Тенденции развития советского государства

Тенденции развития советского государства: История отечественного государства и права, Кудинов О.А., 2004 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Пособие разработано с учетом необходимости изучении вопросов истории государ- ства и права в органической связи между собой. Перечень и последовательность тем долж- ны дать студентам целостное и вместе с тем достаточно детальное представление..

Тенденции развития советского государства

25 октября (7 ноября) 1917 г. в Петрограде вечером в Смольном открылся II Всероссийский съезд Советов представлявший интересы люмпенов и деклассированных элементов. Он провозгласил Россию республикой Советов.

В Обращении съезда «Рабочим, солдатам и крестьянам!» содержалась программа первоочередных мероприятий Советского государства: установление мира для всех народов, безвозмездная передача земель крестьянству, демократизация армии, рабочий контроль над производством, обеспечение всем народам, населяющим Россию, права на самоопределение.

Съезд принял декреты о мире и о земле. Декрет о мире предлагал немедленно начать переговоры между воюющими странами и заключить справедливый демократический мир без аннексий и контрибуций. Указанные условия мира не считались ультимативными и не исключали возможности рассмотреть другие предложения. (Результатом этих предложений стало заключение Брестского мира).

Декрет о земле национализировал землю, т. е. передавал ее в собственность государства. Помещичья собственность ликвидировалась. Все граждане России, желавшие обрабатывать землю, получали ее на праве пользования.

В основу Декрета был положен «Примерный наказ», составленный на основе 242 крестьянских наказов. В соответствии с наказом провозглашался принцип уравнительного землепользования, по трудовой или потребительской (по едокам) норме.

Декрет о земле предусматривал возможность различных форм землепользования, выбираемых крестьянами добровольно. Наряду с подворной и хуторской предусматривались коллективные формы хозяйства – артельная, товарищеская обработка земли.

На II Всероссийском съезде Советов было образовано Советское правительство – Совет Народных Комиссаров (СНК) во главе с В. И. Лениным, которое состояло из большевиков (см. схему 54).

На съезде был избран новый состав Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК).

Вскоре после съезда меньшевики и эсеры выдвинули предложение о создании однородного социалистического правительства, которое включало бы не только большевиков, но и представителей всех социалистических партий – эсеров, меньшевиков и др. Надо сказать, что большевики проявили крайнюю непримиримость. Поэтому однородное социалистическое правительство создать не удалось. Это способствовало обострению социально-

политической обстановки в стране. Большевики вступили в блок с левыми эсерами, которые позднее вошли в состав Советского правительства. Блок сохранялся до июля 1918 г.

Высшие органы государственной власти, учрежденные

II Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов

Схема 54

Всероссийский съезд советов

Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет ВЦИК

высший орган государственной власти в период между съездами

101 член

Совет Народных Комиссаров СНК

правительство

15 членов

Народные Комиссариаты

(комиссии)

центральные органы отраслевого управления

Примечание: количественный состав членов ВЦИК и СНК дан на 26 октября 1917 г.

С победой Октябрьского переворота произошли коренные изменения в общественном строе. С ликвидацией помещичьей собственности на землю перестал существовать класс помещиков. Серьезно были подорваны экономические позиции буржуазии. 10 ноября 1917 г. декретом об уничтожении сословий и гражданских чинов были упразднены все существующие в России сословия, сословное деление граждан, сословные привилегии и ограничения, а равно и гражданские чины. Для всех устанавливалось общее наименование

– граждане Российской Республики.

Церковь была отделена от государства, школа – от церкви. Женщина была уравнена в правах с мужчиной.

В области национальных отношений принятая 2 (15) ноября 1917 г. Декларация прав народов России, право народов на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства, отмену национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств и этнических групп.

Строительство новых органов власти осуществлялось на основе слома старого государственного аппарата. Низложение Временного правительства привело к упразднению прежних органов (Сената, министерств и др.).

12 ноября 1918 г. было избрано Учредительное собрание. Большинство в нем получили эсеры. Большевики имели около одной четверти мест. Работа Учредительного собрания открылась 5 января 1918 г. Но вскоре оно было разогнано. Это обстоятельство серь-

езно повлияло на обострение обстановки в стране, способствовало усилению классового противоречия, состояния гражданской войны.

Для управления государством были созданы комиссариаты (внутренних дел, юстиции, просвещения, иностранных дел, военный, военно-морской и др.).

С первых дней перехода власти в руки большевиков стала разваливаться старая армия. Одновременно с этим шел процесс создания новой армии. Ее ядром стали отряды Красной гвардии.

15 января 1918 г. был принят декрет Совнаркома об образовании Красной Армии. Она комплектовалась из представителей трудящихся, достигших 18-летнего возраста. В армию вступали на основе добровольности.

2 декабря 1917 г. учреждается Высший Совет народного хозяйства (ВСХН), который был призван реализовывать на практике задачи по организации экономики страны и руководству народным хозяйством.

Вслед за центральными органами произошла реорганизация аппарата власти и управления на местах.

III Всероссийский съезд Советов в январе 1918 г., провозгласивший федеративное устройство Российской республики, принял решение о разработке проекта Конституции РСФСР.

1 апреля 1918 г. была образована Конституционная комиссия ВЦИК, составленная на многопартийной основе (большевики, левые эсеры, эсеры-максималисты).

Комиссия работала в течение трех месяцев и подготовила в результате острой полемики проект Основного Закона. Он был принят 10 июня 1918 г. на V Всероссийском съезде Советов, но оказался фиктивным и недолговечным (см. схему 55).

Конституция РСФСР 1918 г. закрепляла власть Советов и провозглашала программу социалистических преобразований. Она закрепляла национально-государственное устройство – федерацию, права и обязанности граждан.

Важной особенностью Конституции РСФСР 1918 г. было закрепление принципа классовости. Это проявлялось прежде всего в том, что избирательных (других политических) прав лишались представители буржуазии, помещиков, а рабочим предоставлялось преимущество перед крестьянами. Такое положение отражало сложившиеся в стране противоречия и не способствовало их ослаблению.

Годы принятия советских конституций

Схема 55

СССР

РСФСР

1918

1924

1925

1936

1937

1977

1978

Все это спровоцировало гражданскую войну как результат чрезвычайного обострения социальной обстановки и крайней непримиримости большевиков. Иностранное вмешательство еще больше усложнило ситуацию. Гражданская война – величайшая трагедия

нашего народа, унесшая вместе с голодом 15-20 млн. человеческих жизней из 150 млн.

россиян.

Развернувшиеся военные действия обусловили необходимость проведения определенных изменений в государственном аппарате. 2 сентября 1918 г. ВЦИК своим декретом объявил страну военным лагерем. Деятельность всех органов подчинялась интересам войны.

В целях объединения работы всех государственных органов в условиях военного времени был создан Совет рабочей и крестьянской обороны. Совет объединял работу военного и важнейших хозяйственных ведомств, обеспечивал военный режим в промышленности, на транспорте, в продовольственном деле.

В мае 1918 г. был осуществлен переход от добровольного комплектования Красной Армии к всеобщей воинской обязанности. Воинская обязанность устанавливалась для всего населения, но принцип классового подбора в армию сохранялся. Буржуазные элементы использовались в тыловом ополчении, для комплектования нестроевых частей и военностроительных подразделений. Для руководства военными силами был создан Революционный Военный Совет Республики (РВСР), Реввоенсоветы на фронтах и в армиях.

В годы гражданской войны проводилась политика военного коммунизма, что привело к созданию сверхцентрализованной бестоварной экономики, полному огосударствлению собственности, созданию государственной повинности, уравнительному распределению и милитаризованному принудительному труду. В этих условиях изменилась организация управления промышленностью. В ее основу была положена «система главкизма». Ее важнейшей особенностью было полнейшее лишение предприятий хозяйственной самостоятельности. Заводы и фабрики не имели собственных оборотных средств. Оборудование, материалы, топливо и все прочее они получали в порядке административного распределения. В таком же порядке они сдавали производимую продукцию. Договорные отношения между предприятиями исключались. Все это вело к развалу промышленности и транспорта.

Продолжалось национально-государственное строительство. Образовался ряд советских республик – Украинская (декабрь 1917 г.), Латвийская, Эстонская (трудовая коммуна), Литовская (декабрь 1918 г.), Белорусская (январь 1919 г.), Азербайджанская (апрель 1920 г.), Армянская (ноябрь 1920 г), Грузинская (февраль 1921 г.).

Между РСФСР и другими советскими республиками развернулось сотрудничество, которое первоначально приняло форму военного союза, в 1920 г. было дополнено хозяйственным союзом.

В составе РСФСР возникали автономные государственные образования – Трудовая Коммуна немцев Поволжья (декабрь 1918 г.), Башкирская и Крымская АССР (1920 г.), Чувашская, Вотская (Удмурдская), Марийская, Калмыцкая автономные области, Карельская Трудовая Коммуна (1920 г.).

История отечественного государства и права

История отечественного государства и права

Обсуждение История отечественного государства и права

Комментарии, рецензии и отзывы

Тенденции развития советского государства: История отечественного государства и права, Кудинов О.А., 2004 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Пособие разработано с учетом необходимости изучении вопросов истории государ- ства и права в органической связи между собой. Перечень и последовательность тем долж- ны дать студентам целостное и вместе с тем достаточно детальное представление..