1.1. перемещение товаров через таможенную границу российской федерации

1.1. перемещение товаров через таможенную границу российской федерации

общие ПОЛОЖЕНИЯ

Товары, ввозимые в РФ и вывозимые из РФ, должны пройти таможенное оформление и подлежат таможенному контролю. В общем случае таможенное оформление производится в таможенном органе по месту нахождения лица, перемещающего товары.

СИСТЕМА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РФ

— Ввозить и вывозить товары в коммерческих целях могут как российские юридические лица и граждане, так и представительства иностранных юридических лиц.

— Российские юридические лица могут представлять товары к таможенному оформлению (подавать грузовую таможенную декларацию) как самостоятельно, так и через таможенного брокера.

— Иностранные юридические лица могут декларировать товары только через таможенного брокера. Для осуществления внешнеторговой деятельности не требуется специальной регистрации или получения разрешения. Однако лицо, перемещающее товары и транспортные средства (контрактодержатель, отправитель, получатель грузов), должно встать на учет в таможенном органе, в зоне деятельности которого находится юридический адрес этого лица.

ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ В ТАМОЖЕННОМ ОРГАНЕ

4. Справка из Госкомстата РФ (с кодами ОКПО и СОАТО) — не более чем полугодовой давности

5. Свидетельство (или уведомление) о постановке на учет в налоговых органах с указанием ИНН, даты постановки на учет, наименования налоговой инспекции и ее телефон, карта постановки на налоговый учет

6. Справка из банка об открытии счетов с указанием ОКПО, ИНН, БИК и корсчета банка, его юридического адреса (не более месячной давности)

7. Справка об основных фондах и оборотных средствах на день подачи заявления, заверенная налоговым органом (или аудитором, или органом по управлению Госкомимуществом)

8. Контракт о заключении внешэкономической сделки

9. Платежные поручения, кассовые ордера, не погашенные таможенным органом по месту госрегистрации

10. Учетная карточка участника ВЭД — по форме, утвержденной таможенными органами, а также информация на магнитном носителе по установленной форме (27)

Таможенный БРОКЕР

ٱ Декларировать товары от имени экспортеров и импортеров могут таможенные брокеры — российские юридические лица, имеющие лицензию ГТК РФ.

ٱДля получения лицензии таможенный брокер должен иметь в штате специалистов по таможенному оформлению, обладающих квалификационными аттестатами. Только такие специалисты могут совершать действия по таможенному оформлению от имени таможенного брокера.

ٱ Таможенный брокер и представляемое им лицо должны заключить договор и нотариально удостоверить его.

Таможенное ОФОРМЛЕНИЕ

ٱ Под таможенным оформлением понимается процедура помещения товаров под определенный таможенный режим (выпуск для свободного обращения, экспорт, транзит и т. д. — см. п.п. 1.2).

ٱ Таможенное оформление необходимо как при первичном ввозе (вывозе) товара, так и при любом изменении избранного таможенного режима.

Доставка ТОВАРОВ (перемещение ОТ ГРАНИЦЫ И ДО ГРАНИЦЫ)

ٱ Оформление товаров, как правило, осуществляется таможенным органом по месту нахождения импортера (экспортера).

ٱ При ввозе товаров в РФ их перемещение от таможни на границе до таможни назначения производится под таможенным контролем в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита, которая в общем случае предусматривает таможенное сопровождение и предварительное обеспечение уплаты таможенных платежей.

ٱ Если товары перевозятся таможенным перевозчиком (транспортной организацией, имеющей лицензию ГТК РФ и заключившей договор страхования своей ответственности) или по книжке МДП, таможенное сопровождение и предварительное обеспечение уплаты таможенных платежей не требуется.

ٱ Аналогичные правила применяются в случае вывоза товаров из РФ при доставке товаров от таможни, производящей оформление, до таможни на границе.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ОПЕРАЦИИ

Временное ХРАНЕНИЕ

ٱ С момента представления товаров и до их выпуска они помещаются на склад временного хранения и находятся там под таможенным контролем.

ٱ Склады временного хранения учреждаются таможенными органами или российскими юридическими лицами, имеющими лицензию ГТК РФ .

ٱ Общий срок нахождения товаров на складах временного хранения не может превышать двух месяцев.

При временном хранении товаров допускается проведение следующих операций:

— осмотр и измерение товаров владельцем склада;

— взятие проб и образцов (с разрешения таможенного органа);

— операции, обеспечивающие сохранность товара.

Процедура ДЕКЛАРИРОВАНИЯ

ٱ Декларирование производится в срок не свыше 15 дней с даты представления товаров таможенному органу (помещения на склад временного хранения).

ٱ Декларирование товара производится путем подачи в таможенный орган грузовой таможенной декларации (ГТД). Одновременно представляются следующие документы:

— внешнеторговый договор;

— счет-фактура (счет-проформа);

— спецификация, упаковочный лист;

— товарно-транспортные документы (коносамент, книжка МДП, CMR, российская товарно-транспортная накладная, авианакладная и т. п.);

— документы, необходимые для целей таможенно-банковского контроля и подтверждения таможенной стоимости товаров (паспорт сделки, платежные документы, декларация таможенной стоимости — см. п.п. 2.3.);

— документы об оплате таможенных платежей;

— в необходимых случаях — разрешения государственных органов, сертификаты происхождения товара, гигиенические сертификаты, ветеринарные, фитосанитарные свидетельства — см. разделы 2, 3.

Периодическая декларация

Таможенный орган при регулярном перемещении одних и тех же видов товаров может разрешить подачу одной таможенной декларации на все товары, перемещаемые в течение определенного времени.

Таможенный КОНТРОЛЬ

ٱ Таможенный контроль проводится должностным лицами таможенных органов путем:

— проверки документов и сведений;

таможенного досмотра товаров (по решению должностного лица может проводиться выборочный досмотр).

ٱДля целей таможенного контроля в местах таможенного оформления товаров создаются зоны таможенного контроля.

Время нахождения под таможенным контролем

ٱ Товары считаются находящимися под таможенным контролем:

— при ввозе — с момента пересечения таможенной границы и до момента выпуска;

при вывозе — с момента принятия таможенной декларации и до момента пересечения таможенной границы.

ٱ Проверка декларации, документов и досмотр товаров производятся не позднее 10 дней с момента принятия декларации, а при упрощенном порядке — не позднее 3 дней.

Упрощенный ПОРЯДОК ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ

В упрощенном порядке таможенное оформление производится при ввозе и вывозе:

— товаров, применяемых для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф;

— живых животных;

— скоропортящихся продуктов;

— радиоактивных материалов;

— сообщений для средств массовой информации;

— товаров, предназначенных для высших органов власти РФ;

— товаров, происходящих с таможенной территории государств — участников СНГ.

Таможенный союз

ٱ Российская Федерация заключила соглашение о таможенном союзе со следующими государствами: Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан.

ٱ Торговля товарами, происходящими и ввозимыми из этих государств, свободна от тарифных и количественных ограничений.

ٱ При перемещении товаров через внешнюю границу Таможенного союза функции пограничного таможенного органа осуществляет таможенный орган соответствующего государства.

ٱ Ha внутренних границах государств—членов Таможенного союза контроль за перемещением таких товаров осуществляется в упрощенном порядке.