Городское и сельское население. урбанизация

Городское и сельское население. урбанизация

По официальным данным, на 1 января 1996 г. городское население Российской Федерации превысило 108,1 млн. чел., составив 73,0\% от общей численности населения страны.

Вплоть до 1990 г. в России наблюдался постоянный рост городского населения, способствующий быстрому увеличению его удельного веса в населении страны. Если в 1913г. на долю городских жителей приходилось лишь 18\%, в 1985 г. — 72,4\%, то в 1991 г. их число достигло 109,6 млн. чел., т. е. 73,9\%. Главным источником неуклонного роста городского населения в советский период служил приток сельских жителей в города вследствие перераспределения трудовых ресурсов между промышленностью и сельским хозяйством. Важную роль в обеспечении высоких темпов ежегодного прироста городского населения играло преобразование некоторых сельских поселений в городские с изменением их функций. В гораздо меньшей степени городское население страны росло за счет естественного прироста населения городов.

С 1991 г. впервые за много десятилетий в России началось сокращение численности городского населения. В 1991 г. оно уменьшилось на 126 тыс. чел., в 1992 г. на 752, в 1993 г. на 549, в 1994 г. на 125, в 1995 г. — на 200 тыс. чел. Таким образом, за 1991 — 1995 гг. сокращение составило 1662 тыс. чел. В итоге доля городского населения страны снизилась с 73,9 до 73,0\% (табл. 4.6).

Наибольшее абсолютное сокращение городского населения произошло в Центральном (387 тыс. чел.), Дальневосточном (368 тыс. чел.) и Западно-Сибирском (359 тыс. чел.) районах. По темпам интенсивности сокращения лидируют Дальневосточный (6,0\%), Северный (5,0\%), Западно-Сибирский (3,2\%) районы.

Таблица 4.6*

Численность населения и доля городских жителей России

* Население России 1995. М, 1996.

В азиатской части страны абсолютные потери городского населения в целом больше, чем в европейской (836 тыс. чел., или 3,5\%, по сравнению с 626 тыс. чел., или 0,7\%).

Тенденция роста доли городского населения сохранилась вплоть до 1995 г. лишь в Поволжском, Центрально-Черноземном, Уральском, Северо-Кавказском и Волго-Вятском районах, причем в двух последних районах прирост городского населения за 1991 — 1994 гг. был минимальным.

Основными причинами сокращения городского населения стали:

изменившееся соотношение миграционных потоков прибывающих в городские поселения и выбывающих из них;

сокращение в последние годы числа поселков городского типа. В 1991 г. их число составило 2204, а к началу 1995 г. — 2070;

отрицательный естественный прирост населения.

Урбанизация в России наложила свой отпечаток не только на соотношение городского и сельского населения в территориальном разрезе, но и на структуру городских поселений.

Городом в Российской Федерации считается населенный пункт, в котором проживает не менее 12 тыс. чел., при условии, что 85\% жителей являются рабочими и служащими, включая членов их семей. В стране насчитывается более тысячи городов, которые по числу жителей распределяются следующим образом: малые города (12 — 50 тыс. чел.); средние (50 — 100 тыс. чел.); большие (100 — 250 тыс. чел.); крупные (250 — 500 тыс. чел.); крупнейшие (от 500 тыс. до 1 млн. чел. и более).

Сейчас в России насчитывается 13 городов-миллионеров: Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Новосибирск, Казань, Волгоград, Омск, Пермь, Ростов-на-Дону, Самара, Екатеринбург, Уфа, Челябинск. Кроме того, страна имеет 20 крупных городов с населением от 500 тыс. чел. и более. В настоящее время крупные и крупнейшие города концентрируют 40,4\% городского населения.

Начиная с 1990 г. в России началось сокращение населения в крупных и крупнейших городах. По интенсивности убыли за последние годы выделяются Санкт-Петербург (3,3\% за 1991 1994 гг.), Самара (2,8\%), Москва (2,6\%), около 2\% составила убыль населения Перми, Новосибирска, Екатеринбурга, Владивостока и Томска, примерно 1,5\% — Кемерово, Новокузнецка и Тулы. Характерной чертой демографического развития России последних лет стало снижение численности населения городов-миллионеров (на 1557 тыс. чел.). Отметим, что численность постоянных жителей Волгограда опустилась ниже отметки в 1 млн. чел., но наличное население превышает 1 млн., поэтому Волгоград включен в число 13 городов-миллионеров. Население Томска стало меньше 500 тыс. чел.

Заметно сократилась численность населения ряда шахтерских городов и поселков городского типа Урала и Кузбасса (Киселевск, Прокопьевск, Копейск, Анжеро-Судженск) и др.

Ряд крупнейших городов России представляет собой ядра мощных агломераций. В Центральной России сформировалась гигантская Московская агломерация с населением более 12,5 млн. чел; Крупные агломерации образовались вокруг Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Самары, Екатеринбурга, Новосибирска. Причины развитая городских агломераций различны. В одних случаях они возникают из-за важности территориального сближения разных стадий и видов производства, формирующих законченный производственный цикл, в других — в связи с необходимостью разгрузить главный город, создавая города-спутники. Немаловажную роль в составе городских агломераций играют и сельские поселения, в которых живет значительная часть промышленного персонала городов. Каждая из городских агломераций имеет свою функциональную и территориальную структуру. Конфигурация агломераций очень своеобразна. Они могут быть линейными, вытянутыми вдоль транспортной оси, звездообразными или концентрическими, тяготеющими к единому центру или многоцентровыми.

Крупные города России, будучи важными промышленными, научными и культурными центрами, создают вместе с тем немало трудностей для своих жителей и ухудшают экологическую обстановку. Несмотря на преимущества крупных городов, их рост не может быть беспредельным, так как возникают трудности в обеспечении людей водой, продуктами питания, в сохранении зеленых массивов, чистого воздуха, усиливаются социальные проблемы: растет преступность, осложняется работа транспорта и т. п. Примерно 35 городов России имеют совершенно недопустимые показатели загрязнения воздушной среды. Острая экологическая ситуация сложилась в Новокузнецке, Нижнем Новгороде, Самаре, Омске, Никеле и др. В этой связи необходимы срочные меры для ограничения роста крупных и развития малых и средних городов России.

Сельское население России на 1 января 1996 г. составило 39,9 млн. чел., или 27,0\% общей численности населения страны. За 1991 — 1995 гг. сельское население выросло на 1224 тыс. чел., преимущественно в европейской части России — на Северном Кавказе (на 648 тыс. чел.), в Поволжье (на 203 тыс. чел.) и на Урале (на 140 тыс. чел.). В азиатской части России увеличилось сельское население в Западной Сибири (на 340 тыс. чел.) и в меньшей степени в Восточной Сибири (на 32 тыс. чел.).

Характер расселения сельского населения России различается по природным зонам в зависимости от условий хозяйственной деятельности, национальных традиций и обычаев проживающих в тех регионах народностей. Это деревни, станции, хутора, аулы, временные поселения охотников и оленеводов и т. д. Средняя плотность сельского населения России — примерно 2 чел./кв. км. Самая высокая плотность сельского населения на юге России в Предкавказье (Краснодарский край — ) более 64 чел./кв. км).