Вопрос 33, общественный строй франции в период сословно-представительной монархии (xiv xv вв.)
Характеристика периода.
2. Характеристика сословного общественного
строя.
1» Развитие городов и расширение межобластных экономических связей, а также установление прочных экономических связей между городом и деревней создали благоприятные условия для преодоления феодальной раздробленности, для формирования единого общенационального рынка и дальнейшего экономического и социального развития страны. Возникает специализация сельскохозяйственного и ремесленного производства в отдельных районах и городах, что приводит к упрочению торговых связей между различными областями королевства. В этих условиях увеличилась численность населения городов и усилилось их влияние на положение дел в стране.
С завершением периода феодальной раздробленности государство приобрело форму сословно-представительной монархии.
Это стало возможным ввиду того, что:
укрепились социально-экономические основы союза королевской власти и городов, благодаря росту городской промышленности и торговли города смогли оказывать монархии помощь;
вокруг королевской власти основные группы среднего и
мелкого дворянства в надежде защитить свое привилегированное положение силами королевской армии, а также ради получения доходных должностей;
страна нуждалась в сильной королевской власти для борьбы с внешним врагом.
2. В XIV XV вв. формирование наследственных сословий завершилось.
Французское общество разделилось на три сословия:
сословие духовенства;
сословие дворянства;
третье сословие, к которому относились купцы, ремесленники, свободные
Первые два сословия были привилегированными, освобождались от государственных налогов и повинностей, пользовались преимущественным правом доступа к государственным должностям. сословие
было податным.
Под влиянием развития товарно-денежных отношений произошли существенные изменения в правовом положении крестьян. Феодалы заменяют часть натуральных повинностей и платежей денежным оброком. К XIV в. меняется форма крестьянского землепользования - серваж вытесняется цензивой.
Цензивой называлось наследственное земельное держание, держатель которого (цензитарий) ежегодно выплачивал своему господину ценз твердо фиксированную денежную, реже натуральную ренту, а также выполнял определенные повинности. При соблюдении этих условий цензитарий имел право передавать по наследству свою заклады
вать, сдавать в аренду и продавать ее с согласия сеньора и с уплатой особой
ВОПРОС 34. Государственное устройство
Франции в период
сословно-представительной монархии (XIV XV вв.)
Органы государственного управления.
2. Судебное устройство.
1. Началом периода сословно-представительной монархии во Франции (XIV
XV вв.) принято считать созыв в г. Генеральных штатов высшего
органа сословного представительства.
Предшественниками Генеральных штатов во Франции были расширенные заседания королевского совета (с привлечением городских верхов), а также провинциальные ассамблеи сословий, которые положили начало провинциальным штатам. Генеральные штаты являлись совещательным органом, созываемым по инициативе королевской власти в критические моменты для оказания помощи правительству; основной их функцией было вотирование налогов. Каждое сословие заседало отдельно от других:
в первой палате высшее
во второй депутаты от дворянства;
в третьей выборные депутаты от верхушки горожан, "третьего сословия".
7 0
Каждая палата имела только один голос независимо от числа представителей. Утверждение решения осуществлялось всеми палатами простым большинством
Значение Генеральных штатов возросло во время Столетней войны, когда королевская власть особенно нуждалась в деньгах.
Центральными органами управления в этот период были:
совет, осуществлявший по указаниям короля руководство и контроль за отдельными звеньями управления;
Счетная палата, ведавшая финансами.
К наиболее значимым должностным лицам относились:
канцлер, в функции которого входили текущее управление и контроль за деятельностью должностных лиц; во время отсутствия короля он председательствовал в Государственном совете, под руководством составлялись проекты ордонансов;
коннетабль - командир конного рыцарского войска, впоследствии командир королевской армии;
- казначей;
палатины - советники, выполнявшие отдельные поручения короля.
2, В системе судебных учреждений произошли следующие изменения:
королевская юстиция потеснила сеньориальную и церковную, значительно расширилась юрисдикция королевских судов: они могли пересмотреть любое решение сеньориального суда;
хотя судебные органы по-прежнему не были еще отделены от административных, наметилось их обособление и соответственно формирование судебной системы.
При Людовике IX был создан специальный судебный орган - Парламент, в дальнейшем ставший высшим апелляционным судом королевства, важнейшей апелляционной инстанцией. Парламент рассматривал
важные уголовные и гражданские мог пересматривать
решения и приговоры нижестоящих судов с новой проверкой всех ранее рассмотренных или вновь представленных доказательств, осуществляя таким образом контроль над местными судами.
Правосудие на местах от имени короля вершили бальи, сенешали и прево, рассматривая основную массу уголовных и гражданских дел. Церковный суд превратился в специальный суд по делам особой предметной персональной подсудности и образовал инстанционную систему:
низшая инстанция суд официалов, специальных уполномоченных епископа;
вторая инстанция - суд архиепископа;
следующая инстанция - суд кардинала;
71
высшая инстанция - суд римской курии, который рассматривал наиболее важные дела.
В XIV в. был создан специальный орган уголовного преследования и обвинения - члены которой именовались королевскими прокураторами и выступали в судах как обвинители по делам, затрагивавшим интересы монархии ("интересы короны").
3, В ходе военных реформ второй половины в. и первой половины XV в.
королевская армия становится значительной по численнос
ти, с централизованным руководством и четкой системой. К этому времени правительство после введения постоянных налогов имело в своем распоряжении значительные средства, которые использовались для вербовки наемников, по большей части иностранцев (немцев, шотландцев и т. д.). Офицерские должности занимало по дворянство.
Вопрос 35. Общественный строй Франции в период абсолютной
монархии (XVI XVIII вв.)
Общие положения.
2. Сословия при абсолютной монархии.
1. В XVI в. во Франции стала складываться абсолютная монархия. Возникновение этой новой формы монархии вызвано тем, что с конца XV в. в стране началось формирование капиталистического уклада в промышленности и сельском хозяйстве:
в промышленности появилась мануфактура, а с ней - наемная рабочая сила, вербовавшаяся из разорившихся мелких ремесленников, подмастерьев и крестьян;
выросла внешняя торговля с другими европейскими странами, с Востоком, а через Испанию и с Америкой;
капиталистические и полукапиталистические отношения в сельском хозяйстве приняли форму срочной аренды.
Развитие капиталистического уклада ускоряло разложение феодальных
отношений, но не уничтожало их:
в городах ремесло, мелкие цеховые и свободные ремесленники и торговцы существовали во всех отраслях, где не было мануфактур;
сохранялась собственность сеньора на крестьянские и, как следствие, феодальные платежи, церковная десятина и т. д.
2, К XVI в. французская монархия утратила существовавшие ранее представительные учреждения, но сохранила свою сословную природу. Первые два сословия духовенство и дворянство полностью сохранили свое привилегированное положение. При 15 млн. чел. населения стра
72
ны в XVI XVII вв. к духовенству относилось примерно 130 тыс. человек, а к дворянству - около 400 тыс. человек, то есть подавляющую массу населения во составляло третье сословие (в состав которого вошло крестьянство).
Духовенство, при своей традиционной иерархии, отличалось большой неоднородностью и проявляло единство только в своем стремлении удержать сословные, феодальные привилегии. Между верхушкой Церкви и приходскими священниками усилились противоречия.
Дворянство занимало господствующее место в общественной и государственной жизни французского общества, однако в его составе произошли важные изменения. Значительная часть родовитого "дворянства шпаги" разорилась; их место в землевладении и во всех звеньях королевского аппарата заняли выходцы из городских верхов, которые покупали на правах собственности судебно-административные должности (дававшие дворянские привилегии), передавали их по наследству и становились так называемым "дворянством мантии". Дворянский статус предоставлялся также в результате пожалования специальным королевским актом.
Внутри третьего сословия усиливалась социальная и имущественная дифференциация:
на нижних его ступенях находились крестьяне, ремесленники, чернорабочие, безработные;
на верхних - те, из которых формировался класс буржуазии: финансисты, торговцы, цеховые мастера, нотариусы, адвокаты.
ВОПРОС 36, Государственное устройство Франции в период абсолютной монархии (XVI XVIII вв.)
Основные черты государственного строя.
2. Органы государственной власти и управления.
3. Судебная система.
4. Армия.
1. Французский абсолютизм достиг высшей ступени своего развития в период самостоятельного правления Людовика XIV (1661 - 1715 гг.). Особенностью абсолютизма во Франции являлось то, что король наследный главагосударства обладал всей полнотой законодательной, исполнительной, военной и судебной власти. Ему подчинялись весь централизованный государственный механизм, административно-финансовый аппарат, армия, полиция, суд. Все жители страны были подданными короля, обязанными ему беспрекословно подчиняться.
С XVI в. по первую половину XVII в. абсолютная монархия играла прогрессивнуюроль:
73
вела борьбу против раскола страны, создавая тем самым благоприятные условия для ее последующего социально-экономического развития;
нуждаясь в новых дополнительных средствах, росту капиталистической промышленности и торговли - поощряла строительство новых мануфактур, вводила высокие таможенные пошлины на иностранные товары, вела войны против иностранных держав конкурентов в торговле, основывала колонии новые рынки сбыта.
Во второй половине в., когда капитализм достиг такого уровня,
что его дальнейшее благоприятное развитие в недрах феодализма стало невозможным, абсолютная монархия утратила все ранее присущие ей ограниченнопрогрессивныечерты.Дальнейшемуразвитиюпроизводительных сил препятствовали сохранявшиеся абсолютизмом:
привилегии духовенства и дворянства;
феодальные порядки в деревне;
высокие вывозные пошлины на товары и т. д.
2. С укреплением абсолютизма вся государственная власть 
валась в руках короля.
Деятельность Генеральных штатов практически прекратилась, они собирались очень редко (последний раз в 1614 г.).
С начала XVI в. светская власть в лице короля усилила свой контроль
надЦерковью.
Рос бюрократический аппарат, его влияние усиливалось.
Центральные органы государственного управления в рассматриваемый период делились на две категории:
унаследованные от монархии учреждения, должности в которых продавались. Они частично контролировались знатью и постепенно оттеснялись во второстепенную сферу государственного управления;
учреждения, созданные абсолютизмом, в которых должности не продавались, а замещались чиновниками, назначаемыми правительством. Они со временем составили основу управления.
Государственный совет фактически превратился в высший совещательный орган при короле.
В состав Государственного совета входило и "дворянство шпаги", и "дворянство мантии" представители и старых, и новых учреждений.
К старым органам управления, должности в которых занимала знать и которые практически не функционировали, относились специальные советы тайный совет, аппарат канцлера, совет депеш и т. д.
Органы, созданные во время абсолютизма, возглавляли генеральный контролер финансов (по сути первый министр) и четыре государственных секретаря по военным делам, иностранным делам, морским делам и делам двора.
Большое значение в финансовом управлении имели откупщики косвенных налогов, они же государственные кредиторы.
В местном управлении, как и в центральных органах, сосуществовали две категории:
утратившие значительную часть своих реальных правомочий бальи, прсво, губернаторы, должности которых уходили своими корнями в прошлое и замещались знатью;
фактически руководившие местным административным управлением и судом интенданты юстиции, полиции и финансов особые уполномоченные правительства на местах, на посты которых обычно назначались лица незнатного происхождения.
Интендантства делились на округа, реальная власть в которых была вручена субделегатам, назначаемым интендантом и подчиненным ему.
3, Судебную систему возглавлял король, который принять к своему личному рассмотрению или поручить своему доверенному лицу любое дело любого суда.
В судопроизводстве сосуществовали:
королевские суды; сеньориальные суды; городские суды; церковные суды и др.
В период абсолютной монархии продолжалось усиление королевских судов. В соответствии с Орлеанским ордонансом (1560 г.) и Мулинским ордонансом (1566 г.) им стало подсудно большинство уголовных и гражданских дел.
Сеньориальным судам эдикт 1788 г. оставил в области уголовного судопроизводства лишь функции органов предварительного дознания. В области гражданского судопроизводства им были подсудны только дела с небольшой суммой иска, но и эти дела могли по усмотрению сторон сразу же передаваться в королевские суды.
Общие королевские суды состояли из трех инстанций: судов превотальных, бальяжных и судов парламентов.
Функционировали суды специальные, где рассматривались дела, затрагивавшие ведомственные интересы: свои суды имели счетная палата, палата косвенных налогов, управление монетного двора; были суды морские и таможенные. Особую значимость имели военные суды.
ft. Создание постоянной армии при абсолютизме завершилось. От набора наемников-иностранцев постепенно отказались и перешли к комплектации вооруженных сил за счет вербовки в солдаты рекрутов из низших слоев "третьего сословия", в том числе и уголовных элементов. Офицерские должности по-прежнему занимало лишь дворянство, что придавало армии ярко выраженный сословный характер.
75
