3.7. служба медицины катастроф

3.7. служба медицины катастроф

Принципы организации и задачи службы

медицины катастроф.

Служба медицины катастроф МЗ РФ (СМК) — это неотъемлемая составная часть здравоохранения со своим руководством, органами управления, силами, средствами, формами и методами работы, обеспечивающими своевременное оказание медико-санитарной помощи населению в чрезвычайных ситуациях. Она является функциональной подсистемой РСЧС.

В основе деятельности СМК РФ лежат следующие принципы:

• СМК носит государственный и приоритетный характер. Ее государственный характер обеспечивается постановлениями Правительства, указами Президента, приказами МЗ. Приоритетный характер СМК обеспечивается предоставлением ей максимально благоприятных условий для оказания экстренной медицинской помощи (ЭМП).

• СМК организуется по территориально-производственному и региональному принципу и представлена трехуровневой структурой: федеральной, региональной и территориальной.

• Управление и организация СМК обеспечиваются разумным сочетанием централизованного и децентрализованного управления.

• Двухэтапная система организации ЭМП.

• Медицинская сортировка как один из основополагающих принципов своевременного оказания ЭМП в ЧС.

• Эшелонирование и маневр силами и средствами ЭМП.

• Взаимодействие СМК с медицинскими силами других министерств и ведомств, службами РСЧС.

• Своевременность, непрерывность и эффективность оказания ЭМП.

• Принцип единоначалия при ликвидации медицинских последствий ЧС, т. е. единолично в пределах своей компетенции принимать решение в соответствии с предложениями подчиненных.

• Принцип универсальности.

• Разумная достаточность сил и средств СМК и экономическая целесообразность.

 • Материальная заинтересованность и правовая ответственность, юридическая и социальная защищенность специалистов службы.

• Подготовка населения, а также лиц с профессиями повышенного риска к действиями оказанию первой медицинской помощи в ЧС.

В зависимости от обстановки различают три режима функционирования службы:

повседневная деятельность, повышенная готовность и чрезвычайная ситуация. Решение о введении режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации принимают федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, руководители объектов.

При ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций используются все находящиеся в зоне чрезвычайной ситуации лечебно-профилактические, санитарно-гигиенические, противоэпидемические и аптечные учреждения независимо от их ведомственной принадлежности.

Организация

медицинского обеспечения населения в ЧС.

Для успешной реализации задач, стоящих перед СМК, используются имеющиеся и дополнительно созданные на базе действующих учреждений здравоохранения силы СМК.

К ним относятся формирования, учреждения, органы управления и руководства формирования СМК МЗ РФ:

• бригады скорой медицинской помощи — БСМП (линейные и специализированные); предназначены для оказания ЭМП в районе бедствия на догоспитальном этапе;

• бригады экстренной медицинской помощи — БЭМП (врачебно-сестринские и до-врачебные); их основное назначение — усиление службы скорой медицинской помощи на догоспитальном этапе в районе катастрофы;

• медицинские отряды (МО), состоящие из бригад ЭМП; служат для оказания неотложной первой врачебной помощи на догоспитальном этапе;

• специализированные медицинские бригады постоянной готовности (СМБПГ) и бригады экстренной специализированной медицинской помощи (БЭСМП) входят в состав центров медицины катастроф и предназначены для усиления ЛПУ, оказывающих квалифицированную и специализированную медицинскую помощь;

• автономные выездные медицинские госпитали (АВМГ); предназначены для оказания первой врачебной и квалифицированной медицинской помощи в очагах катастроф или вне посредственной близости их.