§ 3. возможности производства и его современная структура

§ 3. возможности производства и его современная структура

Уровень развития экономики в первую очередь зависит от количества и качества примененных в производстве факторов (лат. factor"делающий, производящий). Рассмотрим их в натурально-вещественном виде, который свойственен всякому обществу.

Первый фактор (субъективный) — человеческий. Для производства всегда нужны люди, имеющие необходимые знания и трудовые навыки. Отсюда первой созидающей силой является труд.

Труд в материальном производстве — это целесообразная деятельность, в которой люди с помощью созданных ими средств приспосабливают предметы природы для удовлетворения своих потребностей. В этой деятельности на предприятиях участвуют работники разных профессий, а также управленческий персонал, организующий их совместный труд.

.Второй фактор (вещественный) — средства труда. К ним относятся те материальные вещи, с помощью которых люди создают блага.

В состав средств труда входят естественные условия труда (например, водопады, используемые для хозяйственных целей). Главное же место здесь занимает техника — искусственные, созданные человеком "средства труда. В свою очередь, они включают орудия труда (инструменты, машины, оборудование, аппараты химического производства и т.п.), благодаря которым исходное природное вещество преобразуется в полезные блага, а также общие материальные условия труда (производственные здания, каналы, дороги и т.д.).

Третий фактор (вещественный) — предметы труда. Это вещь или совокупность вещей, которые человек видоизменяет с помощью средств труда. Предметы труда подразделяются: на природное вещество, к которому не применялся труд (например, угольный пласт в шахте, руда в руднике), и на сырье (сырые материалы), которое претерпело воздействие тру да. человека (отбитые из пласта уголь и руда, направляемые для дальнейшей переработки).

Чтобы все факторы привести в движение, требуется найти правильные количественные соотношения между всеми вещественными элементами производства и численностью работников. Эту задачу решает технология, определяющая способы переработки природных и иных веществ и получения готовых продуктов.

Внутренняя структура факторов производства наглядно представлена на рисунке 1.3.

Рис. 1.3. Факторы производства

Все указанные факторы (или ресурсы) производства в каждый данный момент времени ограничены по отношению к потребностям. Эта ограниченность может быть: абсолютной (ресурсы вообще невозможно увеличить) и относительной (факторы можно умножить, но в меньшей степени по сравнению с ростом потребностей).

Первый фактор нельзя или почти нельзя быстро увеличить. Ограничителями здесь являются общая численность населения каждой страны и особенно доля в его составе трудоспособных лиц.

Второй фактор можно в принципе увеличивать до необходимых размеров на предприятиях. Однако за короткий срок их нельзя получить в желательных размерах, ибо несколько лет уходит на создание новых машин, оборудования, зданий и сооружений.

Третий фактор, прежде всего земля и полезные ископаемые, во всем мире абсолютно ограничен. При этом различают разведанные запасы природных богатств и потенциальные запасы (которые еще недостаточно учтены). Обследования,, проведенные в 70-е годы во многих странах, показали, что разведанных запасов (например, нефти, газа и угля) может хватить только на несколько десятков лет. Крупномасштабное использование полезных природных минералов привело к их сильному истощению во многих регионах планеты. Сейчас осталось ничтожно мало неосвоенных земель, пригодных для сельскохозяйственного производства. Сравнительно быстро сокращается лесной покров земного шара: с 1950 по 2000 г. площадь лесов уменьшится почти на 10\%.

Правда, разные страны обеспечены природными ресурсами весьма неодинаково. Например, Россия располагает огромными запасами природных богатств. В расчете на душу населения ресурсный потенциал нашел страны превышает такой же потенциал США в 2—2,5 раза, Германии — в 6 раз, Японии — в 18—20 раз.

Итак, в XX в. во всем мире особенно остро осознается ограниченность производственных факторов по сравнению со сложившимся и возрастающим уровнем потребностей. В силу таких объективных обстоятельств перед хозяйственной деятельностью людей возникает задача первостепенной важности: как можно эффективнее использовать производственный потенциал общества, т.е. добиваться наибольшего удовлетворения потребностей при наименьшем и рациональном расходовании ресурсов.

Количественный подход к экономике позволяет в первую очередь определить, насколько производство способно удовлетворить сложившиеся и перспективные потребности. Для этого подсчитываются производственные возможности (применительно как к стране, так и к отдельному предприятию). Под производственными возможностями подразумевается наибольший объем выпуска продукции, который достигается при полном использовании ресурсов.

Однако обычно производственных возможностей не хватает для полного удовлетворения всех видов потребностей. Отсюда вытекает следующая экономическая задача. Приходится прибегать к альтернативному выбору (альтернатива — каждая из исключающих друг друга возможностей) самих потребностей, подлежащих удовлетворению. Из всех допустимых вариантов применения производственных факторов изыскивается более предпочтительный, самый насущный.

Выясним эту процедуру на весьма простом условном примере. Допустим, правительство страны должно решить вопрос о том, для каких целей использовать имеющиеся ресурсы. По первому варианту их можно целиком направить на повышение жизненного уровня населения и произвести 700 млн. штук предметов потребления. Второй вариант предусматривает только технический прогресс на предприятиях — создать 200 млн. обновленных средств труда. Альтернативный выбор наглядно иллюстрирует шкала производственных возможностей. Она показывает разнообразные варианты изготовления разных благ при полном использовании ресурсов.

Таблица 1.2.

Шкала производственных возможностей

В таблице 1.2 указаны не только крайние, но и промежуточные случаи альтернативного применения производственных факторов. Это позволяет построить график производственных возможностей — отобразить кривую, которая очерчивает границу полного применения хозяйственных ресурсов (рис. 1.4).

Рис. 1.4. График производственных возможностей

График позволяет представить себе множество вариантов альтернативного выбора между выпуском жизненных средств и технических изделий. Допустим, что правительство решило ускорить технический прогресс и увеличить изготовление новых средств труда с 70 до 120 млн. изделий. Однако при отсутствии резервов сделать это можно лишь путем сокращения выпуска предметов потребления с 550 до 250 млн. штук, т.е. на 300 млн.

Последняя цифра точно определяет экономические последствия (своего рода «цену») принятого решения. Западные экономисты назвали ее «альтернативной стоимостью». Под альтернативной стоимостью подразумевается количество благ, которое нужно отдать (или, как говорится, «принести в жертву») в обмен на предметы, пользующиеся значительно большим предпочтением. В рассмотренном случае ускорение технического прогресса (увеличение технических средств с 70 до 120 млн. изделий) имеет альтернативную стоимость, равную 300 млн. штук жизненных средств.

При определении производственных возможностей, как правило, отвергаются крайние варианты, предполагающие удовлетворение лишь одной потребности. Ибо нельзя полностью исключить выпуск каких-то очень нужных благ. Поэтому приходится решать довольно-таки сложную экономическую задачу. Надо распределять наличные ресурсы таким образом, чтобы в должной мере удовлетворять многообразные потребности. Сейчас во многих экономически развитых странах для нахождения лучших производственных возможностей принимаются в расчет сотни отраслей хозяйства. При этом используются современные экономико-математические методы, позволяющие добиться наибольшей эффективности производства. Хорошо зарекомендовал себя в этом отношении метод «затраты — выпуск», разработанный лауреатом Нобелевской премии американским экономистом Василием Леонтьевым (об этом методе будет сказано в разделе IV учебника).

Важно заметить, что выбор подходящих производственных возможностей осуществляется неоднозначно в разные периоды хозяйственного развития. Это в первую очередь зависит от реального состояния производства, материальной и духовной культуры общества. В изменении такого состояния можно выделить несколько стадий.

При периодизации экономической истории требуется определить: каков должен быть критерий, отделяющий одну эпоху хозяйственного прогресса от другой. Таким критерием являются грандиозные технические революции, поднимающие человечество на более высокие ступени покорения сил природы. Каждая революция коренным образом меняет тип средств труда, вызывает перемены в общественном разделении труда и создает новую сферу экономики. Затем наступают большие социально-экономические последствия, включая переход к совершенно новым видам потребностей и способам их удовлетворения.

За всю историю произошли три гигантские революции в производстве, породившие соответственно три эпохи в экономике. Своеобразной точкой отсчета принято считать высокоразвитое индустриальное (промышленное) производство, которое заняло центральное место в истории и дало производные названия другим эпохам. Выделяют доиндустриальную, индустриальную и постиндустриальную (лат. post — после) стадии.

Как известно, производство первоначально возникло 10 тыс. лет назад в результате аграрной революции. Последняя базировалась на двух великих открытиях — земледелии (вначале в виде примитивной обработки почвы и посевов зерна) и скотоводстве (приручение диких животных и разведение их как домашнего скота). В свою очередь, земледелие опиралось на достижения неолитической революции. В последнюю эпоху каменного века появились нужные для. хозяйствования кремниевые, костяные и каменные орудия труда. Позже продукты питания создавались с помощью более производительных металлических технических средств (были изобретены плуги колесо). Благодаря труду (особенно в результате создания орудий производства) человек окон-чательно выделился из мира животных.

Кардинальные перемены в материальной культуре вызвали более быстрое развитие домашнего ремесла. Изготовление различных изделий из камня, дерева, металла, глиняной посуды можно считать зачатками промышленной деятельности. С переходом к оседлому образу жизни люди стали заниматься строительством, сооружая жилища и хозяйственные постройки. Все это благоприятствовало резкому увеличению численности населения — произошел так называемый первый демогра4)ически]"1 взрыв. В эпоху неолита темпы роста населения Земли возросли почти втрое.

Древнейшие земледельческо-скотоводческие культуры, по новейшим данным, датируются VIII—VII тысячелетиями до н.э. (на территории нынешних стран — Иордании, Ирака, Ирана, Турции). На территории американского континента неолитическая культура земледельцев возникла в V—II тысячелетиях до н.э. (Перу). Этим было положено начало самой длительной эпохи экономической истории.

Для доиндустриальной стадии производства характерны следующие черты:

преобладает первичная сфера экономики (сельское хозяйство);

подавляющая часть трудоспособного населения занята земледелием и животноводством;

в хозяйственной деятельности господствует ручной труд (прогресс наблюдался только в переходе от простых инструментов к сложным);

в производстве очень слабо развито разделение труда и веками сохраняются примитивные формы его организации (натуральное хозяйство);

в массе населения преобладают самые элементарные потребности, находящиеся вместе с производством в застойном состоянии,

Исходная стадия производства еще до сих пор типична, например, для некоторых стран Африки (Гвиана, Мали, Гвинея, Сенегал и др.), где в сельском хозяйстве занято две трети населения. Примитивные орудия ручного труда позволяют работнику прокормить не более двух человек.

В новое время ускорился рост населения Земли и повысился уровень его потребностей. Это пришло в резкое противоречие с теми ограниченными возможностями, которые свойственны производству с применением ручного труда. Такое противоречие было преодолено в результате промышленного переворота. Он начался в Англии в 60-е годы XVIII в. и завершился в Западной Европе и США в 50—60-е годы XIX в. Существо промышленной революции состоит в широкомасштабной замене ручного труда машинами.

Индустриальная стадия производства имеет следующие особенности:

главной является вторичная сфера экономики — машинизированное промышленное производство;

промышленность по своему образу и подобию — на основе машинной техники — преобразует другие важнейшие отрасли производства (сельское хозяйство, строительство, транспорт);

основная масса трудящихся является работниками индустриальных отраслей хозяйства (например, в Великобритании уже в середине 40-х годов XIX в. 3/4 населения составили фабрично-заводские рабочие);

резко усиливается разделение труда в обществе (в промышленности. насчитывается несколько сотен отраслей, подотраслей и крупных видов производства), вследствие этого развиваются более сложные формы организации экономики (товарно-рыночное хозяйство);

происходит быстрая урбанизация (лат. urbaniis — городской) населения: в городах проживает до 2/3 всех жителей;

мощный рост производственных возможностей и многоотраслевая структура хозяйства позволяют удовлетворять достаточно широкий спектр материальных и культурных потребностей.

С индустриальной стадией экономики связан второй демографический взрыв. Численность населения мира (составлявшая в 1650 г.

650 млн. человек) возросла в 7 раз.

В такой демографической обстановке особенно важно обеспечить реальное удовлетворение потребностей по горизонтали. Действительно, достигнутые потребности должны распространяться среди все большего числа жителей каждой индустриально развитой страны. Вместе с тем прогресс техники и разделения труда вызывает массовое движение потребностей по вертикали (от низшего уровня к более высоким).

Однако достижения индустриальной экономики явно не достаточны для современного этапа динамики потребностей и потребления. Ведь при механизированном труде работник зачастую управляет одной машиной. И он не в состоянии стабильно обеспечивать высокое качество изделий, без чего нельзя создавать новейшую технику. Промышленно развитые страны все более остро стали испытывать нужду в природном сырье и энергоносителях. В итоге сложилось глубокое противоречие между сравнительно ограниченными производственными возможностями и совершенно новым — в количественном и качественном отношениях — уровнем потребностей. Это противоречие разрешается в ходе начавшейся в 40—50-х годах XX в. грандиозной научно-технической революции, которая открыла необычайно перспективную эпоху хозяйственного развития. Взамен традиционных природных веществ и топлива она создала множество новых (не имеющих аналогов в биосфере) видов материалов и энергоносителей.

Постиндустриальная стадия производства, ведущая к нформационному обществу, отличается следующими признаками:

наибольшее развитие получает третичная сфера экономики — сфера услуг, где занято 60—70\% всех работников;

. наука становится непосредственной производительной силой. На основе ее достижений производство впервые создает продукты, которые не существуют в природе;

во всех отраслях хозяйства и в быту широко внедряются достижения информатики и современной вычислительной техники. Это позволяет резко повысить значение информации в жизни общества, а также автоматизировать физический и умственный труд;

на предприятиях быстро повышается роль научных работников и высококвалифицированных специалистов;

совершается переход к «высоким технологиям», которые сберегают все виды ресурсов и надежно поддерживают высокое качество изделий;

экономика способна обеспечить для всех граждан достаточно полное удовлетворение элементарных потребностей и расширить реализацию запросов более высокого порядка.

На высшую ступень развития производства и потребностей перешли США, Канада, Япония, государства Западной Европы и некоторые другие страны. Об этом свидетельствуют, в частности, статистические данные о структуре занятости трудоспособного населения. В наиболее развитых странах значительно возросла выработка тружеников в традиционных сферах экономики (сельское хозяйство, промышленность), что позволило сократить в них занятость. А подавляющая часть трудовых ресурсов перешла в сферу услуг.

Таблица 1.3.

Распределение работников по сферам занятости,

 \% от общего числа занятых

Наше краткое знакомство с основными стадиями экономического прогресса позволяет теперь лучше понять новейшую структуру производства, характерную для конца XX и начала XXI столетия.

Экономика в разных странах мира развита крайне не равномерно. Одни страны задержались на первой стадин производства, другие находятся в основном на второй стадии и лишь небольшая группа западных государств имеет постиндустриальное хозяйство. Вместе с тем многие отставшие от лидеров страны с меньшей или большей скоростью продвигаются за ними. Поэтому, естественно, современным производством мы будем называть хозяйственную деятельность на ее самой высокой ступени.

Для конца XX столетия характерна новейшая структура общественного производства с рядом отличительных черт.

Во-первых, структура постиндустриального производства способна обеспечить массовое удовлетворение всего круга утвердившихся и перспективных потребностей.

Во-вторых, во всех развитых странах современная экономика состоит из двух взаимосвязанных и дополняющих друг друга типов производства: материального (изготавливает вещественные продукты) и нематериального (создает духовные, нравственные и иные ценности — произведения духовной культуры, искусства, науки и т.п.).

В-третьих, в современное производство органически входит его особая сфера, созидающая специфические блага — услуги. Услуга — такой вид целесообразной деятельности, полезный результат которой проявляется во время труда и связан с удовлетворением какой-либо потребности. Например, транспортная услуга состоит в доставке людей и грузов в заданное место, услуга врача заключается в излечении больного.

Услуги подразделяются на два вида, которые соответствуют типам производственной деятельности. Различают материальные услуги (их осуществляют грузовой транспорт, связь по обслуживанию производства, торговля, жилищно-бытовое обслуживание и др.) и нематериальные услуги (их предоставляют просвещение, здравоохранение, научное обслуживание, искусство, социальное обслуживание, кредитование, страхование и т.п.).

Новейшие представления о структуре высокоразвитого производства схематически обобщены на рисунке 1.5.

Рис. 1.5. Структура современного производства

Итак, увеличение богатства общества и степень удовлетворения его потребностей прямо и в решающей степени зависят от роста и качественного совершенствования производственной деятельности в двух ее видах. В их развитии прослеживаются определенные тенденции.

Во-первых, материальное производство, особенно после крупного общественного разделения труда на физический и умственный, создало необходимые предпосылки для нарастающего прогресса духовной культуры. По мере высвобождения людей из сферы материального производства стало расширяться нематериальное производство.

Во-вторых, в современных условиях резко усилилась взаимосвязь и взаимодействие двух видов общественного производства. Нематериальные блага и услуги (особенно новые научные открытия и технические изобретения, народное образование и культура) оказывают постоянно возрастающее обратное воздействие на развитие материального производства.

Теперь мы можем подытожить наши представления об экономике в ее современном виде. Экономика — совокупность хозяйственных отраслей, обеспечивающая общество необходимыми материальными и нематериальными благами и услугами. В силу разделения труда она распадается на отдельные хозяйственные звенья (отрасли, регионы, предприятия и др.). Вместе с тем все элементы экономики внутренне взаимосвязаны между собой и составляют единое целое, или систему. Поэтому нам предстоит выявить системные связи в экономике.