§ 3. преступления против порядка прохождения военной службы

§ 3. преступления против порядка прохождения военной службы

К преступлениям против порядка прохождения военной службы, которые нередко именуются уклонениями от военной службы, относятся: самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК), дезертирство (ст. 338 УК), уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами (ст. 339 УК). Перечисленные деяния являются наиболее распространенными воинскими преступлениями. По данным 1995 г., они составили 50\% в структуре всех (воинских и общеуголовных) преступлений военнослужащих и 78\% — в структуре преступлений против военной службы. В последние годы они имеют тенденцию к росту. В 1995 г. они увеличились по сравнению с показателями предыдущего года на 33,7\%, тогда как вся преступность возросла на 26,4\% а воинская — на 30,1\%. В 1996 г. их учтенный рост составил 0,6\%, а в 1997 г. (новый УК сузил сферу уголовной ответственности за уклонения от службы) уровень преступлений против порядка прохождения военной службы снизился на 22\% и составил около 12 тыс. деяний. Число реально совершивших уклонения от военной службы многократно выше зарегистрированных.

Самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК).

Непосредственным объектом самовольного оставления части или места службы является порядок прохождения военной службы, регламентированный Законом о воинской обязанности и военной службе, другими законами, а также воинскими уставами, которые обязывают каждого военнослужащего находиться в определенном командованием месте службы.

Объективная сторона самовольного оставления части или места службы заключается в отсутствии военнослужащего в части или месте службы без разрешения командира (начальника).

Военнослужащие проходят военную службу по контракту или по призыву в воинских частях, на кораблях, предприятиях, учреждениях, организациях, военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее: воинские части).

Под территорией воинской части понимается место расположения казарм, палаток, других помещений, где постоянно или временно проживают и проходят службу военнослужащие.

Место службы может находиться за пределами воинской части, там, где военнослужащий в данный момент исполняет обязанности по службе (место временной работы, эшелон, маршрут движения, поезд и т.д.).

Другой формой рассматриваемого преступления является неявка военнослужащего в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при возвращении из командировки, отпуска, лечебного учреждения, а также при назначении на новую должность, переводе на другое место службы. Она заключается в том, что военнослужащий не является в часть или к месту службы в срок, установленный в увольнительной записке, отпускном билете, командировочном предписании или другом документе, без уважительных причин.

Уважительными причинами могут быть признаны различные объективные обстоятельства, которые не давали военнослужащему вернуться вовремя: собственная болезнь и болезнь близких, стихийное бедствие, остановка транспорта, задержание органами власти и др.

В зависимости от продолжительности самовольного отсутствия военнослужащего в части деяние может быть квалифицировано по ч. 1 и 2 (свыше двух суток, но не более десяти), по ч. 3 (свыше десяти суток, но не более месяца) и по ч. 4 (свыше одного месяца).

Продолжительность самовольного оставления части исчисляется с момента самовольного оставления части (места службы) или с момента истечения срока явки в часть и до момента его возвращения в расположение части (места службы) или задержания.

Субъектами перечисленных составов могут быть военнослужащие различных категорий.

Уголовная ответственность за самовольное оставление части продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток (ч. 1) распространяется только на военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, т.е. на солдат, матросов, сержантов и старшин срочной службы. Субъектом этого деяния могут быть и проходящие службу по призыву военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны, других министерств и ведомств.

Субъектами преступления, предусмотренного ч. 2 статьи, могут быть только осужденные военнослужащие, отбывающие наказание в дисциплинарной воинской части.

Уголовная ответственность за самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более месяца (ч. 3) и свыше одного месяца (ч. 4) распространяется на всех военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (солдаты, сержанты, матросы, старшины и военные строители) и по контракту (солдаты, матросы, военные строители, сержанты, старшины, прапорщики, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, мичманы, офицеры).

Офицеры, проходящие военную службу по призыву, по своему правовому положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту.

Как неявку в срок следует рассматривать случаи, когда военнослужащий, проходящий службу по контракту, проживая вне территории части, без уважительных причин не выходит на службу в течение срока, предусмотренного ч. 3 и 4 статьи.

Субъективная сторона. Самовольное оставление части совершается только с прямым умыслом. Неявка в срок на службу может быть совершена с косвенным умыслом. Уголовная ответственность за неосторожную неявку в срок по новому законодательству не предусмотрена.

В соответствии с примечанием к ст. 337 УК военнослужащий, совершивший самовольное оставление части впервые и вследствие стечения тяжелых обстоятельств, может быть освобожден от уголовной ответственности. Тяжелыми обстоятельствами могут быть признаны серьезная болезнь военнослужащего; несчастье с близкими, срочно потребовавшее присутствия военнослужащего дома; угроза жизни и здоровью от неуставных отношений в части; влияние непреодолимой силы и т.п.

Дезертирство (ст. 338 УК).

Удельный вес дезертирства в структуре воинских преступлений в 1995 г. составил 12,5\%. По сравнению с 1994 г. его уровень увеличился на 72,2\%. Аналогичная тенденция сохранялась и в последующие годы. В 1997 г. было совершено 12 тыс. дезертирств, нередко с оружием.

Непосредственным объектом дезертирства является установленный порядок прохождения военной службы, вытекающий из конституционной обязанности граждан России.

Статья 59 Конституции РФ определяет защиту Отечества долгом и обязанностью граждан Российской Федерации, которые несут ее в соответствии с федеральными законами. Федеральные законы «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе» и «О статусе военнослужащих» определяют, что комплектование Вооруженных Сил РФ осуществляется в добровольном порядке — по контракту и на основе призыва на военную службу по экстерриториальному принципу.

С объективной стороны под дезертирством, как и прежде, понимается самовольное оставление части или места службы, а равно неявка на службу в целях уклонения от прохождения военной службы вовсе, т.е. с целью уклонения от выполнения конституционной обязанности, а не отдельных обязанностей военной службы.

Преступление считается оконченным с момента оставления части или места службы с целью уклонения от ее прохождения вовсе. Продолжительность пребывания вне части или места службы на квалификацию преступления не влияет.

Дезертирство — длящееся преступление. Будучи оконченным преступлением с момента оставления части (места службы), оно длится в течение всего периода времени, пока виновный не будет задержан или не явится с повинной.

Поскольку граждане подлежат призыву с 18 до 27 лет, достижение дезертиром, проходившим службу по призыву, 27-летнего возраста прекращает преступное состояние виновного. При поступлении гражданина на военную службу по контракту такое состояние прекращается по истечении срока контракта.

Субъектами дезертирства могут быть военнослужащие разных категорий: как лица, проходящие военную службу по призыву, так и лица, проходящие ее по контракту.

Контракт заключается по соглашению сторон: гражданина и военного ведомства. По действующему законодательству его заключают офицеры, прапорщики, мичманы, курсанты военных общеобразовательных учреждений профессионального образования (сюда не входят суворовские и нахимовские училища, дающие общее образование), сержанты, старшины, солдаты и матросы.

Заключив контракт, военнослужащий вступает в военно-административные отношения и берет на себя обязанность проходить военную службу в соответствии с действующим законодательством. На него распространяется и уголовная ответственность за совершение преступлений против военной службы, если иного не указано в законе (как, например, в ч. 1 ст. 337 УК, предусматривающей уголовную ответственность за самовольное оставление части продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток только для военнослужащих срочной службы).

Согласно Закону «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 51—52), военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы:

— в связи с существенным (или) систематическим нарушением в отношении его условий контракта;

— в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;

— по семейным обстоятельствам, четко перечисленным в Законе;

— в связи с осуществлением им полномочий члена Совета Федерации, главой исполнительного органа субъекта Федерации, муниципального образования или избранием его депутатом в Государственную Думу, представительные органы субъекта Федерации или местного самоуправления.

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно также по собственному желанию, но при наличии у него уважительных причин.

Во всех иных случаях совершение дезертирства лицом, проходящим военную службу по контракту, является уголовно наказуемым деянием.

С субъективной стороны дезертирство может быть совершено лишь с прямым умыслом и с целью уклониться от военной службы вовсе.

Квалифицирующими признаками дезертирства являются дезертирство с оружием, а равно дезертирство, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ч. 2 ст. 338).

Дезертирство с оружием по прежнему законодательству квалифицировалось как совокупность преступлений — дезертирства и хищения огнестрельного оружия. По действующему законодательству дезертирство с оружием, вверенным по службе, образует единый квалифицированный состав (ч. 2), так как оружие выдается военнослужащему на законных основаниях.

Дезертирство с оружием, которое военнослужащему не было вверено по службе, квалифицируется по совокупности составов: как дезертирство и как хищение оружия.

О понятиях группы лиц по предварительному сговору или организованной группы говорилось при анализе неисполнения приказа.

Новеллой УК является возможность освобождения лица от уголовной ответственности за совершение дезертирства, квалифицируемого по ч. 1 статьи, если такое деяние было совершено впервые и явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств (примечание к ст. 338). И эта новелла дает положительные результаты. В 1997—1998 гг. в связи с публичным разъяснением этой нормы Главной военной прокуратурой тысячи дезертиров, оставивших свои части впервые и вследствие стечения тяжелых обстоятельств, явились с повинной.

Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами (ст. 339 УК).

Удельный вес этого преступления в структуре воинских преступлений невелик и составляет, по данным 1995 г., 0,6\%, но в 1995 г. количество таких случаев увеличилось на 33,3\%. В последующие годы темпы прироста рассматриваемого деяния снизились.

Непосредственным объектом преступления является порядок прохождения военной службы лицами, проходящими ее по призыву и по контракту.

Объективная сторона.. В ч. 1 ст. 339 речь идет о временном уклонении военнослужащего от обязанностей военной службы, т.е. когда военнослужащий путем симуляции болезни, или причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), или подлога документов, или иного обмана уклоняется от исполнения конкретных обязанностей (от несения караульной службы, боевого дежурства, от участия в походе, в проведении опасной боевой операции и т.д.).

Симуляция болезни предполагает притворство, ложное утверждение или изображение себя больным с целью введения в заблуждение начальников или медицинских работников и получения освобождения от исполнения обязанностей военной службы. Симуляция болезни может быть и результатом аггравации (преувеличения больным тяжести нарушения здоровья) в тех же целях.

Под причинением себе какого-либо повреждения (членовредительства) понимается умышленное повреждение какого-либо органа или тканей собственного тела с помощью огнестрельного, холодного оружия, других предметов, лекарственного, химического или биологического вещества и иных воздействий. Вред здоровью может быть причинен как самим субъектом, так и другим лицом по его просьбе.

Подлогом документов является представление военнослужащим командиру (начальнику) фальшивых документов, позволяющих получить постоянное или временное освобождение от всех либо некоторых обязанностей военной службы. Документ может быть подделан как самим военнослужащим, так и другим лицом по его просьбе.

Иной обман предполагает сообщение заведомо ложных сведений, которые служат основанием для временного или постоянного освобождения лица от обязанностей военной службы. Как иной обман судебной практикой расценивается и подкуп должностного лица в целях освобождения от обязанностей военной службы. В этом случае по совокупности деяний виновный может быть привлечен за дачу взятки.

Субъектом данного преступления могут быть военнослужащие, проходящие военную службу как по призыву, так и по контракту. Обоснование уголовной ответственности «контрактников» за уклонение от военной службы давалось при рассмотрении дезертирства.

Ответственность лиц, которые по просьбе виновного причиняют ему повреждение, подделывают документы или оказывают иную помощь в совершении рассматриваемого преступления, наступает по правилам соучастия (ст. 33 и 34 УК).

С субъективной стороны рассматриваемое деяние совершается только с прямым умыслом. Части 1 и 2 ст. 339 различаются по мотивации уклонения. Преступление, предусмотренное ч. 1, совершается с целью временного уклонения от исполнения обязанностей военной службы, а ч. 2 предусматривает то же деяние, что и ч. 1, но совершенное в целях полного освобождения от исполнения обязанностей военной службы. Мотивы преступления в данном случае те же, что и при дезертирстве, — желание уклониться от военной службы вовсе.