2.3. виды и модели экономических систем

2.3. виды и модели экономических систем

Традиционная экономика. Одним из видов экономической системы является традиционная экономика — экономика, в которой традиции и обычаи определяют практику использования ресурсов. Для стран с традиционной экономикой характерно существование различных форм хозяйствования, основанных на разных формах собственности. Во многих случаях сохраняется общинная форма собственности, предполагающая натурально-общественные формы хозяйствования. Для традиционной экономики характерно также наличие мелкой частной собственности. Она является фундаментом развития мелкотоварного производства. К его типичным представителям относятся крестьянские хозяйства, ремесленники.

Основные экономические решения в традиционной экономике принимаются по-разному, в зависимости от того или иного уклада. В рамках натурально-общинного уклада ключевые экономические решения принимаются небольшой группой лиц (совет старейшин) или одним человеком (глава рода, племени). Крестьяне, ремесленники осуществляют такие решения самостоятельно.

Для традиционной экономики типична существенная роль государства в развитии экономики. В ряде стран с традиционной экономикой важные позиции занимает иностранный капитал.

В традиционной экономике существуют разные стимулы к ведению экономической деятельности. Натурально-общинный уклад базируется на материальных стимулах к труду, связанных в основном с необходимостью удовлетворения жизненных элементарных потребностей. Присутствуют также элементы внеэкономического принуждения к труду. Мелкотоварное производство ориентируется на превышение доходов над расходами. Однако с учетом того, что в большинстве случаев оно опирается на личный труд крестьян, ремесленников, размеры возможного дохода не так значительны.

Традиционная экономика основана на отсталой технике, господстве ручного труда, сельскохозяйственном производстве. Использование передовых технологий, распространение новой информации сдерживаются сложившимися в обществе традициями, обычаями.

Плановая экономика. Другим видом экономической системы является плановая экономика — экономика, при которой экономические ресурсы составляют государственную собственность, а направление и координация экономической деятельности осуществляются посредством централизованного планирования, управления и контроля.

При плановой экономике основные экономические решения принимаются централизованно соответствующими органами государственной власти (министерствами, комитетами, комиссиями).

Исходя из основных задач, стоящих перед экономикой страны, разрабатываются планы социально-экономического развития. Посредством их достигаются сбалансированность и координация экономической деятельности, обеспечивается решение приоритетных целей социально-экономической политики.

Различают два вида плановой экономики: демократическая плановая экономика и командная плановая экономика (рис. 2.8).

Рис. 2.8. Виды плановой экономики

Демократическая плановая экономика предполагает обязательное господство государственной собственности на экономические ресурсы. Последняя может существовать наряду с частной собственностью на ресурсы. Планирование, как правило, носит общий характер и не предусматривает детальной разработки экономических показателей. Их выполнение обязательно лишь для государственных предприятий и организаций. Для остальных участников экономики плановые показатели имеют лишь рекомендательный характер.

Элементы демократической плановой экономики успешно применяются многими развитыми странами рыночной экономики (Франция, Германия), а также некоторыми развивающимися странами. Например, в Индии с 1951 года по настоящее время разрабатываются пятилетние планы социально-экономического развития страны, которые способствуют координации экономической деятельности.

Командная плановая экономика представляет более жесткую модель экономики. Она в течение нескольких десятилетий господствовала в бывшем СССР, а также в ряде стран восточной Европы, Азии.

При командной плановой экономике национальное хозяйство приходит в движение на основе централизованного планирования, которое предполагает разработку множества экономических показателей, охватывающих все сферы деятельности, и их обязательное выполнение предприятиями и организациями.

В условиях командной экономики управление всеми предприятиями и организациями осуществляется из единого центра. Поэтому непосредственные производители ограничены в принятии экономических решений. Сбалансированность экономики достигается исключительно административными методами (приказами, распоряжениями). В результате непосредственные исполнители не имеют материальной заинтересованности в конечных результатах своего труда. Все эти факторы сдерживают рост качества продукции, производительности труда и введение инноваций.

При командной экономике производители не имеют возможности выбирать поставщиков сырья, оборудования, а также самостоятельно осуществлять сбыт продукции. В свою очередь потребители ограничены в выборе предлагаемых продуктов. Итогом всего этого является отсутствие конкуренции, которая вынуждает всех участников экономического процесса действовать эффективно и ответственно. Господство административных методов на макрои микроуровне во многих бывших социалистических странах приводило к постоянному дефициту каких-либо товаров и услуг. Известный венгерский экономист, профессор экономики Гарвардского университета Я. Корнай назвал такую экономику «экономикой дефицита».

Надо отметить, что политики некоторых стран с командной экономикой пытались повысить эффективность такой экономической системы. Их усилия опирались прежде всего на теорию рыночного социализма. Согласно этой концепции, государственные предприятия должны оставаться в государственной собственности, но необходимо создать такие условия хозяйствования, при которых эти предприятия действовали бы так, будто они являются частью рынка. Теорию рыночного социализма пытались воплотить в жизнь в бывшей Югославии, Венгрии, Польше, СССР и других странах. Практика доказала полную несостоятельность этой концепции, а также командной плановой экономики.

Рыночная экономика. В настоящее время рыночная экономика является одним из наиболее распространенных видов экономической системы. Рыночная экономика — это экономика, основанная на товарно-денежных отношениях, господстве частной формы собственности на экономические ресурсы, свободной конкуренции производителей и граждан.

Важнейшие экономические решения принимаются самостоятельно производителями и потребителями. Первые на свой страх и риск решают, какие продукты производить, в каком количестве, посредством какой техники и для кого. Вторые самостоятельно делают выбор, какую продукцию приобретать и у каких производителей. Выбор осуществляется под воздействием ряда факторов (цена, качество и т. п.).

Сбалансированность экономики достигается посредством рыночного механизма. Его основные элементы — спрос и предложение. С учетом их соответствия формируются цены на продукты. Уровень цены является сигналом для увеличения или сокращения их производства.

Рыночная экономика неразрывно связана с экономической самостоятельностью производителей, что заставляет их работать эффективно, с большей ответственностью. Это способствует внедрению достижений науки и техники в экономику, экономии ресурсов, повышению квалификации работников и т. д. Производители товаров имеют прямую экономическую заинтересованность в конечных результатах труда.

Рыночная экономика как система имеет длительную историю. Она сформировалась в XVIII веке, однако за последующий период не могла не видоизмениться. Опыт показывает, что рыночная экономика — наиболее гибкая экономическая система, которая трансформируется и видоизменяется под влиянием внутренних и внешних факторов.

Рыночная экономика как экономическая система в своем естественном историческом развитии проходит следующие этапы: классический капитализм, смешанная экономика, социальная рыночная экономика (см. раздел 2.4).

Переходная экономика. Одним из видов экономической системы является переходная экономика — экономика, находящаяся в процессе перехода (трансформации) от одной экономической системы к другой. Такой переход занимает, как правило, длительный отрезок времени (от десятилетий до столетий).

В настоящее время экономика большинства постсоциалистических стран характеризуется как переходная экономика. В этих странах происходит переход от командной плановой экономики к рыночной экономике. Вместе с тем переходная экономика не есть продукт конца XX века. Например, экономика ведущих ныне стран в конце XVIII — первой половине XIX века являлась также переходной. В этот период в указанных странах осуществлялся переход от традиционной экономики к рыночной экономике. Аналогичный процесс протекал в России в 1861 — 1913 годах.

Характерной чертой переходной экономики является одновременное существование экономических отношений старой системы и новых, присущих зарождающейся системе. Для экономики переходного типа характерно наличие разных типов хозяйствования. Например, при переходе от традиционной экономики к рыночной наряду с частным сектором может существовать натурально-общинный сектор.

Экономике переходного периода свойственно обострение социально-экономических отношений, которое уменьшается по мере создания новой экономической системы.

Продолжительность переходного периода зависит от уровня развития общества, исторических традиций и т. д.

В России в течение более семи десятилетий существовала советская модель командной плановой экономики. На рубеже 80—90-х годов XX века начался переход к рыночной экономике. В отличие от ряда восточноевропейских постсоциалистических стран Россия была наименее подготовлена к такой трансформации. Это объясняется действием следующих факторов:

¨ отсутствие частной собственности, легального частного сектора;

¨ чрезмерная роль государства в экономике, что на практике привело к ее огосударствлению;

¨ отсутствие предпринимателей, потеря предпринимательской инициативы у населения;

¨ господство в экономике сверхмонополий;

¨ неэффективная структура национальной экономики (доминирующая роль военно-промышленного комплекса, второстепенное отношение к развитию отраслей социальной сферы, а также отраслей, создающих потребительские блага);

¨ низкое качество многих видов отечественной продукции, не позволяющее им конкурировать с аналогичными зарубежными продуктами;

¨ негативное отношение большей части населения к рыночным отношениям, предпринимателям;

¨ неподготовленность людей к существованию в условиях рыночной экономики.

В настоящее время Россия является страной с переходной экономикой, что признается рядом ведущих международных организаций. Сформирован частный сектор экономики, растет доля лиц, занятых на предприятиях и в организациях негосударственной формы собственности (табл. 2.1).

Надо отметить, что отрасли российской экономики неодинаково адаптировались к рыночным отношениям. Рыночные отношения достигли наиболее зрелых форм в кредитовании, финансах и страховании. В то же время в сельском хозяйстве их развитие идет крайне медленно. Это во многом объясняется отсутствием до сих пор частной собственности на землю.

Переходная экономика России характеризуется также обострением социальных отношений.

Таблица 2.1

Среднегодовая численность занятых в экономике Российской

Федерации по формам собственности

(в процентах к итогу)