§ 2. сроки выплаты пособия по безработице, его размеры и порядок исчисления

§ 2. сроки выплаты пособия по безработице, его размеры и порядок исчисления: Право социального обеспечения России, М.Л. Захаров, 2002 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон В учебнике рассматриваются проблемы становления и развития системы социального обеспечения в России, все узловые вопросы, касающиеся пенсионного обеспечения граждан, обеспечения их социальными пособиями, компенсационными и страховыми выплатами...

§ 2. сроки выплаты пособия по безработице, его размеры и порядок исчисления

Продолжительность выплаты пособия в каждом периоде безработицы не может превышать, по общим правилам, 12 месяцев в суммарном исчислении (включая период временной нетрудоспособности) в течение 18 календарных месяцев. Однако для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) или стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволенных за нарушение трудовой дисциплины и за другие виновные действия, предусмотренные законодательством, а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, продолжительность выплаты пособия сокращена: она не может превышать в каждом периоде безработицы 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев. При этом максимальная продолжительность выплаты пособия для этих граждан не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

В случае непредоставления оплачиваемой подходящей работы по истечении 18 календарных месяцев безработицы безработный имеет право на повторное получение пособия по безработице.

Общая продолжительность выплаты пособия по безработице гражданам за счет средств Фонда занятости не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев.

Исключение предусмотрено для работников конверсионных предприятий, высвобождаемых в связи с проведением конверсии: период получения пособия на основании решения органов государственной власти РФ, субъектов РФ или органов местного самоуправления может быть продлен на срок более двух лет (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 13 апреля 1998 г. «О конверсии оборонной промышленности в Российской Федерации»).

Законом предусмотрено продление сроков выплаты пособия гражданам, которые имеют стаж работы, дающий право на пенсию по старости, включая пенсию на льготных условиях и в связи с особыми условиями труда, но не достигли соответствующего пенсионного возраста. Продолжительность периода выплаты пособия по безработице для таких граждан увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий требуемый стаж. Общий период выплаты пособия по безработице в данном случае также не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

Порядок определения размера пособия по безработице различный — пособие либо исчисляется из заработка, либо устанавливается в определенном процентном отношении к прожиточному минимуму.

Пособие исчисляется из заработка тем гражданам, которые признаются работавшими ко дню начала безработицы. Безработные считаются работавшими к этому дню, если они в течение 12 последних месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей) либо были уволены с военной службы или из органов внутренних дел. Заработок подсчитывается за последние три месяца по последнему месту работы (службы).

При исчислении пособия из заработка тем гражданам, которые проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате за проживание в тяжелых природно-климатических условиях, средний заработок для начисления пособия рассчитывается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в таких районах и местностях.

Размер пособия в процентах к среднему заработку составляет:

в первые три месяца безработицы — 75\%,

в следующие четыре месяца— 60\%,

в дальнейшем — 45\%, но во всех случаях не выше величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке, и не ниже 20\% величины указанного прожиточного минимума. При этом размер пособия во всех случаях не должен быть ниже 100 руб.

Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено также, что пособие иным категориям безработных граждан выплачивается в размере 20\% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке, но не ниже 100 руб. При этом гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате за проживание в тяжелых природно-климатических условиях, пособие по безработице, установленное в размере не выше 100 руб., увеличивается на величину районного коэффициента.

Предусмотрено увеличение пособия тем безработным, на содержании которых находятся иждивенцы. Оно увеличивается на 10\% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке, на каждого иждивенца, но не менее чем на 50 руб. в месяц на каждого иждивенца. При этом максимальный размер доплат не может превышать 30\% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке (если оба родителя являются безработными, увеличение размера доплаты на детей-иждивенцев производится каждому из них).

Для безработных граждан, подвергнувшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф, к пособию по безработице выплачивается дополнительное пособие — в размере 10, 20 или 40\% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке, но не ниже соответственно 50, 100 или 200 руб. в месяц. Размер доплаты в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» зависит от места постоянного проживания (проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в зоне с правом на отселение и постоянное проживание в зоне отселения до переселения в другие районы).

Законом предусмотрены случаи, когда органами службы занятости может быть выплата пособия по безработице прекращена, приостановлена или сокращен его размер.

Выплата пособия прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в следующих случаях: признания гражданина занятым; прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии; длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин; переезда безработного в другую местность; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем; осуждения лица, получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения свободы; назначения в соответствии с пенсионным законодательством РФ пенсии по старости (по возрасту), за выслугу лет.

Выплата пособия может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях: отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы; отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволившихся по собственному желанию без уважительных причин более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы; явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения; увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия; нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного; самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости. Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия и не засчитывается в общий трудовой стаж.

Выплата пособия не производится в следующие периоды: отпуска по беременности и родам; выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования; призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 \% на срок до одного месяца в случаях: неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости; отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (учебу).

Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

Контрольные вопросы:

В каких случаях гражданам предоставляется право на получение

пособия по безработице?

Каковы сроки выплаты пособия по безработице? В каких случаях

срок выплаты пособия по безработице может быть продлен и на какой

срок?

В каких случаях размер пособия по безработице исчисляется на

основе заработка, а в каких случаях он устанавливается в определенном

процентном отношении к прожиточному минимуму?

Как подсчитывается заработок, на основе которого исчисляются

пособия по безработице?

Какие установлены размеры пособия по безработице?

Укажите сроки, когда выплата пособия по безработице прекращается или может быть приостановлена.

Допускается ли снижение размера пособия по безработице?

Право социального обеспечения России

Право социального обеспечения России

Обсуждение Право социального обеспечения России

Комментарии, рецензии и отзывы

§ 2. сроки выплаты пособия по безработице, его размеры и порядок исчисления: Право социального обеспечения России, М.Л. Захаров, 2002 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон В учебнике рассматриваются проблемы становления и развития системы социального обеспечения в России, все узловые вопросы, касающиеся пенсионного обеспечения граждан, обеспечения их социальными пособиями, компенсационными и страховыми выплатами...