7.5. проблема квоты
7.5. проблема квоты
Как показывает мировой опыт, интеграция женщин в политику возможна за счет формирования эгалитарной идеологии, повышения роли государства, ведущих партий и широкой общественности в обеспечении реального равноправия женщин1. По опыту мировой практики, на увеличение женского представительства в высших законодательных органах положительно влияют следующие факторы:
1) партийная квота или наличие политической цели увеличения числа женщин — кандидатов в парламент, избираемых по пропорциональной избирательной системе;
2) законы, согласно которым соотношение представителей полов в списках кандидатов от партий соответствовало бы демографическому показателю в стране (женщин — 53\%, мужчин — 47\%);
3) изменение избирательной системы с одномандатного (мажоритарного) на пропорциональное представительство.
Необходимо внести коррективы не только в существующую идеологию государства, но и в действующее законодательство в отношении женщин. Речь идет о том, чтобы устранить неравенство, которое объективно снижает конкурентоспособность женщин во всех сферах.
Необходимо разработать систему квот для женщин по западному образцу, например, скандинавских стран, где доля женщин в политической жизни и управлении составляет 30\%. В Финляндии Президентом республики в 2000 г. стала женщина.
В отдельных странах — Дании, Нидерландах, Норвегии и др. 1/3 министров составляют женщины, в Швеции — 52\%. И эти страны отличаются своим стабильным социальным, экономическим и политическим благополучием.
Система квот должна сопровождаться корректировкой всей избирательной системы, предусматривая увеличение или включение женщин в партийные списки.
В стране должны быть выработаны тендерная система экспертизы принимаемых решений, а также система систематического контроля за соблюдением прав женщин и изменена кадровая политика (в Правительстве РФ — одна женщина, вице-премьер).
Государство и общественные организации должны способствовать созданию школ политического лидерства для подготовки женщин к политической деятельности.
Обществу следует использовать в полной мере интеллектуальный потенциал женщин.
Вопросы
1. Нужна ли женщинам власть?
2. Как относятся партийные лидеры к женщинам-политикам?
3. Много ли женщин занято политической деятельностью в вашем регионе?
4. Как вы относитесь к системе квот?
5. Какие национальные механизмы должны быть созданы, чтобы привлечь женщин к управлению государством?
Литература
Бебель А. Женщина и социализм. М., 1959.
Воронина О. А. Женщина в "мужском" обществе // Социс. 1988. № 2.
Второй Всероссийский женский конгресс "Женщины в политике, политика для женщин". М., 1996.
Конвенция ООН "О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин" // Народное образование. 1995. № 3.
Шинелева Л. Т. Путь в XXI век. // IV Всемирная конференция по положению женщин в Пекине. М., 1995.
Обсуждение Феминология
Комментарии, рецензии и отзывы