Страница 67

— в случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого совершаются исполнительные действия, просить суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, о разъяснении порядка его исполнения;

объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

— вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

— совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.

Какими правами обладают и какие обязанности несут стороны

исполнительного производства и их представители?

В стадии исполнения актов арбитражного суда, как правило, выступают один взыскатель и один должник. Если по делу имело место соучастие на стороне истца или ответчика, то в решении указывается, в какой мере последнее относится к каждому из истцов или ответчиков. В связи с этим, исполнительное производство по взысканию будет возбуждаться по отдельности в пользу каждого из истцов или с каждого из ответчиков»

В исполнительном производстве в полной мере действует принцип процессуального равенства сторон, в связи с чем они обладают равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Стороны при совершении исполнительных действий имеют право: знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

Стороны при совершении исполнительных действий обязаны исполнять требования законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве.

Стороны в исполнительном производстве могут выступать самостоятельно или через своих представителей. Полномочия представителя должны быть подтверждены доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.

Представитель, участвующий в исполнительном производстве, имеет право на совершение от имени представляемого всех действий, связанных 6 исполнительным производством. Но о передаче некоторых полномочий должно быть специально указано в доверенности. К таким полномочиям относятся:

1) предъявление и отзыв исполнительного документа;

2) передача полномочий другому лицу (передоверие);

3) обжалование действий судебного пристава-исполнителя;

4) получение присужденного имущества (в том числе денег).

Каков порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя?

Законодательством об исполнительном производстве как гарантия защиты прав сторон исполнительного производства предусмотрена возможность обжалования действий судебного пристава-исполнителя.

Жалоба может подаваться на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, выданного арбитражным судом, или на отказ в совершении указанных действий, в том числе на отказ старшего судебного пристава в отводе судебного пристава-исполнителя. В десятидневный срок со дня совершения действия (отказа в совершении действия) взыскатель или должник может подать жалобу в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Течение этого срока для лица, не извещенного о времени и месте совершения исполнительного действия (об отказе в совершении действия), начинается со дня, когда указанному лицу стало об этом известно.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» следует понимать так, что к подведомственности арбитражного суда относятся дела о рассмотрении жалоб на действия судебного пристава-исполнителя при совершении исполнительных действий по исполнительному документу, выданному арбитражным судом. В этой связи у арбитражных судов не должно быть сомнений относительно того, принимать ли к своему рассмотрению жалобы на действия судебного пристава-исполнителя, поскольку ч. 5 ст. 22 АПК РФ содержит прямое предписание на этот счет. Не может быть основанием для отказа в принятии такой жалобы к рассмотрению и то обстоятельство, что АПК РФ не регламентирует порядок их рассмотрения.

Статья 90 Закона, относя к подведомственности арбитражного суда новую категорию дел, тем не менее не определяет процессуальные механизмы их рассмотрения. Содержание жалобы на действия судебного пристава-исполнителя законодательно не закреплено. Видимо, необходимо исходить из общих требований к процессуальным документам. В связи с этим представляется, что в жалобе необходимо указать: арбитражный суд, в который направлена жалоба; наименования лица, подающего жалобу; действия какого судебного пристава-исполнителя обжалуются и в связи с каким исполнительным производством; в чем, по мнению подателя жалобы, заключается неправильность действий судебного пристава-исполнителя; доказательства, подтверждающие доводы| жалобы; иные сведения, необходимые для рассмотрения жалобы.

С учетом норм, содержащихся в ст. 203, 204, 205 АПК РФ, а также положений ст. 90 ФЗ «Об исполнительном производстве» о подсудности рассмотрения жалоб на действия судебного пристава-исполнителя можно сделать вывод, что названные жалобы рассматриваются в заседании арбитражного суда первой инстанции судьей единолично. Взыскательный должник, а также судебный пристав-исполнитель, чьи действия обжалуются, должны быть извещены о времени и месте заседания заказным письмом с уведомлением о вручении. Однако неявка в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению жалобы.