Глава 24 политические и правовые учения в европе в начале xx в.
Глава 24 политические и правовые учения в европе в начале xx в.
§ 1. Введение
В начал е XX в. стал а отчетливо проявлятьс я наметившаяс я в предыдущи й период тенденци я социализаци и гражданского обще ства. На рубеж е XIX—X X вв. ведуще е место в промышленности и торговле перешло от частных предпринимателей и торговцев к инду стриальным, торговым и финансовым корпорациям. В это же врем я организованный в профессиональны е союзы класс наемных рабо чих сложилс я во внушительну ю силу, с которой вынуждены были считатьс я предпринимател и и на защит у интересов которого стал притязат ь ря д политических парти й и демократически х движений . Значительны е изменени я претерпевал о представительное государ ство. Расширени е избирательного права, все более тесна я связ ь представительных учреждени й с политическими партиям и и рост воздействия общественного мнения толкал и буржуазно е государ ство на пут ь социальных реформ . Государство выступало уж е не только ка к "ночной сторож", осуществля я лиш ь охранительные функции , но и отчасти ка к социальное государство, организующее управление народным образованием, здравоохранением, социальным обеспечением. С начала XX в. повышаетс я роль государства и в регулировании экономических отношений, в изживани и кризисны х явлений. Однако путь человечества никогда не был прямы м и ров ным; история знае т не только рывки , скачк и вперед, но и стреми тельны е откат ы назад. Опираяс ь н а трудности развити я граждан ского общества, нередко обусловленные эгоизмом правящег о мень шинства, ря д экстремистски х групп и парти й стремилс я к установ лению тоталитарного стро я под лозунгами борьбы с плутократие й и буржуазно й демократией. В России и Италии , а позж е в Германии эти группы и парти и добились успеха.
Политико-правовы е программы дву х основных направлени й идеологии носили четко выраженны й классовый характер .
Буржуазна я политико-правовая идеология строила теорию пра ва и государства с ориентацией на развити е гражданского общества по капиталистическому пути. Главными идеями этой идеологии были сохранение классового делени я общества, проведение отдельных
рефор м дл я смягчения противоречий между рабочим классом и буржуазией , продолжение демократизации представительного го сударства и усиление его социальной деятельности.
Социалистическая политико-правовая идеология основывалась на идее ликвидации капитализм а и гражданского общества в инте ресах трудящихс я классов. Однако на рубеж е веков в некоторых социалистических теория х обозначилось реформистское направ ление, обосновывающее лиш ь социализацию гражданского обще ства, сближающеес я с буржуазной, политико-правовой идеологией.
В связ и с критикой юридического позитивизма возникли раз личные по методологической основе и по тематике учения о праве; в целом они не выходили за предел ы буржуазной политико-право вой идеологии, но не имели выраженной социально-классовой ок раски, поскольку сосредоточивались на решении технико-юриди ческих или научно-методологических проблем, лиш ь отдаленно свя занных с социологией и политикой (соотношение психологии и пра ва, доктрина толкования и применения закона и др.).
§ 2. Социалистические политико-правовые учения
В начале XX в. получили развити е основные направлени я со
циалистической идеологии XIX в.
А. Марксистская политико-правовая идеология (социал-демо кратия и большевизм). Деятельность двух Интернационалов, соци алистических, рабочих и социал-демократических парти й способ ствовала утверждению марксизма как преобладающей социалисти ческой доктрины начала XX в.
Однако на рубеж е веков среди сторонников марксизм а возник ли существенные разногласия об исторических судьбах капитализ ма и социализма, о способах защит ы интересов рабочего класса, в связ и с чем в марксизме определились различны е направления.
Эдуард Бернштейн (1850—1932) — один из руководителей гер
манской социал-демократи и и II Интернационал а — в конце
90-х годов XIX в. опубликовал в партийной печат и серию стате й "Проблем ы социализма", изданных зате м книгой "Предпосылк и социализма и задачи социал-демократии" (1899 г.). Исходя из выво да Маркса о том, что ни одна общественно-экономическая форма ци я не погибает раньше, чем разовьются все производительные силы, дл я которых она дает достаточно простора, Бернштей н ут верждал , что капитализ м ещ е дале к от своего конца и завершения . Бернштей н указывал, что практика не подтвердила ни теории "кру шени я капитализма" , ни идеи "обнищания пролетариата" . Наобо рот, чем больше развиваетс я капиталистическое производство, тем больше уступок рабочий класс добивается от буржуазии . Берн -
штейн отмечал, что растуще е профсоюзное и социал-демократи ческое движени е вынуждае т буржуази ю к ряд у уступок, способ ных заметно улучшит ь положение рабочего класса. Это улучшение осуществляется посредством отдельных реформ, из которых ни одна не будет последней, исчерпывающ е решающе й все проблемы. По мнению Бернштейна , иде я социализма ка к идея далекого будущего отвлекае т рабочее движени е от борьбы за лучше е настоящее. От сюда ставше е знамениты м его суждени е о социализме: "Эта цель... дл я меня ничто, движени е же — все".
Бернштей н призыва л социал-демократов к упорной и настой чивой борьбе за реформ ы в интересах рабочего класса, к организа ции и просвещению рабочих. Бернштей н утверждал , что реформы , в отличие от революций, ведут к созданию долговременных учреж дений, преодолению предрассудков, расширени ю кругозора масс. В революциях, писал он, чувство руководит рассудком; революцион ное насилие производит скорое действие, но оно пригодно только дл я устранени я препятствий , которые привилегированное мень шинство ставит прогрессу. Сила революций — в разрушительной , отрицательной стороне. В реформах , осуществляемы х законода тельным путем, рассудок руководит чувством; их действие мед леннее, поскольку они направлен ы не на уничтожени е каких-т о прав, а на компромиссы, созидание, улучшения. Сила рефор м — в положительной работе. Поскольку рабочий класс ещ е не созре л дл я своей эмансипации, а экономические условия тож е ей не соответ ствуют, писал Бернштейн , реч ь може т идти лиш ь о постепенном освободительном движени и посредством организации и законода тельны х реформ .
Бернштей н призыва л к ревизи и (пересмотру) те х положений марксизма, которые, по его мнению, не соответствовали новой эпо хе, к открытой критик е теоретической части программы социалдемократии, составленной в духе марксизма. Бернштей н писал, что в марксизм е есть несомненный элемент бланкизма и бабувизма: к понятию естественной эволюции общества, протекающе й по объек тивным законам, присоединяетс я понятие переворота, навязыва ни я обществу программы, сочиненной революционной партией.
Бернштей н утверждал , что рабочий класс ещ е недостаточно развит, чтобы принят ь в свои рук и политическую власть; к тому же дл я социализма ещ е нет экономических условий. "Диктатур а про летариат а — там, где рабочий класс ещ е не обладает сильной соб ственной организацией хозяйственного свойства и не достиг ещ е высокой степени моральной самостоятельности путе м дрессировки в органах самоуправления, — писал Бернштейн , — есть не что иное, ка к диктатур а клубных ораторов и ученых".
Призыва я к ревизи и теории марксизма, к его открытой крити
ке, Бернштей н доказывал , что социализм вообще не може т быть
научным. Наук а имеет целью познание существующего, а социа лиз м являетс я идеалом, выражающим представления рабочего клас са о будущем, к которому он стремится. Этот идеал опирается на научные достижения, но он неизбежно содержи т элементы утопиз ма, поскольку будущее еще не существует и потому не может быть предметом научного исследования.
Вслед за итальянским марксистом Антонио Лабриолой Берн штейн предлагал переименовать научный социализм в "критичес кий социализм", поскольку идеалы социализма обосновываются критикой капиталистического общества, а содержание этих идеа лов само подлежи т критике и пересмотру в связ и с развитие м социальных наук. "Свободная критика, — писал Бернштейн , — одно из основных условий научного познания".
Ссылаясь на Прудона, который в письме к Марксу предосте регал от опасности догматизма, связанной со стремлением постро ить научную теорию социализма, Бернштей н утверждал , что наука всегда должн а быть открыта дл я замены устаревши х положений и пополнения новыми знаниями, соответствующими современной ре альности; на этой основе должны уточняться и идеологические по стулаты. Социализм нуждаетс я в наук е об обществе ка к теорети ческом путеводителе; социализм опирается на научное знание, но исключает "законченность", неизменность и догматичность.
С этих позиций Бернштейн подверг существенному пересмотру
теоретические положения марксизма о классовой сущности и роли государства и права, о революции и реформе , о диктатур е пролета риата и сломе буржуазного государства.
Классовую борьбу Бернштей н рассматривал как одну из сторон
исторического процесса, наряд у с которой существуе т возможность сотрудничества классов во имя общего национального дела. Госу дарство, по его мнению, тож е представляе т собой не только классо вую организацию, но и аппара т дл я управлени я страной. Поэтому социал-демократическая партия, выража я интересы рабочего класса, должна принимать участие в деятельности современного ей госу дарства, участву я в преобразовании общества посредством демо кратических и экономических реформ.
Произведени я Бернштейна, реформистски е настроения ряд а других социал-демократов остро поставили перед партиям и II Ин тернационала вопрос об актуальности ряда марксистских положе ний, особенно идей революции, диктатур ы пролетариата, способах замены капитализм а социализмом. В 90-е годы участились ссылки на Лассал я тех социал-демократов, в чьих глазах его авторитет был равен авторитету Маркса. Переиздаютс я сочинения Лассаля. Остро встал вопрос о революции и реформе, о классовой или нравственной, социальной сущности государства.
Долгое врем я главной опорой революционного марксизм а во II Интернационале была делегаци я социал-демократической парти и Германии. На ряд е съездо в этой парти и в самой Германии резк о критиковались оппортунизм, реформиз м и ревизионизм Бернш тейна.
Карл Каутский (1854—1938), один из лидеров германской со циал-демократии и II Интернационала, автор многочисленных про изведений, посвященных пропаганде марксизма, опубликовал кни гу "Бернштей н и социал-демократическая программа. Антикрити ка" , в которой отвергал высказывани я Бернштейн а против некото ры х марксистских идей, писал о неизбежности социалистической революции, возража л против призывов превратит ь Социал-демо кратическу ю парти ю в партию социальных реформ . Пр и сохране нии капитализма , уверя л Каутский, реформ ы временны, частичны, носят поверхностный характе р и в конечном счете только содей ствуют накоплению социальных противоречий, обострению классо вых антагонизмов и борьбы, ведуще й к преобразованию общества в целом.
Кроме того, рассужда л Каутский, без признани я социализма ка к цели само существование Социал-демократической парти и ли шаетс я смысла.
Основатели и вожди германской социал-демократии ("эйзенахцы" ) Август Бебель и Вильгельм Либкнехт, защища я марксиз м от критики, отстаивали основные положени я революционной теории, но отмечали практическу ю сложность сочетания борьбы против капитализм а за социализм и борьбы за реформы , улучшающи е положение рабочего класса при капитализме .
Лучши м средством "поддержат ь огонь воодушевления в мас сах " Бебел ь считал признание и провозглашение социализма конеч ной целью борьбы социал-демократии и рабочего класса, но в то же врем я замечал : "Если мы станем отодвигать наш у прекрасную цел ь в туманную даль и постоянно подчеркивать, что только будущие поколения ее достигнут, тогда с полным правом масса от нас разбе жится" . В том же духе высказывалс я Либкнехт, призывавши й со циал-демократию уж е в настоящем добиваться "преобразований в социалистическом смысле", не бездействуя в ожидани и "спелы х плодов социальной революции".
Революционных марксистов, критиковавши х реформиз м Берн штейна, но не присоединившихся к большевикам, последние назы вали центристами.
Установление политической власти рабочего класса центрист ы связывал и с высоким уровнем развити я капитализма , при котором рабочий класс составит большинство населения. Поэтому целью политической борьбы социал-демократии они считали приобрете ние большинства в парламент е и превращени е парламент а в гос-
подина над правительством. Каутски й полагал, что существующий буржуазны й аппара т управлени я не может быть в одночасье заме нен чисто пролетарским управлением; поэтому пролетарска я рево люция поначалу (на период перехода) создаст коалиционное прави тельство.
К центристам относился и Георгий Валентинович Плеханов (1856—1918) — один из основателей Российской социал-демократи ческой рабочей партии, видный теоретик марксизма. Плеханов, ка к и многие другие марксисты, считал социалистическую революцию возможной на той стадии развити я капитализма , когда материаль ное производство достигнет высокого уровня и пролетариа т соста вит большую часть населения. Поэтому он был сторонником социа лизма, введенного не по принуждению, а по решению и с согласия большинства народа.
При всей остроте полемики межд у оппортунистами и центри стами им были свойственны некоторые общие политико-правовые идеи.
Во-первых, все они были сторонниками демократии, использо вани я в интересах рабочего класса всеобщего избирательного пра ва, свободной борьбы партий на выборах, свобод слова, печати, собраний, полновластия представительных учреждений, а такж е развити я социального законодательства и активного вмешатель ства государства в экономику.
Во-вторых, им было свойственно отрицательное отношение к революционному экстремизму. Если, как отмечено, Бернштей н всех вообще революционных марксистов обвинял в бланкизме, в стрем лении навязат ь обществу искусственную программу развити я при помощи государственной власти, то Плеханов тот же упре к адресо вал Ленину. К Октябрьской революции 1917 г. Плеханов отнесся отрицательно. Чере з день после взяти я власти большевиками он написал "Открытое письмо к петроградским рабочим"1 , в котором предостерегал пролетариат "от величайшего несчастья, какое только може т случиться — захват а власти одним класом — еще того ху же , — одной партией" . Плеханов предупреждал , что стране грозят насилие, гражданска я война, разорение народного хозяйства, кото рые надолго отодвинут осуществление пролетарских идеалов. Пос ле опубликования этого письма Плеханов был избит организован ной группой неизвестных лиц и вскоре скончался.
После разгона Учредительного собрания Каутски й написал кни гу "Диктатура пролетариата" , содержащу ю резку ю критику по литики большевиков, противоречащей принципам демократии. Ле нин ответил книгой "Пролетарска я революция и ренегат Каутский "
1 См.: Вопросы истории. 1989. № 12. С. 105—106.
(1918 г.), в которой пролетарска я демократи я противопоставлялас ь та к называемо й чистой, т. е. буржуазной , демократии.
Вскоре в книге "Террориз м и коммунизм " Каутски й утверждал , что принудительное насаждени е коммунизма порочит эт у идею, ибо социализм — новый, прогрессивный общественный строй — невозможно ввести насильственно, вопреки воле большинства. Каут ский сетовал, что Россией правя т не рабочие, а новая бюрократия, котора я низвела на уровень тени рабочие советы, затрудни в новые выборы и исключив из них всякую оппозицию. В результат е произ вола этой бюрократии, опирающейс я на средства насилия, на ар мию, писал Каутский, "русски й коммунизм стал воистину социализ мом казармы.. . Большевиз м победил в России, но социализм потер пе л там поражение" .
Ле в Троцкий в книге с таки м же название м ("поводом к этой книге, — писал он в предисловии, — послужи л учены й пасквил ь Каутского того же наименования" ) доказывал , что революционная диктатур а сама в себе находит критери и самопроверки, поскольку в ходе революции не може т ставитьс я задача "статистическ и изме рит ь группировку направлений" . Троцкий подчеркивал, что Маркс не виде л противоречи я в том, что в 1871 г. Коммуна Париж а пыта лас ь определит ь волю всей Франции ; согласно теори и Маркс а пролетарска я революци я совершаетс я в интереса х большинства и потому неизбежн о становится (в процессе развития ) движение м большинства. Каутски й ответил книгой, содержаще й критическу ю оценку революционных событий в России: "От демократи и к госу дарственному рабству. Ответ Троцкому " (Берлин, 1921 г.). "Ка к ис ты й большевик, Троцкий требуе т демократи и только от противни ка; впрочем, человечности и приличи я большевики тож е требуют обычно только от других, — писал Каутский. — Коммунисты всех стра н безгранично возмущаютс я всяким правительством, которое не предоставляе т им полнейшей свободы печати, собраний, союзов и т. д. Но требование такой же свободы в советской республик е вызывае т у них только насмешку".
Большевик и и социал-демократы — интернационалисты дела ли центриста м II Интернационал а тот упрек, что оппортунистичес ка я позици я ряд а социалистических депутатов побудила их, вопре ки решения м II Интернационала, голосовать за военные кредит ы в начал е мировой войны (август 1914 г.).
Самостоятельным течением марксизма являетс я большевизм, основателем и вождем которого был Владимир Ильич Ульянов (Ле нин) (1870—1924). "Большевизм , — писал Ленин, — существует, ка к течени е политической мысл и и ка к политическа я партия , с
1903 года".
Основная иде я большевизма — иде я "парти и нового типа" , цен трализованно й организации профессиональны х революционеров, стремящейс я стать правяще й партией, осуществляюще й марксис
18 Истори я политических и правовых учений
тскую программу строительства социализма и коммунизма. Обосно вание необходимости тако й парти и в том, что только она способна познать и постичь подлинные интересы рабочего класса.
В работе "Чт о делать? " (1901—1902 гг.) Ленин называ л глубоко справедливыми и важным и рассуждени я Каутского о неспособности пролетариат а выработать социалистическое сознание, научно вы ражающе е его классовые интересы. Носителем науки являетс я не пролетариат, подчеркивал Каутский, а буржуазная интеллигенция, обучающая социализму выдающихс я по своему умственному раз витию пролетариев, которые зате м вносят социализм в классовую борьбу пролетариата.
Бе з помощи теоретиков (из буржуазно й интеллигенции) про летариа т не способен познать свои собственные интересы и не зна ет, за что ему надо бороться. Его повседневная (стихийная) борьба за повышение заработной платы, улучшение условий труд а и жиз ни не устраняе т подчинения труд а капиталу. Межд у тем, уверя л Ленин, "основной экономический интерес пролетариат а може т быть удовлетворен только посредством политической революции, заме няюще й диктатур у буржуази и диктатуро й пролетариата" .
Российская социал-демократия, утвержда л Ленин, должн а на править рабочее движени е на путь политической борьбы. Дл я это го в России должна быть создана конспиративная централизован на я организация профессиональных революционеров, стремящая ся к руководству всеми кружками , союзами, объединениями рабо чего класса. "Дайте нам организацию революционеров, — писал Ленин, — и мы перевернем Россию! "
Борьба Ленина и его сторонников за создание такой парти и породила в российской социал-демократии раскол на большевиков и меньшевиков. На работу Ленина "Чт о делать? " Плеханов ото звалс я работой "Чего не делать" , в которой упрека л Ленина и его сторонников за бланкизм, за подражани е народнику Ткачеву.
Политико-правовая идеология меньшевиков в основном тожде ственна идеологии Каутского и других социал-демократов Запад ной Европы. Их объединяла мысль, что социалистическая револю ци я возможна лиш ь в страна х с достаточно высоким уровнем раз вити я производства и многочисленным рабочим классом. К таки м страна м Россия начала XX в., что очевидно, не относилась.
Поначалу основные теоретические и организационные усили я Ленина были направлены на создание и обоснование парти и нового типа. Парти я большевиков, по выражени ю Ленина, это "ум, честь и совесть наше й эпохи". В период первой русской революции (1905 —
1907 гг.) Ленин доказывал, что под руководством парти и большеви ков буржуазна я революция в России будет перерастат ь в социали стическую: "М ы стоим за непрерывну ю революцию. Мы не остано вимся на полпути". Позж е теоретические усили я Ленина сосредо-
точились на обосновании свержени я империализм а (монополисти ческого капитализма) в самое ближайше е время. Империализм, писал Ленин, — это тако е состояние капитализма , когда он, выполнив все дл я него возможное, поворачивает к упадку; "империализ м есть канун социальной революции пролетариата" .
К специальному исследованию теоретически х проблем государ ства Ленин приступи л в эмиграции в 1916 г., составив конспект ряд а работ Маркс а и Энгельса ("Марксизм о государстве"). На ос нове этого конспекта была подготовлена и издана в 1918 г. книга "Государство и революция" . Проблемы государства занимают важ ное место в "Апрельски х тезисах" , в стать е "Удержа т ли больше вик и государственную власть? " и других работах весны — лет а
1917 г. Главное внимание Ленин обращал на таки е вопросы, ка к обоснование насильственной социалистической революции, под ко торой понималось взяти е власт и партие й большевиков, критик а парламентаризма , необходимость слома старой государственной ма шины, создание Республик и Советов (республики типа Парижско й коммуны), сосредоточение управлени я всем народным хозяйством в рука х "одного всенародного, государственного "синдиката" , стро жайши й контроль со стороны государства над мерой труд а и меро й потребления. "Все общество будет одной конторой и одной фабри кой с равенством труд а и равенством платы" . Ленин писал об ис пользовани и созданного капитализмо м учетно-регистрационного аппарат а трестов, монополий, банков.
Упрощение капитализмо м учет а и контрол я до простых опе раций, доступных грамотному человеку, вовлекает весь рабочий класс в управлени е и входит в число условий отмирания государ ства. В работах этого периода Ленин обосновывал уничтожени е (взрыв, отмену) государства в связ и со строительством социализма и коммунизма. "Пр и социализме все будут управлят ь по очереди и быстро привыкну т к тому, чтобы никто не управлял" . Поэтому пролетарско е государство — "полугосударство", отмирающе е госу дарство, "неполитическое государство", "уж е не есть собственно государство". Ленин писал о замен е постоянной армии всеобщим вооружением народа, об осуществлении управлени я без особого аппарата .
Практик а государственного строительства после прихода боль шевиков к власт и не подтвердил а многих идей, высказанны х в предшествующи й этому период. Вместо отмирани я государства, замен ы его Советами и организацией вооруженных рабочих созда валс я строго централизованны й аппара т управления , состоящий из многочисленных профессиональны х служащих . Вскоре была созда на и постоянная армия .
Пересмот р ряд а прежни х своих теоретически х положений Ле нин объясня л обострением классовой борьбы: "На м пришлось осу ществлят ь диктатур у в самой ее суровой форме" .
В послеоктябрьских труда х понятию диктатур ы уделяетс я по вышенное внимание. В книге "Пролетарска я революция и ренегат Кутский " Ленин писал: "Революционная диктатур а пролетариат а есть власть, завоеванна я и поддерживаема я насилием пролетариа та над буржуазией , власть, не связанна я никакими законами". Вто рое издани е книги "Государство и революция " (1919 г.) дополнено разделом, подчеркивающим значение идеи диктатур ы пролетариа та в теоретическом наследии Маркса.
Важны м условием диктатур ы пролетариат а в России, где ра бочий класс был очень малочислен, Ленин считал партийное руко водство: "Диктатур а пролетариат а невозможна иначе, как чере з коммунистическую партию". Руководяще е положение коммунисти ческой партии большевиков он называ л основой Советской Консти туци и — юридической и фактической. "Н и один важны й полити ческий или организационный вопрос, — утвержда л Ленин, — не решаетс я ни одним государственным учреждение м в нашей респуб лик е без руководящих указани й Цека партии" .
В работах Ленина немало суждений о демократии, но суждения эти, обычно высказанны е в полемике, часто имели декларативный, лозунговый характер : "Пролетарска я демократия в миллион раз — подчеркивал Ленин, — демократичнее всякой буржуазно й демократии; Советская власть в миллион ра з демократичнее самой демократической буржуазной республики".
В условиях, когда Советы рассматривалис ь лиш ь ка к "привод ные ремни от партии к массам", Советская власть была номиналь ной. Даж е в решения х РКП(б) резонно подчеркивалось, что Советы стали органами только агитации и пропаганды, и намечалась "поли тика оживлени я Советов". Партийно-административная диктатура не дала Советам проявить себя ка к органы власти. Не случайно весной 1921 г. последний клич гибнущей в Кронштадт е российской социальной демократии был: "Власть не партиям, а Советам!"
Ленин видел, что не все первоначальные теоретические замыс лы государственного строительства адекватно воплощаются в прак тике; некоторые явлени я и процессы его явно тревожили : "Комму нисты стали бюрократами. Если что нас погубит, то это".
Развити е партийно-административной системы, опирающейся на насилие, закономерно привело к декларативности демократичес ких положений, провозглашавшихся марксизмом и ленинизмом, вопиющему противоречию практик и и теории, высшим выражени ем которого явилс я сталинизм.
Б. Анархизм. Это учение продолжал о оставатьс я распростра ненным социалистическим учением. В конце XIX — начале XX в. сложилс я ря д разновидностей, течений анархизма.
Видным теоретиком анархизм а был Петр Алексеевич Кропот
кин (1842—1921). Политическая деятельность Кропоткина началась
в самый первы й период народничества; после арест а и побега он издава л в эмиграции газет ы революционного и анархистского на правлени я ("Бунтарь" , "Свобода"). Его политические произведени я стали активно издаватьс я в России и в других страна х с начал а XX в. В работах "Записк и революционера", "Государство, его роль в истории", "Нравственны е принципы анархизма" , "Современна я наук а и анархия " и других Кропоткин изложи л и обосновал теорию анархо- коммунизма.
Кропоткин писал, что в основе общества лежа т всеобщее ра
венство, солидарность и свобода.
От общества отличаетс я одна из его исторических фор м — го сударство. Государство Кропоткин определя л ка к "общество взаим ного страхования, заключенного межд у землевладельцем , воином, судьей и священником, чтобы обеспечить каждом у из них власт ь над народом и эксплуатаци ю бедноты. Таково было происхождение государства, такова была его история и таково его существо ещ е и в наше время" .
Согласно теории Кропоткина сущность истории — стремлени е к личной свободе; этому стремлению враждебно государство, самый смысл которого заключаетс я в "подавлении личности, в уничтоже нии всякой свободной группировки, всякого свободного творчества, в ненависти ко всякому личному почину и в торжеств е одной идеи, которая по необходимости должн а быть идеей посредственности...".
Особенностью исторической концепции Кропоткина являетс я представлени е о случайности и прерывности государственной орга низаци и общества, которое в отличие от государства существуе т необходимо и постоянно. Оригинальность концепции в том, что це лы е периоды истории, по Кропоткину, государства не было; антич ные республики Греции, средневековые вольные города, свободные сельские общины, по его мнению, не были государствами в собствен ном смысле слова. Начал о государственности в Европе положила Римска я импери я — централизованна я бюрократическа я иерар хия , оторванная от народа и противостояща я ему. "Чере з всю исто рию наше й цивилизации , — писал Кропоткин, — проходят два течения, две враждебны е традиции : римска я и народная ; импера торска я и федералистская ; традици я власти и традици я свободы. И теперь, наканун е великой социальной революции, эти две традици и опят ь стоят лицом к лицу" .
Под великой социальной революцией Кропоткин понимал ос вобождение работника от ига капитал а и организацию общества на принципах коммунизма. Идеалом Кропоткина был коммунизм, ос нованный на всеобщем труде и коммунальном производстве, сво бодном потреблении продуктов совместной работы, на свободной федеративно й группировке от простого к сложному. Отношения межд у людьми будет определят ь "свободная мораль, без принуж -
дения и санкции, развивающаяс я из самой жизн и общества и пере
ходяща я в состояние обычая".
Золотое правило морали Кропоткин считал основой общежития. "Поступай с другими так, ка к бы ты хотел, чтобы в те х же условиях другие поступали с тобою" — это, утвержда л Кропоткин, "не что иное, ка к начала Равенства, т. е. основное начало анархизма" .
В коммунистическом обществе, полагал Кропоткин, место пра вительства займут "вполне свободное соглашение и союзный дого вор, случаи же столкновения неизбежно уменьшатся, а те, которые будут возникать, могут разрешатьс я третейским судом".
Перехо д к коммунизму Кропоткин счита л длительным, соче тающим разрушени е (бунты, стачки, ломка старой психологии, ре лигии, идеологии, нравственности ) с созидание м нового строя , организованного на свободных союзах и высокой нравственности.
Марксизм Кропоткин отвергал, видя в нем "государственный социализм", который неизбежно разовьетс я в экономический дес потизм, ещ е более страшный, чем политический.
Коль скоро организация коммунизма опирается на естествен ные законы, строительство нового общества не может быть поруче но каким-либо государственным учреждениям . Коммунистическое общество "должно быть делом всех, оно должн о быть создано твор ческим умом самого народа; коммунизм нельз я навязат ь свыше, — писал Кропоткин, — без постоянной, ежедневной поддержк и со стороны всех он не мог бы существовать: он задохнулся бы в атмосфе ре власти" .
Особенностью концепции Кропоткина было признание проме жуточных ступеней межд у государством и анархо-коммунизмом. Преданархическа я фаз а — эпоха государственного федерализ ма — включает распад больших централизованных государств, раз витие общественных организаций, служащи х разрушени ю монопо лии церкви и государства, кооперативное движение, создающее предпосылки перехода к коммунизму.
Идеи анархо-коммунизма распространялись в России примерно с 1903 г. организацией сторонников Кропоткина "Хлеб и воля". В
1917 г. Кропоткин вернулс я из эмиграции в Россию. Советы Кро поткин считал великим завоеванием революции, органами, с помо щью которых Россия сможет построить коммунистическое обще ство без государства.
После Октябрьской революции в письмах к Ленину, в обраще ниях к западноевропейским рабочим, в других произведения х Кро поткин с тревогой писал о партийной диктатуре , о системе залож ничества, о терроре, произволе ВЧК, массовых расстрелах.
Ссылаясь на уроки Французско й революции, Кропоткин обра щалс я к Ленину: "Террорист ы комитета общественной безопаснос ти оказалис ь могильщиками революции". Кропоткин сетовал, что
Росси я стала Советской Республико й только по названию : "Тепер ь правя т в России не Советы, а партийны е комитеты, и их строитель ство страдае т недостатками чиновничьего строительства" . Дикта тур а партии, отмечал Кропоткин, безусловно вредна дл я создания нового, социалистического строя. Она препятствуе т местному стро ительств у местными силами, уничтожае т влияни е и созидательну ю силу Советов, искореняе т свободу печат и и свободу предвыборной агитации, допускает ошибки, за которые приходится расплачиваться тысячам и жизне й и разорение м целы х округов. "Есл и ж е тепереш нее положение продлится , — с грустью писал Кропоткин, — то самое слово "социализм " обратится в проклятие" .
На основе идей анархо-коммунизма с 1904 г. в парти и социали стов-революционеров сложилас ь фракционна я группа максималис тов, образовавша я в 1906 г. самостоятельную партию.
Максималист ы отрицал и программу-минимум и предполагали без промежуточны х ступеней перейт и к анархо-коммунизму чере з всеобщие стачки в городе и деревне, массовые экспроприации, социа лизаци ю земли, фабри к и заводов. В 1919 г. парти я максималистов распалась ; во второй половине 20-х годов ОГПУ ликвидировал о группы кропоткинцев, попытавшихс я объединиться во Всероссийс кую федераци ю анархистов-коммунистов (ВФАК).
В начал е XX в. возникло относительно новое направлени е поли
тико-правовой идеологии — анархо-синдикализм.
В 1895 г. во Франци и профессиональны е союзы создал и "Все общую конфедераци ю труда". Основой конфедераци и были синди кат ы (профессиональные союзы, объединения рабочих по профес сиям), программной задаче й — полное освобождение рабочих пр и помощи экспроприации капиталистов. Революционное большинство синдикалистов высказалос ь з а "тактик у прямого действия " (все общая забастовка, захва т рабочими фабри к и заводов). Ставилас ь задач а "разбит ь законность, котора я нас душит" . Конфедераци я высказалас ь против всякой законности, против всякой власти, про тив класса хозяев. Синдикализ м (профсоюзное движение ) наше л теоретическое обоснование в анархизме . Вскоре были издан ы ос новные труд ы теоретиков анархо-синдикализма.
Жорж Сорснь (1847—1922), французски й социальный философ , в 1906 г. опубликовал книги "Размышлени я о насилии " и "Иллюзи и прогресса".
Сорель писал, что теори я Маркс а основывается на непримири мости и вражд е классов. Сорел я тревожит , что в капиталистичес ком обществе проводятс я реформы , устраняющи е варварств о ран него капитализма ; взаимны е уступк и хозяе в и пролетарие в сеют надежд у на возможность их солидарности и тем самым подрывают победоносное шествие социализма.
Если ослабевает классовая борьба — будущее мира становится неопределенным, непредсказуемым . Сорель писал, что только с по-
мощью насилия над буржуазие й пролетариа т может осуществить идею классового раскола, "без которой социализму было бы невоз можно выполнить свою историческую роль". Боле е того, утвержда л Сорель, "насили е пролетариат а не только может обеспечить буду щую революцию, но, по-видимому, оно представляе т из себя такж е и единственное средство, которым располагают отупевшие от гума низма европейские нации, чтобы вновь найти свою прежнюю энер гию... Насилие спасет мир".
Сорель и другие теоретики анархо-синдикализма (Лягардель, Берт ) резк о критиковали государство, демократию и парламента ризм.
Ссылаясь на Прудона, они называл и политическое общество (государство) искусственной надстройкой над экономическим обще ством. Государство, писал Лягардел ь в книге "Пролетариа т и демо кратия" , насаждае т социальный атомизм, так как понятие "граж данин " безлико и абстрактно, не отражае т классовой структур ы общества, состоящего из групп реальны х людей — рабочих, капита листов, земельны х собственников и др. Затушевыва я классовые различи я и антагонизмы, парламентски й режи м "укрепляе т соци альное равновесие, необходимое дл я развити я капитализма" .
Сорель утверждал , что демократи я стремится уравнят ь всех "граждан " так, чтобы рабочие захотел и стать похожими на буржуа. В результат е смешения классов насаждаетс я посредственность, от резаютс я пути к новой, высшей культуре, которую долже н и может создать только пролетариат.
Демократия нравится тем политикам, которых она выносит к власти, дает возможность попользоваться им и их друзья м всеми выгодами, доставляемыми государством. Участие в правительстве социалистических депутатов (Мильеран и пр.) не изменило приро ды государства, писал Лягардель : "Отделение представителе й от тех, кого они представляют, та к велико, что межд у ними невозмож на никака я органическая связь" .
Сорель резко порицал не только буржуазны х теоретиков, обо сновывавших идею классовой солидарности, но и функционеров социалистических партий, страдающих "манией пророчества", "воз вещающи х накануне каждого нового дн я социальную революцию".
Великим средством борьбы за социализм теоретики анархо-син дикализм а считали прямое действие рабочего класса, социальную войну, всеобщую забастовку, заключающую в себе "все то, что ожи дает социалистическая доктрина от революционного пролетариата".
Прямое действие рабочего класса исключает вмешательство по
сторонних сил в его борьбу за свои, пролетарские интересы.
Анархо-синдикалисты отвергали политические реформы , пар ламентскую деятельность социалистов, притязани я социал-демо крати и на догматическое руководство пролетарским движением.
"Пере д нами нет более кадра интеллигентов, социалистического духовенства, облеченного задаче й думат ь за рабочий класс, — подчеркива л Лягардель , — пере д нами сам рабочий класс, который при посредстве своего опыта беспрестанно открывае т новые гори зонты, непредвиденны е перспективы, не подозревавшиес я ране е методы, одним словом, новые источники молодости".
Главным средством борьбы рабочего класса против капитализ ма анархо-синдикалисты считали всеобщую забастовку. "Иде я всеоб ще й забастовки настолько могущественна, что она вовлекае т в ре волюционный водоворот все, чего она коснется, — писал Сорель. — Благодар я ей социализм остаетс я всегда молодым, попытки осуще ствить социальный мир кажутс я детскими". В ходе открытой соци альной войны с капитализмом рабочий класс от пассивности пере ходит к активности и, по мнению Берта , "приобретае т качества, необходимые дл я того, чтобы самому без всякой опеки управлят ь той огромной фабрикой, которую капитализ м создал и долже н ему завещать" .
На место рухнувшего капитализм а и политической организа ции, ка к полагали анархо-синдикалисты, станет экономическая орга низаци я рабочего класса, объединенного в профессиональны е со юзы (синдикаты). Будуще е общество представлялос ь им ка к де централизованна я конфедераци я автономных синдикатов, кажды й из которых организует на основе добровольной дисциплины свобод ный тру д без принуждения. Именно в сфер е производства, под черкивал и теоретик и анархо-синдикализма, рабочие имеют общие, объединяющие их профессиональные интересы. В процессе борьбы против капитализм а рабочие из своей сред ы выдвигают доверен ных лиц, руководящи х движением. "Пр и этом:, — не забывае т доба вить Лягардель , — в противоположность тому, что происходит с избирательно й массой и партией, рабоча я масса имеет способность и возможность судить о своих избранных".
Синдикализм , нашедши й теоретическое обоснование в анархиз ме (французски е теоретики анархо-синдикализм а часто ссылалис ь на Прудона, многое взял и у Бакунина), получил развити е в ряд е стран Европы (а зате м в США и Латинской Америке). С 1906 г. в Англии распространяются идеи "гильдейского социализма" (А. Пенти), ставящи е целью переход предприяти й в управление объединен ных работников этих предприяти й ("национальных гильдий").
§ 3. Политико-правовая доктрина солидаризма.
Л. Дюги
Иде и солидаризма получили значительное распространение в конце XI X — начал е XX в. Их теоретической основой была социо логическая доктрина, взгля д Огюста Конта на общество ка к на еди -
ное целое. В идеологическом отношении они противостояли и инди
видуализму, и социализму (коммунизму).
С резко й критикой понятия солидарности, как отмечено, выс тупили Сорель и другие французски е анархо-синдикалисты, звав шие пролетариа т к открытой классовой борьбе против буржуазии .
Опровержени е революционного синдикализма и попытку пост роить на основе идей солидарности политико-правовую концепцию предпринял профессор юридического факультет а в Бордо Леон Дюги (1859—1928).
В книге "Государство, объективное право и положительны й за кон " (1901 г.), а такж е в последующих произведения х Дюги писал, что основой общества являетс я неравенство людей, которое приво дит к разделени ю общества на классы, кажды й из которых выпол няет социально необходимую функцию. Этим обусловлена соци альна я солидарность, понимаемая ка к "фак т взаимной зависимости, соединяющей межд у собой, в силу общности потребностей и разде лени я труда, членов рода человеческого".
Осознанный фак т солидарности порождает социальную норму, которую Дюги формулируе т таким образом: "Ничего не делать, что уменьшае т солидарность по сходству и солидарность чере з разде ление труда; делат ь все, что в материальны х силах личности, что бы увеличит ь социальную солидарность в обеих этих формах" . Эта норма солидарности стоит выш е государства и положительны х за конов, которые лиш ь служа т ее осуществлению: "Норма права воз лагает на всех обязанности не делат ь ничего, что противоречит общественной солидарности, и делат ь все дл я развити я этой соли дарности".
Свои идеи Дюги противопоставил учению о классовой борьбе, которое называ л "отвратительной доктриной".
Дюги тревожи т революционный синдикализм, теоретики кото рого (Сорель, Лягардель , Берт) призывал и к насильственным дей ствиям и всеобщей забастовке. "Вот против этого, — писал Дюги, — я протестую всеми силами: насилие крайне разрушительно ; оно служи т источником страдани я и смерти... Столь же энергично от вергаю я всеобщую стачку". Надо делат ь все, писал Дюги, чтобы избежат ь революции, к которой призываю т революционные синди калисты, "проникнутые колоссальным заблуждением, которое пус ти л в оборот Кар л Маркс" . "Преступление м являетс я проповедо вать борьбу классов, — писал Дюги, — и я думаю, что никоим образом мы не идем к уничтожению одного класса другим, а, напро тив, к режим у координации и иерархи и классов".
Дюги подчеркивал, что предпринимател и и капиталист ы столь же необходимы обществу, как и пролетарии. Всеобщая забастовка, захва т рабочими фабри к и заводов, насилие по отношению к бур жуазии , к чему призыва л революционный синдикализм, грозят об-
ществ у разрушением . Но Дюги сочувственно цитируе т те произве дения Прудона, где реч ь идет о естественности экономической орга низации, о ее первенстве по отношению к государству.
Дюги признава л и одобрял мирное, ненасильственное синдика листское движение , имеющее целью обуздание эгоизма частных предпринимателе й и ставяще е разумны е границы требованиям на емных рабочих. Задач и синдикализма — компромисс межд у тру дом и капиталом. Характерно й чертой XX в. Дюги счита л все более широкое развити е синдикатов, объединяющих по профессиональ ному признак у рабочих, предпринимателе й либо тех и других. В конечном счете, считал Дюги, возникнет федераци я классов, орга низованных в синдикаты, отношения межд у которыми будут регу лироватьс я соглашениями, основанными на взаимны х уступках.
Отвергая доктрины либерализм а и индивидуализма, Дюги вслед за О. Контом утверждал , что изолированна я личность, о которой писали философ ы XVIII в., не существует; человек — "это индивид, взяты й в узах, социальной солидарности".
"Абсолютное равенство всех людей противоречит фактам , — утвержда л Дюги. — Люди, далеки е от равенства, в действительно сти существенно отличаются друг от друга, и эти отличия расту т с успехами общественной цивилизации. Отношение к людям должно быть различно, та к ка к люди различны ; их юридическое состояние, будучи лиш ь выражение м их отношения к себе подобным, должн о быть различн о дл я каждого из них, та к ка к глубоко различн а роль каждого по отношению ко всем".
Дюги критикова л идеи равенства и естественных пра в челове ка, выдвинуты е в революционную эпоху и закрепленны е в Декла рации прав человека и гражданина. Неоднократно ссылаяс ь на Огюста Конта, он призыва л заменит ь понятие субъективного прав а понятием социальной функции , тождественной обязанности "ис полнять ту работу, к которой обязывае т социальная норма".
"По солидаристской доктрине, — рассужда л Дюги, — индивид не имеет никакого права, он имеет лиш ь социальные обязанности". Эти взгляд ы Дюги развива л особенно обстоятельно применительно к собственности, которая, оставаясь частной, рассматриваетс я им не ка к субъективное право индивида, а ка к его обязанность.
Дюги стремилс я доказат ь нужность и полезность частной ка питалистической собственности. "Существуе т и, вероятно, долго будет существоват ь исключительно капиталистически й класс, — писал Дюги, — и я в этом не виж у ничего дурного... Капиталисти ческому классу отводится особая роль: собирать капитал ы и отда ват ь их в распоряжени е предприятий" .
Дюги ссылалс я на то, что закрепленно е Граждански м кодексом Наполеона (1804 г.) понятие собственности (право "наиболее абсо лютным образом" пользоваться и распоряжатьс я вещами) в совре-
менную эпоху устарело — на собственнике лежи т ря д обязанностей и ограничений, возлагаемых обществом; результатом вмешательства публичной власти в имущественные отношения стала "социализация частной собственности". Однако собственность остается частной. В приведенной выше цитате под "капиталистом-собственником" по нимается не предприниматель (организатор производства), а ран тье, вся забота которого состоит во владении денежным и сред ствами, акциями и другими ценными бумагами и в получении про центов и дивидендов. По теории Дюги, это тож е являетс я "социаль ной функцией" , ибо долже н же кто-то владеть капиталом и риско вать им, вкладыва я в различны е предприятия . Дюги воспроизводит обширные рассуждени я Огюста Конта, стремившегося в полемике с сен-симонистами "облагородить" собственность, представить вла дение капиталом как социальную функцию, почетную обязанность перед обществом.
В отличие от Конта, считавшего право пережитко м теологичес кого этапа, Дюги признае т необходимость права в промышленном обществе. Социальную солидарность он считал не только фактом, но и нормой, имеющей юридический характер . Рассуждени я Дюги о замене понятия субъективных прав понятием социальных функци й и обязанностей более всего относились к частной собственности, о социализации которой много говорилось в начале XX в., причем эту социализацию Дюги связыва л с развитие м законодательства о пра ве собственности, что не было свойственно социологии Конта. По существу, право и договоры синдикатов, обеспеченные равной ох раной законом, в концепции Дюги заменял и "позитивную религию" основателя социологии. Получилось так, что, широко используя идеи и терминологию Конта, Дюги нередко вкладывае т в социологичес кие термины и понятия юридическое содержание, а это чуждо уче нию Конта. Вот почему многие суждени я Дюги звуча т парадоксаль но — "свобода труда есть последствие социальной обязанности тру диться".
Оставаясь, подобно Конту, убежденным противником индиви дуализма, рассужда я об индивиде как о "клеточке, колесе социаль ного организма", Дюги считал индивидуальную трудовую деятель ность основой промышленного общества. Дюги (как и Спенсер) — сторонник свободы предпринимательства и частной инициативы. "Свобода есть право потому, — писал Дюги, — что человек имеет обязанность развиват ь возможно полнее свою индивидуальную де ятельность; ибо его индивидуальная деятельность есть существен ный факто р солидарности в силу разделени я труда". Индивидуаль ная деятельность потому и признаетс я социальной функцие й (обя занностью), что она органически вплетена в систему общественного разделени я труда, полезна и необходима другим участникам обще ственного производства. Дюги — против государственного вмеша-
тельств а в экономическую и иную деятельност ь индивидов. Он пи сал, что из нормы солидарности дл я государства вытекае т "обязан ность не создават ь ни одного закона, могущего нанести ущер б сво бодному развити ю индивидуальной деятельности, ибо свободное развити е индивидуальной деятельност и необходимо дл я того, что бы социальная солидарность могла осуществлятьс я и развиваться" . Дюги выступа л за свободу труда, торговли, промышленности. Не которые ограничения, которые он все лее предлага л в области тру довых отношений, сводились к тако й регламентации трудового до говора, чтобы предпринимател ь не мог вопреки норме социальной солидарности поработить наемного рабочего.
С точки зрени я теории Дюги правовые нормы о свободах совес ти, вероисповеданий, мысли, печати и других вполне соответству ют норме социальной солидарности уж е по той причине, что пося гательства на эти и иные индивидуальные свободы в свое врем я порождал и религиозные войны, якобинский терро р и иные обще ственные бедствия. В центре внимани я Дюги — не традиционные свободы личности (их полезность бесспорна), а связ ь люде й и их солидарность в разделени и общественного труда: "Сама по себе цивилизаци я характеризуетс я многочисленностью потребностей и способов их удовлетворени я в наиболее короткое время. Тем самым предполагается громадное разделени е общественного труда, а так же громадное разделени е функци й и тем самым громадное нера венство современных людей".
Защит а свободной индивидуальной трудовой деятельности, а такж е признани е личны х свобод придают риторичность протестам Дюги против понятия субъективного права. Эти протесты направ лен ы более против индивидуализма, свойственного классическому либерализму, чем против признани я правовых возможностей лич ности, образующих содержани е субъективных прав.
В критик е либерализм а и "метафизически х (фиктивных) " идей XVIII в. Дюги нередко близок к доводам, которые Лягардель , Сорел ь и Бер т выдвигали против буржуазно й демократии и абстрак тного равенства перед законом. Правовое равенство индивидов Дюги считал не только лживы м и фальшивым , затеняющи м фактическо е неравенство людей, но и недостаточным дл я осуществлени я соци альной солидарности.
Мысль Дюги состояла в том, что специфически е интерес ы уча стников общественного производства в большей мере обеспечива ются не столько абстрактно равны м дл я всех правом, сколько точ ными определениями правовых статусов и объединениями ли ц оди наковых профессий. Дюги — за строго профессионально-классовый подход к правовому статус у личности. Он писал, что современные классы подвижны, а их границы очень растяжимы ; индивид имеет возможность перейти от одного вида трудовой деятельности к дру -
гому. Но лежаща я в основе общественного производства индивиду альна я трудовая деятельность должна иметь правовое обеспечение и защит у сообразно специфике этой деятельности.
Рассуждени я Дюги о соотношении юридического равенства и неравенства людей в современном обществе, особенно в сфер е об щественного труда, затрагивают одну из сложнейши х проблем тео рии права. Достаточно известно, что в современном правоведении еще не нашла общепризнанного решени я проблема соотношения всеобщего юридического равенства людей и многообразия их инди видуальных правовых статусов, различи я которых (особенно в сфе рах трудового права и социального законодательства) завися т от квалификации , профессии, возраста, образования, пола, должнос ти, стаж а работы, навыков и познаний в строго определенной обла сти знани й и т. д. Все равн ы пере д законом и пользуются равны м правом на его защиту , но все имеют разны е правовые возможности или ограничения, особенно в сфер е общественного труда, где пра вовой статус работника индивидуален, но почти тождествен право вому статусу лиц, выполняющих аналогичную работу. Поэтому люди объединяются в союзы, писал Дюги, основанные на общности про фессиональных, промышленных, коммерческих, научных, артисти ческих и других интересов, а такж е на обещаниях взаимопомощи. Коль скоро не тождественны их трудовые (профессиональные) обя занности, то не равны и их правовые статусы, что, по утверждени ю Дюги, не исключает их правового равенства в единственно возмож ном смысле — "в смысле равной охраны законом, а не в смысле математического равенства".
Эти объединения, союзы и ассоциации Дюги называ л самым выдающимся факто м современности. Согласно учению Дюги синди кализ м являетс я факторо м единения и умиротворения по той при чине, что он лучш е обеспечивает и защищае т интересы связанны х разделение м труда индивидов, чем декларативное провозглашение их абстрактных прав : "В синдикализме надо видеть движение, да ющее определенную юридическую структуру различным обществен ным классам, т. е. группам индивидов, уж е связанны м однотипнос тью работы в общественном разделени и труда" . Целью правового оформлени я синдикатов, писал Дюги, являетс я защит а индивида от произвола и насилия со стороны других классов и центральной власти.
Дюги протестует против взгляда на государство как на всеохва тывающу ю систему власти, возвышающуюс я над обществом и уп равляющу ю им. Этот взгляд, связанный с "метафизическим и идея ми", с гипотезой общественного договора, догмой государственного суверенитета, "софизмам и Руссо " о подчинении меньшинства боль шинству, считал Дюги, лежа л в основе римской, королевской, яко бинской, наполеоновской, коллективистской фор м государства, дес-
потически вершивши х общественные дела. На смену этим формам , командовавшим обществом, должн о прийт и государство ка к систе ма публичных служб, существующих в обществе и обслуживающих его.
Дюги довольно едко критикова л различны е стороны государ ственного стро я Франци и и парламентаризм а вообще. Дюги заме чал, что зако н выражае т не всеобщую волю, а волю нескольких человек, голосующих в парламенте , представляющи х к тому же меньшую часть избирательного корпуса; кроме того, политическое всемогущество принадлежи т не парламенту , а кабинету министров, ответственность которого стала пустым звуком. Разложени е парла ментского режим а означает, по мнению Дюги, гибель римской, ко ролевской, якобинской, наполеоновской, коллективистской форм ы государства, на смену которой приходит более широки й и более гибкий государственный строй, "где главная сила будет принадле жат ь не какому-либо привилегированному классу, но действитель ному большинству из представителе й всех классов и всех партий. Господству класса долже н наступить конец, — заявля л Дюги, — мы отказываемс я от господства ка к пролетарского класса, так и буржуазного".
Дюги предлага л ря д преобразований в государствен
Обсуждение История политических и правовых учений
Комментарии, рецензии и отзывы