Занятие 2 традиционные ракурсы регионологии. «парадигма зависимости и взаимозависимости». «мир-система»

Занятие 2 традиционные ракурсы регионологии. «парадигма зависимости и взаимозависимости». «мир-система»

Анализ региональных систем, как правило, осуществляется с точки зрения определенного аспекта:

1. экономический или экономико-географический аспекты анализа взаимодействия между регионами, или «периферией», и метрополией, или «центром»

2. анализ региональных систем с точки зрения социологии управления и политологии: взаимодействие между центральными и региональными властными структурами.

3. Исследование регионального взаимодействия как целостной системы, выходящей за рамки «чистой» экономической теории или теории менеджмента. Такие исследования, к сожалению, практически не распространены.

В ряде исследований, и российских, и зарубежных, содержатся попытки создания единой теории взаимодействия регионов и центра как целостной системы. Вообще, как отмечает О.В. Грицай, среди разного рода экономических теорий, относящихся к данной проблематике и разработанных для разного рода уровней -от глобального до межрегионального, можно условно выделить две группы: основанные на принципе функциональной интеграции разного рода регионов (теория Дж. Фридмана и К. Уивера, теория пространственного разделения труда Д. Мэсси и др.), и делающие упор на отношения «центр-периферия». Наиболее адекватными являются, на наш взгляд, идеи неизбежности перехода от парадигмы модернизации (т.е. признания необходимости «подтягивания» менее развитых территорий до уровня более развитых за счет индустриализации, созданию очагов модернизации, способствующих ускоренному развитию менее развитых регионов) парадигме зависимости и взаимозависимости.

Классическим примером последних считается концепция Дж. Фридмана. Согласно этой концепции, неравномерность экономического роста и процесс пространственной поляризации неизбежно порождают диспропорции между периферией и центром.

• Периферия, с точки зрения Фридмана, представляет собой неоднородное образование, включающее в себя периферию «внутреннюю» непосредственно связанную с центром, и «внешнюю», на которую центр фактически не оказывает никакого влияния. На любом пространственном уровне центр и периферия связаны между собой различного рода коммуникационными потоками информационными, товарно-денежными, миграционными, причем именно направление этих коммуникаций определяет характеристики взаимодействия периферии и центра, независимо от «дальности» взаимодействия. Движущей же силой, обеспечивающим постоянное развитие системы отношения «центр-периферия», по мысли Фридмана, служит «постоянная качественная трансформация ядра за счет генерирования, внедрения и диффузии новшеств».

На данном этапе развития современной регионологии представляется недостаточным рассмотрение региона в традиционных аспектах анализа, аспектах экономической географии и социологии управления. Утверждение о том, что «регионалистика... в традиционном понимании не является наукой» и «лишена своей теории», с точки зрения автора этих строк, представляется не совсем обоснованным. «Поворот» данной дисциплины в область экономической социологии, помогает избежать целого ряда методологических просчетов и достичь определенности в понимании и теоретическом осмыслении конкретно-исторических реалий взаимоотношения Центра с регионами в России на протяжении XX столетия.

Как отмечалось выше, уже приблизительно к концу XIX началу XX столетия становится, очевидно, что экономисту-приверженцу «классической» экономической теории не справиться с «экономической сложностью мира»: усилия Веблена, Гэлбрейта, Вебера приводят к осознанию необходимости исследования экономики общества с учетом социальных структур; экономика начинает восприниматься как часть гораздо более широкой институциональной «системы».

• По определению классика экономической социологии, Док.. Смэлсера, экономическая социология представляет собой приложение общей системы отсчета, переменных и объяснительных моделей социологии к исследованию комплекса различных видов деятельности, касающихся распределения, обмена и потребления ограниченных материальных ресурсов , или, другими словами, дисциплину, изучающую «отношения между экономическими и неэкономическими аспектами социальной жизни».

Таким образом, по мнению В. Радаева, речь идет не об «экономике социальных процессов, а о «социологии экономического действия» в понимании Вебера или «социологии экономической жизни» в терминах Смелсера. т.е. об основных понятиях социологической теории, развернутых в плоскость экономических отношений. Этот поворот, на наш взгляд, с неизбежностью влечет за собой включение философско-культурологических параметров в анализ экономической ситуации .

Поэтому, совершенно не случайно, концепция системы как целостности оказалась созвучной идеям И. Валлерстайна, одного из авторитетнейших исследователей западных экономических систем. По мысли И. Валлерстайна, единицей анализа процессов дифференциации, интеграции и социальной эволюции является глобальная мировая система, обладающая своими собственными механизмами развития и не зависящая от внешнего окружения и внутренних социальных процессов. Сформированный в период становления и развития Нового времени и господствующий ныне тип мир-системы современная капиталистическая мир-экономика не является единственной из всех возможных мир-экономик, однако, именно она смогла просуществовать достаточно долго, чтобы диктовать другим мир-системам свои условия. При анализе современной социальной структуры мы с неизбежностью приходим к выводу о том, что если речь и может идти о социальном развитии, то это развитие целостной мир-системы, сообщества, но не общества в том смысле, который традиционно вкладывали в это понятие. «У меня есть искушение сказать, пишет Валлерстайн, что в действительности мы идем не от сообщества к обществу, а от общества к сообществу, но и это тоже не вполне правильно. Скорее дело в том, что единственное наше общество, капиталистическое мировое хозяйство... создавало и создает наши многообразные, осмысленные сообщества». Структура той «мир-экономики», в которой живем мы, изначально содержит в себе неравенство, которое служит залогом динамической трансформации самой системы.

Согласно концепции мировых систем И. Валлерстайна, экономическое развитие каждой страны осуществляется в рамках всей системы мировой экономики, развивающейся по универсальным законам, причем различие между «периферией» и «центром» соблюдается на протяжении всего исторического процесса, хотя конкретное содержание понятий «периферия» и «центр» постоянно меняется. Валлерстайн выделяет три фундаментальных типа государств-участников современной мир-экономики:

1. «ядерные» государства, обладающие сильной и эффективной политической организацией, занимающие господствующую позицию в мир-экономике, и извлекающие максимально возможную выгоду из существующего разделения труда,

2. «периферийные» государства, составляющие в основном сырьевую базу мир-экономики,

3. «полупериферийные» страны, занимающие промежуточное положение по степени политической автономии внутри мир-системы.

По мысли Валлерстайна, эволюция мировой системы «сопровождается постоянным смещением географических центров социально-экономического и политического развития. Центры формируют вокруг себя периферию, стягивают к себе основные торговые и финансовые потоки, образуя единое экономическое пространство, в котором между центром и периферией устанавливаются иерархические отношения господства и подчинения» . Основная шкала различий между ядром и периферией, по всей видимости, может быть определена следующим образом:

1. специализация на определенных типах продукции или производственных процессах (высокотехнологичных и капиталоемких в ядре и трудоемких на периферии);

2. характер эксплуатации (ядро эксплуатирует периферию);

3. уровень заработной платы (высокой/низкой);

4. структура экономики (сложной /простой) и т.д.

Существенным для теории Валлерстайна является понятие «полупериферию), которая рассматривается как промежуточное звено между центром и периферией, сочетает черты того и другого, и является своего рода стабилизирующим элементом в мировом разделении труда, наиболее динамичным звеном во всей системе.

И концепция Валлерстайна и концепция Фридмана выходят за рамки «классической» экономики и экономической географии. Однако следует отметить, что, несмотря на использование оригинальных методологий, многочисленные попытки западных авторов количественно измерить степень региональных диспропорций и объяснить их хотя бы на материале достаточно хорошо исследованной Западной Европы не всегда успешны. Что же касается российских исторических экономико-социальных реалий, то они, с точки зрения автора этих строк, еще более сложны. Помимо чисто экономических характеристик они включают в себя как минимум целый ряд параметров (культурных, политологических и т.д.), которые делают применение только количественных методов исследования недостаточными, «неработающими». Сложная и многозначная проблема взаимодействия между периферией и центром может быть правильно решена только с помощью применения методологии, свойственной «смежным» дисциплинам общественно-гуманитарного цикла.

Взаимодействие между «центром» и «регионами» является вариантом социальной коммуникации, социального действия. Коммуникация в данном случае мыслится как целерациональное поведение внутри региональной экономико-политической системы взаимодействия. Подобного рода подход к проблеме взаимодействия между Центром, который в таком случае -не просто географический центр страны или совокупность «центральных» регионов системы Валлерстайна, но специфическая экономико-властная единица, обладающая целым рядом своеобразных характеристик; и регионами, наиболее плодотворен. Под термином «регион» будет пониматься не экономико-географическая интерпретация термина, принятая в отечественной литературе («регион крупная индивидуальная территориальная единица, например природная, экономическая, политическая)». Регион это «область, район, часть страны, отличающаяся от других совокупностью естественных или исторически сложившихся экономико-географических или иных особенностей, нередко сочетающихся с особенностями национального состава населения», это «территория, представляющая очевидную общность с географической точки зрения, или такая территориальная общность, где есть преемственность, и чье население разделяет определенные общие ценности и стремится сохранить и развивать свою самобытность в целях стимулирования культурного, экономического и социального прогресса». Наиболее полным определением понятия «регион» является следующее:

• Регион это сложноструктурированная территориальная, экономическая, социокультурная система, преследующая собственные интересы и цели развития и не имеющая политического суверенитета. При этом механизмы взаимодействия между самими регионами и регионами и Центром имеют не только политический, но экономический и социокультурный характер. Деление стран на центральные, полупериферийные и периферийные, предложенное Валлерстайном, сохраняет свое значение и для оценки регионов как частей более общей системы («страна»).

 КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Назовите традиционные аспекты анализа региональных систем.

2. Что такое «мир-система»? (И. Валлерстайн). Является ли система развитых рыночных отношений единственной «мир-системой»?

3. Что такое «периферия» (М.Фридман). Дайте определение.

4. Что такое «ядро» и «периферия» с точки зрения Валлерстайна? Чем они отличаются друг от друга?

5. Чем отличается фридмановская трактовка понятия «периферия» от предложенной Валлерстайном?

6. Что такое «полупериферия»? Дайте определение.

7. Назовите три фундаментальных типа государств-участников современной мир-экономики. Можно ли отнести современную Россию к странам полупериферийного типа?

8. Дайте определение понятия «регион».