры процессуальной ответственности в ходе исполнительного производства может рассматриваться такое процессуальное действие, как возвращение исполнительного документа взыскателю либо соответственно в суд или другой орган, выдавший этот документ.

Согласно ст. 10 Федерального закона «Об исполнительном

производстве» судебный пристав-исполнитель возвращает ис-

полнительный документ взыскателю в трехдневный срок со дня его поступления, если он направлен в соответствующее подразделение с нарушением сроков предъявления его к исполнению, либо в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, в случае несоответствия его требованиям, предусмотренным ст. 8 этого Закона. Своеобразной санкцией выступает процессуальное действие судебного пристава-исполнителя по возврату исполнительного документа. Судебный пристависполнитель не позднее следующего дня после дня вынесения постановления о возвращении исполнительного документа направляет его копию взыскателю, в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.

Если исполнительный документ был направлен в соответствующее подразделение с нарушением срока предъявления его к исполнению, то он должен быть возращен взыскателю. В этом случае судебный пристав-исполнитель возвращает ему исполнительный документ и фактически отказывает в возбуждении исполнительного производства. Неблагоприятным последствием данного процессуального действия для взыскателя является то, что исполнительные документы, по которым истек срок предъявления их к исполнению, по общему правилу судебным приставом-исполнителем к производству не принимаются (п. 1 ст. 16 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт (п. 2 ст. 16

Федерального закона «Об исполнительном производстве»). По другим исполнительным документам пропущенный срок восстановлению вообще не подлежит.

При несоответствии исполнительного документа требованиям, предусмотренным ст. 8 Федерального закона «Об исполнительно производстве» (содержащей требования к его форме о

чем говорилось ранее), он возвращается в суд или другой выдавший его орган. В этом случае в постановлении о возвращении исполнительного документа указывается, по какому основанию возвращается исполнительный документ, и устанавливается срок для устранения допущенных нарушений (п. 3 ст. 10

этого Закона), причем нарушение срока, установленного для устранения допущенных нарушений, не препятствует вторичному оформлению и направлению исполнительного документа су-

дебному приставу-исполнителю в общем порядке после устранения этих нарушений (п. 5 ст. 10 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Возвращение исполнительного документа по рассмотренному основанию можно сравнить с оставлением искового заявления без движения в гражданском процессе (ст. 136 ГПК РФ).

Исполнительное производство

Исполнительное производство

Обсуждение Исполнительное производство

Комментарии, рецензии и отзывы

7.2 ответственность в виде неблагоприятных процессуально-правовых последствий незаконной деятельности в ходе исполнительного производства: Исполнительное производство, Чухвичев Даниил Викторович., 2008 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Раскрывается сущность исполнительного производства как особого правоприменительного процесса, дается характеристика его правового регулирования. Рассматриваются основные стадии принудительного ис- полнения судебных и иных приравненных к ним актов...