2.8.3. технология планирования
2.8.3. технология планирования
Качество планов зависит от используемых методов планирования и возможностей технических средств их разработки. Обычно выделяют следующие методы планирования:
1. Статистический;
2. Нормативный;
3. Балансовый;
4. Экспертный.
СТАТИСТИЧЕСКИЙ МЕТОД базируется на статистических данных, на основании которых строят статистические ряды, индексы, определяют темпы развития, экстраполируемые на предстоящий период с учетом обстоятельств. Этот метод называли «от достигнутого уровня». Это весьма простой метод: запланировать то же самое, что сделали в этом году или чуть более. Данный метод дает хорошие результаты в условиях стабильно растущей (или гибнущей) экономики. При использовании этого метода необходимо:
/. Выявить тенденцию (тренд) на основе большого массива статистических данных;
2. Исходить из гипотезы о сохранении или изменении тренда в будущем;
3. Прогнозировать будущие величины на основе современных
данных и установленного, скорректированного тренда. НОРМАТИВНЫЙ МЕТОД. В этом случае получали данные о наличии ресурсов, нормах их использования и разрабатывали технико-экономические модели будущего дела с учетом всех обстоятельств. Это метод «прямого счета». Данный метод используется с успехом тогда, когда объектов еще нет. Он был главным на уровне предприятий. Его основой являются:
объем производства —> выработка -> норма -> нормаль -> норматив.
Объем производства показывает произведенную субъектом продукцию. Выработка отражает обычно средние величины объемов производства многих субъектов. Они отражают факты. Когда же их используют для планирования, то эти величины превращаются в нормы. Нормы устанавливают на предприятиях, нормали в отрасли, а нормативы в стране на основе решений власти.
БАЛАНСОВЫЙ МЕТОД представляет соотнесение разных версий планов, полученных разными методами. Для этого строят различного рода балансовые таблицы всех ресурсов: рабочей силы, материалов, техники, финансов. На этой основе выявляются узкие места и ограниченность различных иных методов планирования.
ЭКСПЕРТНЫЙ МЕТОД состоит в выяснении мнений профессионалов по поводу обычно разработанных планов. Он применяется на заключительной стадии разработки планов, а также и тогда, когда нет других методов или они оказываются ненадежными.
Качество планов зависит также и от технических средств по их разработке. С помощью счетов нельзя разработать такой же план, как с помощью компьютеров.
Следует учитывать и тип экономики. В условиях плановой экономки главным объектом плана оказывается производство, поскольку имеет место дефицит товаров. В условиях рыночной экономики главным является дефицит денег, покупательной способности, а поэтому и выделяется проблема планирования реализации, сбыта товаров.
Обсуждение Экономика
Комментарии, рецензии и отзывы