16.4.перспективы и проблемы социально-экономического развития

16.4.перспективы и проблемы социально-экономического развития

Конкурентные преимущества макрорегиона. Направления структурной перестройки. Насущные социально-экономические проблемы.

Ближайшие и отдаленные перспективы экономического роста и структурной перестройки в Центральной России определяются ее ресурсным потенциалом, конкурентными преимуществами, складывающимися тенденциями рыночного спроса на профилирующую продукцию, а также задачами долговременной стратегии.

К важнейшим конкурентным преимуществам макрорегиона относятся:

• выгодное транспортно-географическое положение по отношению к основным рынкам сбыта товаров районной специализации, включая восточнои западноевропейские;

• значительная емкость внутреннего и сопредельных рынков по продукции профилирующих ведущих и потребительских отраслей;

• высокий уровень экономического, научно-технического и инфраструктурного развития; широкие возможности развертывания уникального туристско-рекреационного комплекса, особенно в Москве, Подмосковье и городах «Золотого кольца»;

• относительно глубокие институциональные преобразования, сравнительно высокий уровень развития рыночной инфраструктуры и накопления капитала, доминирование в сфере кредитно-финансовых, страховых, консалдинговых, информационных, транспортных, образовательных и других услуг.

Индекс потребительских цен на товары и услуги за последнее время держится здесь на общероссийском уровне, а цен производителей промышленной продукции даже несколько ниже. Инвестиции в основной капитал в расчете на душу населения в 1,3 раза превышают средний показатель по стране. Это говорит о благоприятных условиях роста как потенциального товарного спроса, так и предложения.

Структурная перестройка экономики должна быть направлена, в первую очередь, на восстановление и укрепление экономически целесообразной специализации Центра на традиционных ведущих и потребительских комплексах наукоемкого машиностроения (с использованием потенциала ВПК), легкой промышленности, производства товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения, а также развития многоотраслевой пищевой и сложившейся полиграфической промышленности, ускоренного подъема агропромышленного комплекса, с коренным обновлением технической базы и номенклатуры продукции. Предстоит сохранить лидирующую роль этих регионов в общероссийской экономике по целому ряду конкурентных видов продукции.

При этом центральные регионы, обеспечивая приоритетный рост отраслей высоких технологий, могут сыграть важнейшую роль в становлении нового технологического уклада, разработке и внедрении техники новых поколений в отраслях машиностроения, химии, энергетики, металлургии, сельского хозяйства, транспорта, связи и информатики, в медицине и т. д. С усилением роли лидера научно-технического прогресса макрорегион закрепит свое значение главного центра подготовки высококвалифицированных кадров для новых прогрессивных отраслей и видов деятельности.

Особое значение будет иметь перестройка оборонно-промышленного комплекса как для развития производства передовой военной техники (в том числе на экспорт), так и наращивания выпуска наукоемкой гражданской продукции и «диффузии нововведений» в различные отрасли хозяйства. Это послужит мощным фактором стабилизации и устойчивости подъема всей экономики на основе самых эффективных «точек роста».

Москва развивается в качестве научно-промышленного центра высоких, наукоемких технологий, обеспечивающего производство конкурентной импортозамещающей и экспортной продукции, интегрированного на взаимовыгодных кооперационных связях с российскими регионами, странами СНГ и дальнего зарубежья.

Расширение и обновление торгово-экономических внутренних и внешних связей Центрального района потребуют модернизации усиления транспортной инфраструктуры, вчастности развития скоростных автомагистралей и железных дорог с выходом на транспортную сеть стран Европейского Союза; расширения международных аэропортов в Москве и других крупных городах; открытия внутренних водных коммуникаций для трансграничной торговли, в том числе использования р. Волга, Волго-Балтийского и Волго-Донского каналов по торговым маршрутам между, странами Балтийского бассейна, прикаспийскими и черноморскими государствами.

В связи с перспективами социально-экономического развития предстоит решить ряд насущных проблем:

• сохранение и приумножение крупнейшего производственного, научно-технического и инфраструктурного потенциала макрорегиона;

• экологическое оздоровление крупных городов, организация в них (по примеру Москвы) промышленных зон и вывод особо вредных предприятий, более сдержанное развитие промышленности в перенасыщенных ею областях (Московской, Тульской, Владимирской, Ярославской);

• реконструкция систем расселения и промышленного производства, прежде всего городских агломераций, разгрузка больших городов с организацией филиалов головных предприятий в средних и малых городах, модернизация городской инфраструктуры (в том числе систем водоснабжения), формирование промышленных узлов, недопустимость создания дублирующих (параллельных) производств в смежных центрах и регионах;

• возрождение ныне деградирующих малых городов и сельских поселений, имеющих культурно-историческое, рекреационное и хозяйственное значение;

• жесткое ограничение развития крупных энерго-водо-землеемких промышленных комплексов металлургических, химических и др. как противопоказанных для центральных регионов по соображениям дефицита ресурсов многоцелевого назначения (энергия, вода, земля и т. д.) и экологических норм;

• развитие широких кооперационных и снабженческо-сбытовых производственных связей с Республикой Беларусь (в рамках Союзного государства) и Украиной;

• расселение и обустройство в малозаселенных областях (Смоленская, Тверская) беженцев и мигрантов, а также воинских контингентов, выводимых из ближнего зарубежья:

• организация взаимодействия депрессивных, низкодоходных областей (Тверская, Рязанская, Ивановская, Владимирская, Брянская и др.) с более развитыми, опорными (Москва и область, Ярославская, Тульская области и др.) для выравнивания социально-экономических уровней; диверсификация хозяйственной структуры монопрофильных регионов и центров с целью их устойчивого развития;

• развитие крупных корпоративных (отраслевых и межотраслевых) производственных структур (концернов, корпораций, холдингов, финансово-промышленных групп) преимущественно со смешанной и государственной собственностью, наиболее эффективных в современной рыночной экономике.

Указанные и другие проблемы могут найти отражение в единой комплексной программе и перспективных планах координации социально-экономического развития регионов Центрального федерального округа.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. В чем проявляется роль Центрального макрорегиона как основной экономической опоры страны в производственной, научно-технической и образовательной сферах?

2. Дайте обоснование отраслям специализации Центра. Объясните, чем вызвано большое повышение доли электроэнергетики в отраслевой структуре его промышленности.

3. Раскройте роль транспорта макрорегиона в становлении рыночной экономики.

4. Как отразился экономический кризис на хозяйственной и социальной обстановке в Центре? В чем выражается ее «полярность»?

5. В чем заключается положительная и отрицательная роль макрорегиона как финансового центра России в настоящее время?

6. Укажите основные направления структурной перестройки в экономике макрорегиона и по каждому направлению — насущные социально-экономические проблемы.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Алаев Э. Центральный экономический район //Федерализм. — 1996. № 4.

Медведев Б., Чистяков Е. Роль экономики Москвы в социально-экономическом развитии страны // Экономист. 2000. —

№7.

Проблемы приватизации и ее социальные последствия при переходе экономики Москвы к рыночным отношениям. М.: ЦСЭИ при Правительстве Москвы, 1992.

Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Рук. авт. колл. Д. С. Львов. — М.: ОАО Изд-во «Экономика», 1999 (гл. 17, параграф «Центральный экономический район»).

Региональная экономика: Учеб. пособие / Под ред. М. В. Степанова. М.: Инфра-М, 2000. (гл. 7).