§ 1. циклический характер экономического роста

§ 1. циклический характер экономического роста

Макроэкономике свойственны два состояния: 1) состояние равновесия, когда общественное производство и общественное потребление (на рынке соответственно — предложение и спрос) в достаточной мере сбалансированы. Тогда экономический рост идет словно по прямой траектории, (выпуск продукции увеличивается пропорционально росту производственных факторов);

2) состояние неравновесия производства и потребления в общественном масштабе). Тогда нарушаются нормальные связи и пропорции в национальной экономике и наступает ее кризисное состояние.

Неравновесие проявляется в том, что от стабильного состояния отклоняются важнейшие параметры экономики — объем производства, уровень цен, занятость трудоспособного населения, норма прибыли, норма процента и др. Когда такие отклонения от положения равновесия достигают наибольших количественных значений, то экономический рост временно резко прерывается противоположным процессом — кризисом (греч. krisis — исход, поворотный пункт).

Можно дать самое общее определение кризиса. Экономический кризис — это значительное нарушение равновесия в хозяйственной системе, часто сопровождающееся потерями и разрывом нормальных связей в производстве и рыночных отношениях. Это в конечном счете ведет к дисбалансу функционирования экономической системы в целом.

Все многообразие кризисов можно классифицировать по трем разным основаниям.

А. Первое основание — no-масштабам нарушения равновесия в хозяйственных системах.

Общие кризисы охватывают все национальное хозяйство.

Частичные распространяются на какую-либо одну сферу или отрасль экономики.

Так, финансовый кризис — глубокое расстройство государственных финансов. Оно проявляется в постоянных бюджетных дефицитах (когда расходы государства значительно превышают его доходы). Крайним проявлением финансового кризиса является неплатежеспособность государства по иностранным займам (во время мирового экономического кризиса 19^9—1933 гг. прекратили платежи по внешним займам Великобритания, Франция, Германия, Италия; в 1931 г. США на год отсрочили все платежи по внешним долгам).

Денежно-кредитный кризис — потрясение денежно-кредитной системы. Происходит резкое сокращение коммерческого и банковского кредита, массовое изъятие вкладов и крах банков, погоня населения и Предпринимателей за наличными деньгами, падение курсов акций и облигаций, а также нормы банковского процента.

Валютный кризис выражается в ликвидации золотого стандарта в обращении на мировом рынке и обесценении валюты отдельных стран (нехватка иностранных «твердых» валют, истощение валютных резервов в банках, падение валютных курсов).

Биржевой кризис — резкое снижение курсов ценных бумаг, значительное сокращение их эмиссий, глубокие спады в деятельности фондовой биржи.

Б. Второе основание классификации кризисов — по регулярности нарушения равновесия в экономике.

Периодические кризисы повторяются регулярно через какие-то промежутки времени (другое название — циклические кризисы).

Промежуточные кризисы не дают начала полного делового цикла и прерываются на какой-то фазе; являются менее глубокими и менее продолжительными.

Нерегулярные кризисы имеют свои особые причины возникновения.

Отраслевой кризис охватывает одну из отраслей народного хозяйства и вызывается изменением структуры производства, нарушением нормальных хозяйственных связей и т.п. Примерами могут служить кризис морского судоходства в 1958—1962 гг., кризис в текстильной промышленности в 1977 г.

Аграрный кризис — это резкая приостановка сбыта сельскохозяйственной продукции (падение цен на сельскохозяйственную продукцию).

Структурный кризис обусловлен нарушением нормальных соотношений между отраслями производства (однобоким и уродливым развитием одних отраслей в ущерб другим, ухудшением положения в отдельных видах производства). Например, в середине 70-х годов возник сырьевой и энергетический кризисы.

В. Третье основание классификации кризисов — их различие по характеру нарушения пропорций воспроизводства. Здесь выделяются два вида кризисов.

Кризис перепроизводства товаров — выпуск излишнего количества полезных вещей, не находящих сбыта.

Кризис недопроизводства товаров — острая их нехватка для удовлетворения платежеспособного спроса населения.

Из всего многообразия кризисов мы сейчас рассмотрим кризис, который входит в экономический цикл.

С тех пор как в рамках капиталистического общества совершился переход к индустриальному производству, экономический рост принял циклический характер. Цикл включает в себя ряд последовательно сменяющих друг друга фаз, в том числе кризис.

Экономические циклы начального периода (в эпоху классического капитализма) и современные существенно различаются между собой. Различия проявляются в степени нарушения экономического равновесия, членении циклов на различные фазы, длительности фаз, участии государства в регулировании циклов.

Сначала рассмотрим экономический цикл (его также часто называют деловой цикл) в его классическом варианте. Он четко распадался на четыре фяяы. В каждой из них наблюдалась разная динамика объема производства, уровня цен, занятости работников, нормы процента.

Исходной фазой цикла является кризис (иные названия: спад, рецессия; лат. recessus — отступление). В этом случае согласно классификации речь идет об общем периодическом кризисе перепроизводства.

При рецессии наблюдается падение уровня и темпов экономического роста, а затем, как правило, и прямое сокращение масштабов выпуска продукции. Такие явления связаны с перепроизводством товаров. В это время резко увеличиваются запасы нереализованной продукции. Происходят массовые банкротства (разорение) промышленных и торговых предприятий, которые не могут распродать накопившиеся товары. Из-за приостановки производства быстро растет безработица, сокращается заработная плата. В обществе нарушаются кредитные связи, расстраивается рынок ценных бумаг, падают курсы акций. Все предприниматели испытывают острую потребность в деньгах для погашения быстро образовавшихся долгов и потому норма банковского процента значительно возрастает.

Вслед за кризисом наступает другая фаза — депрессия (лат. depressio — понижение, подавление). В этом случае приостанавливается спад производства, а вместе с ним и снижение цен. Постепенно уменьшаются запасы товаров. Вследствие незначительного спроса увеличивается масса свободного денежного капитала, а ставка банковского процента снижается до минимума.

В период депрессии предложение товаров перестает обгонять спрос, а поэтому между ними устанавливается равновесие (прекращение выпуска товаров уменьшает их предложение до уровня спроса). В то же время создаются естественные условия для выхода из кризиса. Снижение цен на средства производства и удешевление кредита способствуют новому накоплению капитала, возобновлению расширенного воспроизводства на новой технической основе.

Следующая фаза оживление — означает расширение производства до его предкризисного уровня. Размеры товарных запасов устанавливаются на уровне, необходимом для бесперебойного снабжения рынка. Начинается небольшое повышение цен, вызванное оживлением покупательского спроса. Сокращаются масштабы безработицы. Возрастает спрос на денежный капитал, и ставка процента увеличивается.

Наконец, наступает фаза подъема (по-английски — бум). В этот период выпуск продукции превышает предкризисный уровень. В связи с этим, естественно, сокращается или рассасывается безработица. С расширением покупательского спроса возрастают цены на товары. Повышается прибыльность производства. Увеличиваются спрос па кредитные средства, и соответственно возрастает норма банковского процента.

Впервые экономический кризис перепроизводства разразился в 1825 г. в Англии. Затем циклическое — волнообразное — развитие хозяйства стало характерно для всех капиталистических стран. В XIX в. и в первой половине нынешнего столетия кризисы периодически повторялись примерно через 10—12 лет.

В чем же причины циклического развития производства?

Все экономисты-теоретики сходятся, пожалуй, в одном: кризисы перепроизводства обусловлены непосредственно серьезным нарушением необходимого соотношения между покупательским спросом и предложением товаров, или между потребностями и потреблением общества, с одной стороны, и производством, — с другой. Профессора П. Самуэльсон и В. Нордхаус в своем учебнике дают такие пояснения: «Причина самих промышленных циклов кроется в подвижках предложения или совокупного спроса. Предположим: в результате сокращения инвестиций (или государственных расходов) экономика вышла из точки равновесия. Совокупный спрос резко сокращается. При таком его падении совокупное предложение остается практически неизменным. Экономика находит другую точку равновесия: выпуск падает и цены тоже. В случае бума складывается противоположная тенденция...».

Разрыв между спросом и предложением может быть выявлен сравнительно легко. Однако сам разрыв нуждается в объяснении. Многие экономисты обнаруживают более глубокие причины кризисов перепроизводства.

Отрыв производства товаров от потребления происходит не случайно. Технический прогресс в условиях классического капитализма по-"рождал тенденцию нормы прибыли к понижению (как следствие широкомасштабного вытеснения работников из производства). Снижение эффективности бизнеса предприниматели стремятся возместить увеличением размеров капитала, расширением производства, а тем самым увеличением массы получаемой прибыли. В результате производство выходит далеко за пределы возможностей общественного потребления, рыночного спроса. Когда такой разрыв достигает недопустимых масштабов. неизбежно наступает кризис перепроизводства.

Теперь возникает следующий вопрос: чем объяснить повторяемость кризисов?

Экономические кризисы перепроизводства имеют две стороны. Одна из них — разрушительная. Она связана с ломкой, решительным устранением сложившихся ненормальных пропорций в народном хозяйстве. Нередко большие излишки товаров варварски уничтожались. Вот как описывает такие случаи американский писатель Д. Ж. Стейнбек в романе «Гроздья гнева» (1939): «Апельсины целыми вагонами ссыпают на землю. Люди едут за несколько миль, чтобы подобрать выброшенные фрукты, но это совершенно недопустимо! Кто же будет платить за апельсины по двадцать центов за дюжину, если можно съездить за город и получить их даром? И апельсиновые горы заливают керосином из шланга, а те, кто это делает, ненавидят самих себя за такое, преступление, ненавидят людей, которые приезжают подбирать фрукты. Миллионы голодных нуждаются во фруктах, а золотые горы поливают керосином».

Другая сторона — оздоровительная. Она неизбежна, поскольку во время депрессии падение цен делает производство невыгодным: оно не дает обычной, средней прибыли. Выходом из возникшего тупика становится обновление основного капитала (его активной части — машин, оборудования). Это позволяет удешевить изготовление продукции, сделать ее в достаточной степени прибыльной и выйти на новые, более высокие рубежи производства.

Следовательно, при классическом капитализме действовал самопроизвольный механизм циклического развития макроэкономики. Она могла не только входить в фазу спада производства, но и без вмешательства государства возвращаться к хозяйственному подъему.

Однако такое стихийное саморегулирование экономического цикла закончилось в 20-х годах XX в. Механизм стихийного протекания деловой активности не сработал во время мирового экономического кризиса 1929—1933 гг. С тех пор возникли качественно новые особенности Циклического развития национальной экономики. Они связаны с действием двух факторов макроэкономического масштаба.

Первым фактором, повлиявшим на весь ход расширенного воспроизводства общественного продукта, во второй половине XX в. стала научно-техническая революция. Под ее воздействием серьезно изменилось течение кризисов и развились его новые виды. С одной стороны, НТР породила наукоемкие отрасли производства, которые наиболее устойчивы к кризисным спадам (микроэлектроника, роботостроение и др.). С другой же стороны, НТР стала причиной структурных кризисов в традиционных отраслях промышленности, в которых преобладает простая (механическая) технология по переработке природных веществ (угольная, черная металлургия, текстильная и т.п.).

Структурные кризисы являются гораздо более продолжительными. Застой и упадок старых отраслей усугубляется не только их отставанием в техническом и технологическом отношении, но и их низкой эффективностью, зачастую — убыточностью. Такой кризис преодолевается, если отставшие отрасли радикально обновляются на основе новейшей высокоэффективной техники и технологии.

Кроме того, НТР способствовала значительному ускорению оборота основною капитала, его быстрой смене более совершенной техникой. В силу этого кризисы стали происходить чаще — не через 10—12, а через 5—6 лет.

Вторым фактором стало активное вмешательство государства в ход макроэкономического роста с тем, чтобы уменьшить разрушительное воздействие кризисов и добиться большей стабилизации хозяйственного развития.

Запад накопил большой опыт проведения антициклической и антикризисной политики (об этом будет сказано ниже). В результате кризисы стали менее разрушительными. Циклы деловой активности нередко протекают без некоторых традиционных фаз, развиваются более равномерно, с меньшей глубиной спада и с меньшей высотой подъема.

Итак, расширенное воспроизводство в странах с развитой экономикой можно образно представить как движение национальной экономики по.волнам. Теперь у нас и за рубежом все больше признается: такие «короткие волны» перемещаются по гребню «длинных волн».

Еще в конце XIX — начале XX в. многие экономисты обратили внимание на выявленные с помощью статистики длительные периоды повышения и понижения цен и процентных ставок. Позднее обнаружились аналогичные изменения других экономических процессов. Чем объясняется их динамика?

Наиболее глубокое толкование таких чередований экономических явлений дал русский экономист Николай Дмитриевич Кондратьев, который возглавлял в нашей стране Институт по изучению народнохозяйственных конъюнктур. Он обнаружил причины циклических движений не в сфере обращения, а в сфере производства.

Статистические данные, взятые по Англии, Франции, Германии и США за 140 лет (с конца XVIII — начала XIX в.), позволили обнаружить наличие циклических волн продолжительностью в' 48— 55лет. Изучение данных, по словам Н.Д. Кондратьева, «позволило установить четыре важные экономические правильности в развитии больших экономических циклов:

а) перед началом и в начале повышательной волны каждого большого цикла наблюдаются глубокие изменения в условиях экономической жизни общества. Они выражаются в значительных изменениях в технике (чему предшествуют в свою очередь значительные технические открытия и изобретения), в вовлечении в мировые экономические связи новых стран, в изменении добычи золота и денежного обращения;

6) на периоды повышательной волны каждого большого цикла приходится наибольшее количество социальных потрясений (войн и революций);

в) периоды понижательной волны каждого большого цикла сопровождаются длительной и особенно резко выявленной депрессией сельского хозяйства;

г) в период повышательной волны больших циклов средние капиталистические циклы характеризуются краткостью депрессий и интенсивностью подъемов; в период понижательной волны больших циклов наблюдается обратная картина».

Н.Д. Кондратьев считал, что, хотя изученный период недостаточен для окончательных выводов, существование больших циклов представляется, по меньшей мере, весьма вероятным. В качестве первой гипотезы для объяснения больших волн конъюнктуры была выдвинута концепция, существо которой состоит в следующем. «Большие циклы можно рассматривать как нарушение и восстановление экономического равновесия длительного периода. Основная причина лежит в механизме накопления, аккумуляции и рассеяния капитала, достаточного для создания новых основных производительных сил»2. Согласно прогнозу Н.Д: Кондратьева, после экономического кризиса 1920—1921 гг. мировое хозяйство вступает в нисходящую полосу большого цикла, что предвещает необычайно большие хозяйственные потрясения. Это предвидение полностью оправдалось: в 1929—1933 гг. гигантская разрушительная волна захлестнула мировую экономику.

Примерно через полвека — в 1974—1975 гг. — произошло самое глубокое за послевоенный период падение производства. Это обстоятельство вновь напомнило о больших циклах, обнаруженных Н.Д. Кондратьевым.

Современные отечественные и зарубежные исследователи внесли немало нового в концепцию «больших циклов». Прежде всего подтвердилась неравномерность и цикличность научно-технического прогресса.

Но не выявлена связь длинных волн с оборотом основного капитала. Было замечено, что характер этих волн обусловлен долговременными колебаниями нормы прибыли: периодами ее снижения и роста на протяжении примерно 50 лет. При длительном падении нормы прибыли (отражающем снижение эффективности экономики) накапливаются столь существенные противоречия, что обычные волны средней продолжительности не могут их разрешить. Только во время «великих депрессий» происходят глубокие структурные изменения в производительных силах и социально-экономических отношениях.

Наконец, была проведена периодизация «больших .циклов»,. Каждый из них имеет пять фаз: 1) депрессия; 2) оживление; 3) подъем; 4) процветание и 5) стабильность. Продолжительность каждой фазы колеблется от 8 до 12 лет. В связи с этим были уточнены временные отрезки протекания длинных волн: первая волна: от депрессии 1772—1783 гг. до нестабильности 1812— 1825 гг.; вторая волна: от депрессии 1825—1838 гг. до нестабильности 1866— 1873гг.; третья волна от депрессии 1873—1885 гг. до нестабильности 1913— 1929гг.; четвертая волна: от депрессии 1929—1938 гг. до нестабильности 1966-1974 гг. пятая волна: от депрессии 1974—1982 г....

Н.Д. Кондратьев предупреждал, что «большие циклы» могут повторяться «при прочих равных условиях». Однако жизнь, как известно, вносит многочисленные поправки. К тому же концепция длинных волн не является универсальной теорией, призванной объяснить все экономические факты. Вместе с тем она представляет собой важный научный инструмент изучения долговременных закономерностей социально-экономического развития.

В основе экономических кризисов лежит резкое нарушение нормального соотношения между производством и потреблением (на рынке — между предложением и спросом). Такое нарушение может предстать в двух вариантах. В первом варианте, который мы уже рассмотрели, производство товаров и услуг и их предложение на рынке значительно обгоняет спрос населения. Теперь нам предстоит проанализировать другой вариант, при котором платежеспособный спрос обгоняет предложение. Во втором случае наступает необычный для мирного развития стран Запада кризис недопроизводства. Именно такой кризис имел место в нашей стране в конце 80-х — начале 90-х годов. Что представляет собой этот феномен? Кризисы перепроизводства и недопроизводства имеют некоторые общие черты. В обоих случаях общий кризис охватывает все национальное хозяйство. При этом ухудшаются параметры развития экономики: происходят банкротства предприятий, растет безработица, возросший спрос на кредитные средства вызывает повышение банковского ссудного процента. Однако гораздо существеннее различия. На Западе преобладают циклические кризисы. У нас же протекает, по всей видимости, нерегулярный кризис (нет признаков цикличности, за многие последние десятилетия не было аналогичных явлений).

Главная же специфика кризиса в России и его необычность состоят в том, что в индустриально развитой стране имеет место не перепроизводство товаров и услуг, а их огромная нехватка. Чем это объясняется?

Первая причина заключается в том, что в СССР государство полностью монополизировало экономику и положило в ее основу постоянный дефицит средств производства для гражданских отраслей хозяйства предметов потребления. Что же удивительного в том, что логическим продолжением и завершением такого дефицита явился кризис недопроизводства?

Другой причиной кризиса стала глубокая деформация структуры народного хозяйства. Мы знаем, что такая деформация — следствие преобладающего роста I и III подразделений, слабого развития II подразделения и сферы услуг.

Отрицательную роль сыграла ориентация на преимущественно экстенсивное развитие народного хозяйства. Предпосылки кризиса недопроизводства возникли еще в 70-е годы, когда экстенсивный путь расширенного воспроизводства стал исчерпывать свои возможности, что сказалось на снижении темпов увеличения национального дохода. Если среднегодовые темпы прироста национального дохода в нашей стране в 1966-1970 гг. составили 7,8\%, то в 1971-1975 гг. 5,7\%, в 1976-1980 гг. 4,3\%, в 1981-1985 гг. 3,2\% и в 1986-1990 гг. 1,3\%.

Особенно значительный спад производства наблюдался в топливных и сырьевых отраслях промышленности. Здесь и в ряде других-отраслей добывающей и перерабатывающей промышленности сказалась ограниченность природных ресурсов, возрастающие трудности их добычи, а также тяжелые экологические последствия нерационального использования естественных ресурсов. В результате снижение уровня добычи и переработки исходных средств производства в I подразделении отразилось на экономическом росте в целом.

Кризис недопроизводства во многом обусловлен застойным состоянием сельского хозяйства, продукция которого служит исходной основой более 2/3 фонда текущего потребления в составе национального дохода. В течение 70—80-х годов производство зерна, хлопка-сырца, сахарной свеклы, картофеля и овощей находилось примерно на уровне простого воспроизводства. По оценкам специалистов, неудовлетворенный спрос населения на продукты питания достиг 1/3 объема их производства.

Замедленный рост производства предметов потребления на протяжении шести десятилетий привел к тому, что они стали составлять только 25\% всей продукции промышленности, а остальная доля приходилась на средства производства и военную продукцию (в странах Запада предметы потребления составляют 35—45\% объема промышленного производства).

Третьей причиной кризиса недопроизводства явилась ошибочная экономическая политика, которая проводилась во второй половине 80-х годов и начале 90-х годов. Эта политика была направлена на усиление материального стимулирования работников и расширение социальных" выплат населению. Она полностью противоречила реальному состоянию экономики, поскольку производство товаров для населения быстро падало. В 1986—1990 гг. рост денежной массы в обществе в Д1есть раз обгонял увеличение валового национального .продукта. Это привело к серьезному нарушению закона денежного обращения. Пришли в движение своеобразные «ножницы», лезвия которых — производство и покупательский спрос — все более удалялись друг от друга. Только в 1990^ когда объем национального дохода уменьшился на 4\%, денежные доходы граждан, напротив, возросли на 17\%. Такой процесс усилился в 1991 году. В результате налицо было обострение кризиса недопроизводства, который сочетался с глубоким структурным кризисом.

Каково же течение экономического кризиса в России периода реформ?

Во-первых, спад производства продолжается более пяти лет (с 1990 г.). О непрерывном углублении кризиса говорят данные, приводимые в таблице 16.1.

Таблица 16.1.

Индексы некоторых Социально-экономических показателей и 1992—1995 гг. (в \% к предыдущему году)

О глубине падения производства за весь период экономического кризиса свидетельствуют следующие цифры. В 1995 г. по отношению к уровню 1990 г. (1990 г. = 100\%) ВВП на душу населения составил 62, индекс промышленного производства — 50, индекс объема продукции сельского хозяйства — 67.

Во-вторых, внешнее течение кризиса недопроизводства в ходе реформ несколько изменилось. С одной стороны, в результате быстрого инфляционного роста цен покупательная способность населения резко и сильно упала и стала отставать от предложения товаров и услуг. С другой стороны, непрерывно сокращается отечественное производство предметов потребления. Покупательский спрос в значительной мере покрывается за счет импорта товаров. В итоге недопроизводство отечественных товаров и услуг не устранено. Даже при больших поступлениях из-за рубежа за три года реформ товарный дефицит полностью не устранен. По данным обследования 130 городов России, насыщенность потребительского рынка, например, продовольственными товарами, повысилась с 50\% в 1992 г. только до 88\% в 1994 г.

В-третьих, если на Западе во время экономических кризисов государство резко усиливает свое регулирующее воздействие на спрос и предложение, то в России (особенно в. 1992—1994 гг.) государство самоустранилось от активного противодействия спаду отечественного производства. Ставка делалась на стихийный рынок. Но этот расчет себя не оправдал.

Как же можно выбраться из тяжелого кризисного положения?

Прийти к нормальным пропорциям расширенного воспроизводства можно прежде всего путем восстановления равновесия между отечественным производством и потреблением населения, а тем самым равновесия между предложением и спросом на конкурентном рынке.

Успешно преодолеть кризис недопроизводства позволяет также ко-ренное изменение всей воспроизводственной структуры макроэкономики. Это предполагает создание высокоразвитого индустриального потребительского сектора, конверсию оборонной промышленности, всемерное развитие сферы услуг и перевод всего производства на рельсы всесторонней интенсификации, основанной на новейших достижениях НТР и ресурсосбережении.

При переходе от кризиса к подъему производства возникает серьезная проблема. Суть ее сводится к следующему. Для увеличения объема изготавливаемых товаров потребуется повысить загрузку производственных возможностей. И может оказаться, что макроэкономика не сможет быстро наращивать выпуск продукции из-за нехватки оборудования и других вещественных факторов. В чем же должен состоять выход из этой ситуации?

Очевидно, что быстро реагировать на любой неожиданный подъем рыночного спроса можно только в том случае, если обеспечен определенный резерв вещественных условий труда в общественном производстве. Следовательно, в нормальной макроэкономике обязательно должна иметь место недогрузка производственных мощностей.

Однако как быть с рабочей силой? Ведь незагруженное оборудование можно законсервировать, отправить на склад и т.п. Но разве можно временно «консервировать» лишних работников? К тому же с человеческим фактором связана масса социальных задач.

Сейчас мы перейдем к выяснению проблемы: возможно и нужно ли добиваться полной занятости рабочей силы в условиях рыночной экономики?