Введение

Введение

Туризм является одной из ведущих и наиболее динамичных отраслей мировой экономики. За быстрые темпы роста он признан экономическим феноменом столетия.

Во многих странах туризм играет значительную роль в формировании валового внутреннего продукта, созданий дополнительных рабочих мест и обеспечении занятости населения, активизации внешнеторгового баланса. Туризм оказывает огромное влияние на такие ключевые отрасли экономики, как транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и другие, т.е. выступает своеобразным катализатором социально-экономического развития. В свою очередь, на развитие туризма воздействуют различные факторы: демографические, природно-географические, социально-экономические, исторические, религиозные и политико-правовые.

Значение туризма как источника валютных поступлений, расширения международных контактов, обеспечения занятости населения постоянно растет.

По данным Всемирной туристской организации (ВТО), число прибытий в 2000 г. составило 698 млн человек, а величина поступлений от туризма - 478 млрд долл. США. По прогнозам экспертов ВТО, число поездок в мире к 2010г. может достичь 1 млрд туристских прибытий, из которых 546 млн придется на Центральную и Восточную Европу, включая страны СНГ и Балтии, где туризм будет развиваться опережающими темпами по сравнению с Европейским регионом в целом.

Туризм один из немногих динамично развивающихся видов отечественного бизнеса. Интерес предпринимателей к туризму объясняется рядом факторов. Во-первых, для того чтобы начать заниматься туристским бизнесом, не требуется больших инвестиций. Во-вторых, на туристском рынке вполне успешно взаимодействуют крупные, средние и малые (с небольшим количеством персонала) фирмы. При этом туристский бизнес позволяет быстро оборачивать капитал, а также (в сфере международного туризма) извлекать известные выгоды за счет валютных операций.

Для достижения положительного баланса между ввозимыми в страну деньгами (въездной туризм) и вывозимыми из страны (выездной туризм) необходимо всячески поддерживать и развивать внутренний туризм с тем, чтобы деньги тратились внутри страны, а не за ее пределами. Хорошо спланированная политика национального туризма приводит в конечном итоге к выгоде для страны. Если развитие туризма планируется недостаточно профессионально, может случиться так, что страна будет вкладывать в туризм больше, чем получать от него. Для того чтобы преуспеть в туристском бизнесе, требуются основанная на потребностях потребителя туристских услуг организация производства и реализации турпродукта, хорошее знание международных правовых норм и правил, практики туристского менеджмента и маркетинга, конъюнктуры туристского рынка.

В российском туризме наблюдается значительное несоответствие уровня обслуживания и пакета услуг, предлагаемых потребителю, международным требованиям и стандартам. Этому в определенной степени способствует малочисленность гостиничных предприятий и специализированных средств размещения, число которых постоянно уменьшается. В 1999 г. из общего числа гостиниц (3386) 2750, т.е. 81,2\%, не имели соответствующего сертификата качества. Также наблюдается и слабая профессиональная подготовка работников индустрии туризма. Это в конечном итоге приводит к утечке капиталов из России. Экономические показатели развития российского туризма далеки от желаемых. По данным Банка России, дефицит платежного баланса по статье «туристские услуги (поездки)» в 1999 г. составил около 3,2 млрд долл. США, удельный вес экспорта туристских услуг в общем объеме экспорта товаров и услуг 4,4\%, удельный вес импорта туристских услуг в общем объеме импорта товаров и услуг равнялся 13\%. Общее число прибытий в Россию составило 18,8 млн чел., при этом из стран дальнего зарубежья 7,1 млн чел., в том числе с целью туризма 1,9 млн чел. (26,8\%). Из стран СНГ Россию посетили 11,7 млн граждан, из них с целью туризма -1,14 млн человек (9,7\%).

ВТО еще в 1987 г. разработала документ «Образование и профессиональная подготовка в области туризма», в котором рекомендовала ввести изучение туризма как университетского курса во всех высших учебных заведениях и как спецкурс в колледжах.

Предлагаемое вниманию читателей издание может быть использовано при обучении студентов по государственным образовательным стандартам высшего профессионального образования (специализациям): «Менеджмент организации», «Социально-культурный сервис и туризм», «Организация и управление в сфере туризма», «Экономика международного туризма», «Гостиничный и туристский бизнес», в системе дополнительного профессионального образования, а также при подготовке государственных экспертов системы сертификации туристских услуг и услуг гостиниц и специалистов органов лицензирования туристской деятельности, а также работников турфирм и гостиниц, федеральных и региональных управленческих структур в сфере туризма и гостиничного хозяйства, статистики туризма.

Учебник содержит большое количество приложений, где особое место занимают нормативные документы по туристской и гостиничной деятельности, принятые в Российской Федерации, а также материалы ВТО, некоторые документы Европейского Союза, Международной гостиничной ассоциации и ряда других влиятельных организаций, действующих в индустрии туризма.

В процессе работы над книгой использовались практические материалы ведущих российских туроператоров, а также методические материалы, опубликованные в Российском туристском бюллетене, бюллетенях Российской ассоциации турагентств (РАТА), Московской ассоциации турагентств (МАТА), Ассоциации российских компаний, действующих на рынке клубного отдыха (таймшер) АРККО, в справочном издании «Туристские фирмы», журналах «Туризм: проблемы, практика, перспективы», «Туристский бизнес», «TTG Russia», «Туринфо», «Парад отелей», «Клубный отдых» и других.

Предлагаемое читателю второе издание учебника значительно переработано и дополнено в связи с принятием новых нормативных документов в сфере туризма, в частности, Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ, Положений о лицензировании туроператорской и турагентской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 г. № 95, а также Концепции развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 г., утвержденной распоряжением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 954-р.

Кроме того, автором подготовлены новые главы по клубному отдыху, проблемам спортивно-оздоровительного туризма, а также краткий терминологический словарь основных профессиональных терминов, понятий и определений, используемых в туризме.

В приложениях приводятся также вспомогательные учебно-методические материалы: программа и учебно-методический план курса «Организация международной туристской и гостиничной деятельности»; экзаменационные билеты и итоговые тесты по курсу, а также примерные темы дипломных работ.

Учебник может быть использован и при обучении студентов в компьютерных классах по программам «Деятельность турфирмы», «Деятельность гостиницы» в Государственном Университете управления.

Дерево туризма Ô

Ô По материалам семинара ВТО «Обучение обучающих», 17—21 июня 1996 г.