Глава выдвижение сша, германии и японии в ведущие страны мира

Глава выдвижение сша, германии и японии в ведущие страны мира

Конец XIX — начало XX вв. — период перехода капитализма к монополистической стадии — ярко проявился в экономическом развитии США. Эта молодая капиталистическая страна переживает расцсвет практически во всех сферах хозяйства и завоевывает первое место в мире не только по общему объему выпускаемой продукции, но и качественным параметрам (производительности труда, концентрации производства, формам его организации, монополизации). Центр мирового экономического развития переместился из Европы в Северную Америку. Став лидером капиталистического мира, США вышли на арену внешней и колониальной экспансии. Это время коренного перелома в экономической истории Германии, когда из отстающей в хозяйственном развитии и политически раздробленной страны она превращается в ведущую державу мира, вышедшую в мировом промышленном производстве на второе место, а в Европе — на первое. Она превосходит европейские страны также по степени концентрации и монополизации производства, становится на путь милитаризации и развязывает Первую мировую войну.

На рубеже XIX и XX вв. убыстряет темпы экономического развития Япония, выигравшая в 1904—1905 гг. русско-японскую войну. И в этот исторический период японская нация проявила способность к быстрому и успешному восприятию зарубежного опыта капиталистического развития: она завершает промышленный переворот, не имея собственных технических изобретений, осуществляет монополизацию экономики, создает новые отрасли промышленности. Однако наличие в аграрном секторе пережитков феодализма, узость внутреннего рынка из-за бедности трудящихся масс обусловливает выход Японии на внешние рынки и ее территориальную экспансию, Япония ведет завоевательные войны.

27. Выдвижение США, Германии и Японии в ведущие страны мира 414

27.1. Экономическое развитие США — монополизация и «эпоха прогрессизма»

Американские ученые для объяснения таких акторы ыстрого успехов страны выдвинули теорию «американ-экономического „ „

ской исключительности», согласно которой развития США _ ' ^

закономерности общественно-экономического развития, выдвинутые в тот период К. Марксом, по их мнению, не подходили для США, представляющих собой исключение из правил. Однако эта теория на практике не подтвердилась, о чем можно судить по циклическим экономическим кризисам конца XIX — начала XX вв.

Чем же тогда объяснить успехи экономического развития США?

(1) Самое важное значение имел радикальный характер Гражданской войны 1861—1865 гг. Освободив негров, отменив рабовладельческую систему в южных штатах, организовав массовую продажу земли государством небольшими участками и разрешив ее покупку каждым гражданином, пожелавшим обрабатывать землю, американское правительство открыло дорогу для развития в Соединенных Штатах капитализма. Здесь были созданы такие возможности для капиталистической хозяйственной деятельности, какие не смогли обеспечить буржуазные революции ни в одной из европейских стран.

(2) Существенную роль в ускорении темпов роста промышленного производства сыграл природно-географический фактор — наличие мощной сырьевой базы, разнообразные полезные ископаемые, обширные массивы плодородных почв, богатство лесных ресурсов, множество рек и незамерзающих озер, благоприятный климат.

(3) Способствовала успешному развитию экономики и капиталистическому накоплению проводимая США внешнеторговая политика — ввозимые товары облагались высокими пошлинами при одновременной свободе для ввоза иностранного капитала. Обложение импортных товаров пошлиной в 5—10\% после 1861 г. обеспечило ежегодное превышение доходов над государственными расходами на 100 млн долл. В 1890 г. по закону Маккинли—Олдрича, одобренному Конгрессом, пошлины были подняты до 49,5\%, что оказалось недостаточным. В 1897 г. они были увеличены до 57\%. Протекционизм во внешней торговле дополнялся внутренним: с 1883 г. промышленность вообще не облагалась налогами. Предприниматели субсидировались правительством (капиталами, землей), особенно в железнодорожном строительстве. Все это способствовало росту цен на внутреннем рынке и давало возможность монополиям использовать тарифную политику для получений максимальной прибыли.

415

IV. Новейшее время

Одновременно увеличивался приток в США иностранного капитала, что было связано с высокой нормой прибыли. Таким образом иностранные капиталы обеспечивали недостающую для страны часть инвестиций. В начале XX в. иностранные инвестиции, в основном английские, превышали американские инвестиции за рубежом примерно в пять раз.

(4) Важной составляющей быстрого развития США стало всемерное использование достижений научно-технического прогресса, научно-технической революции. Соединенные Штаты оснащали свои предприятия новейшей по тому времени техникой. Они занимали первое место в мире по производству и применению электроэнергии — электричество использовалось в промышленности, освещении городов, быту. По выплавке стали, производству автомобилей, добыче нефти и другим отраслям, отражающим НТП, США также принадлежало первое место. Благодаря внедрению технических новшеств, (например конвейерной системы), а также высокой электровооруженности труда рабочего, которая была в 4,5 раза выше, чем у английского, производительность труда росла гигантскими темпами. Внедрялись такие прогрессивные методы производства и средства механизации, как паровой экскаватор, устройство для автоматической погрузки руды, специализация труда. Быстро развивались электрические средства связи. Если в 1900 г. в США имелось только 13 тыс. телефонов, то в 1913 г. — около 10 млн.

(5) Не последнюю роль играл демографический фактор. Вследствие малой плотности заселения территории США постоянно испытывали недостаток рабочей силы, что стимулировало механизацию производственных процессов и развитие технической мысли и обусловливало более высокую заработную плату, чем в европейских странах. Эти обстоятельства стали притягательной силой для притока иммигрантов. В США в 1864 г. был принят закон, поощрявший иммиграцию. В 1870—1914 гг. в США прибыло около 30 млн иммигрантов. В 70—80-е годы среди иммигрантов были квалифицированные рабочие и инженеры из Англии и Германии, стран с высоким уровнем технического развития, что помогало передавать европейский научно-технический опыт и освобождало государство от затрат на обучение кадров.

Новая волна иммиграции наступила перед Первой мировой войной. В Америку уезжали переселенцы из Италии, Австро-Венгрии, России, не имеющие квалификации и готовые к любой работе без претензий на высокую плату. Следствием интенсивной иммиграции был рост емкости внутреннего рынка США, темпы которого были выше, чем в любой другой стране. А это стимулировало развитие производства.

27. Выдвижение США, Германии и Японии в ведущие страны мира 416

(6) Следует учитывать и историко-географический фактор. Удаленность от Европы и близость к Южной Америке позволили этой молодой капиталистической стране усилить свои позиции в Западном полушарии. Используя доктрину Монро и идею панамериканизма, США раньше всего приобрели Гавайские острова. В 1898 г. они объявили войну Испании и по Парижскому договору получили Филиппинские острова, острова Пуэрто-Рико и Гуам. Затем под протекторатом США оказалась Куба. США добились исключительного права на строительство Панамского канала, оторвав Панаму от Колумбии. Использовали США и финансовое закабаление, т.е. экономическое подчинение слабых государств, остающихся при этом формально независимыми. К 1913 г иностранные инвестиции США составили 2,5 млрд долл., из них 1 млрд долл. в Канаде (строительство железных дорог) и 1 млрд долл. в Мексике (добыча нефти). США контролировали оловянную промышленность Боливии, медную — Чили и Перу, важнейшие железные дороги Южной Америки. На Дальнем Востоке главным объектом интересов США был Китай, емкость внутреннего рынка которого была безграничной.

Во время русско-японской войны США оказали финансовую помощь и дипломатическую поддержку Японии, экспортируя в страну боеприпасы, оружие, горючее, локомотивы, пищевые, кожаные изделия и др. За посредничество в подписании в Портсмуте (США) мирного соглашения между Россией и Японией американский президент Т. Рузвельт был удостоен Нобелевской премии мира (1906).

На монополистической стадии экономика Темпы развития „ттт.

США развивалась высокими темпами, кото-и структура ^ '

американской рые превысили все другие капиталистичес-Пром^ішЛенности кие страны. За 1870—1913 гг. ежегодный прирост совокупного общественного продукта США составил в среднем 4,3\%, тогда как в Германии — 3\%, в Англии — 2,4\%, а во Франции — 1,1\%. Национальное богатство увеличилось почти в семь раз, а промышленное производство — в девять раз. К началу XX в. США обогнали все капиталистические страны не только по темпам индустриального развития, но и по абсолютному уровню промышленного производства. Это значит, что они производили больше всех и быстрее всех.

Особенно быстро развивалась в США тяжелая индустрия, что определялось основными направлениями второй НТР. За 1870— 1913 гг. здесь добыча угля выросла более чем в 17 раз, добыча нефти — в 76 раз, выплавка стали — почти в 46 раз. Структура промышленного производства изменилась в пользу отраслей группы «А». Наиболее высокими темпами развивались новые отрасли, вызванные к жизни достижениями НТР, — нефтяная, алюминиевая,

417

IV. Новейшее время

резиновая, электротехническая, сталелитейная, автомобильная. Только за 1900—1913 гг. Г. Форд увеличил выпуск автомобилей в 125 раз.

В этот период осуществляются серьезные сдвиги в размещении производительных сил. В конце XIX в. началась индустриализация южных и западных штатов страны. Возникла новая металлургическая база в районе Великих озер, где открыли богатейшие залежи железной руды. Новый текстильный район образуется на Юге. И хотя ведущие позиции остаются за Северо-Востоком, постепенно центр промышленного развития продвигается на Ближний Запад, в штат Огайо.

Структурные сдвиги в экономике США были связаны с огромным значением железнодорожного строительства. Протяженность железных дорог за этот период увеличилась примерно в восемь раз. К началу XX в. здесь были уложены четыре трансконтинентальные магистрали, связавшие воедино все части территории страны. В стране была создана инфраструктура, обеспечивавшая единство внутреннего рынка, упрочившая межрайонную и межотраслевую специализацию. На долю США приходилось почти 50\% мировой протяженности железнодорожных линий. Федеральное правительство всемерно поддерживало железнодорожное строительство (предоставляло кредиты, земельные участки). Общая сумма кредитов в эту отрасль достигла 65 млн долл. Строительство стальных магистралей вызывало рост производства сопряженных отраслей — металлургической, угольной, деревообрабатывающей, вагоностроения, паровозостроения и т.д. Так как стальных рельсов не хватало, то США вплоть до 90-х годов частично импортировали их из Англии.

Отличительной чертой экономического развитии США признают его комплексность, глубокое изменение технико-производственной и организационной структуры. Высокий технический уровень производства позволил осуществить переход к массовому выпуску стандартизированной продукции даже в старых, традиционных отраслях. Так стали выпускать обувь и одежду в легкой промышленности, изготавливать полуфабрикаты в пищевой промышленности. В применении новых методов рациональной организации производства США также обогнали все другие страны. В США была создана первая в мире промышленная лаборатория — это лаборатория Т. Эдисона (1876), ставшая центром изобретательства, генератором технических новшеств. Работала она с ритмичностью конвейера: практически ежегодно патентовалось около 40 изобретений. Процесс концентрации Переход к монополистической стадии, как и монополизации. отмечалось, был подготовлен усиленной кон-Антитрестовское центрацией производства. В 1913 г. в США законодательство доля крупных предприятий (с числом от 500 и более рабочих) достигала в общем объеме промышленной продук

27. Выдвижение США, Германии и Японии в ведущие страны мира 418

ции почти 85\%. О централизации капитала свидетельствует тот факт, что акционерные общества сосредоточивали 80\% всех рабочих. Все это говорит о становлении в США современной крупной корпорации и олигополии. Первая монополия появилась в США в 1872 г. — одна из самых крупных нефтяных компаний «Стандарт ойл». Ее организатор — Дж. Рокфеллер. В 1879 г. эта монополия уже контролировала 95\% нефтепереработки в стране, получая огромные прибыли. Самая распространенная форма монополий в США — тресты, созданные в различных отраслях (от электротехнической до табачной). Исключительно монополизированной отраслью было железнодорожное строительство. В сталелитейной промышленности в 1870 г. было создано объединение

Э. Карнеги, которое в Здание компании «Стандарт ойл»

1890 г. доминировало (Нью-Йорт, Бртдвет)

в производстве труб, проводов и колючей проволоки. Затем оно было продано Дж. Моргану, который образовал «Стальной трест». Это была первая в мире корпорация, которая обладала капиталом в 1 млрд долл. Контролировал этот трест 3/4 общего производства стали. Монополизирована была электротехническая отрасль, ставшая ведущей. Созданная в 1892 г. монополия «Дженерал электрик компани» производила электроэнергию и различное электротехническое оборудование. В целом по стране в начале XX в. уже функционировало более 800 трестов, объединявших свыше 5 тыс. предприятий. О степени монополизации США можно судить по сложившимся династиям «королей» стали, нефти, электричества, железных дорог — это Морганы, Рокфеллеры, Вандербильды, Гарриманы и др.

Активно происходил процесс сращивания трестов с банковскими монополиями, что вело к созданию американского финансового капитала. Ведущее положение заняли две банковские группы — Моргана и Рокфеллера. Они осуществляли контроль над промышленными монополиями, железнодорожными компаниями, крупными банками. Об их могуществе можно судить по доле во всем акционерном капитале страны (56\%), по принадлежности им 341 руково

419

IV. Новейшее время

дящего поста в 112 банковских, промышленных, страховых и друПо степени монополизации США существенно обогнали Европу. Для Европы характерны картели и синдикаты, объединявшие десятки относительно небольших предприятий. В США монополистический капитализм, опираясь на концентрацию производства, эту фазу миновал. Поэтому здесь поведение монополий было особенно беззастенчивым, цены устанавливались монопольно высокие, в интересах перераспределения доходов населения в свою пользу. В США в ответ на такую политику прошла мощная волна антимонополистического движения фермеров, рабочих, мелкой и средней буржуазии. В 1887 г. Конгресс США принял закон о создании межштатной торговой комиссии, в функции которой входил надзор за действиями железнодорожных магнатов. В 1890 г. под давлением народных масс был принят антитрестовский антимонопольный закон, разработанный сенатором Дж. Шерманом, в котором говорилось: «Всякий договор, объединение в форме треста или в любой иной форме или договор с целью ограничения коммерции или торговли между штатами или с иностранными государствами объявляются незаконными»1. Для нарушавших закон устанавливались штраф или тюремное заключение сроком до одного года. Для потерпевших от незаконных объединений предусматривалось возмещение в тройном размере. Подобные законы были затем приняты в 27 штатах страны, а в 15 штатах антимонопольные законы даже включены в конституции. Однако точного определения, что такое трест, в законе не давалось, что позволяло судам решать дела в пользу трестов.

В начале XX в. промышленность США продолжала развиваться высокими темпами. Объем продукции обрабатывающей промышленности сравнялся с суммарным производством таких стран, как Англия, Франция и Германия. Доля США в мировом промышленном производстве достигла 36\%, в мировой выплавке стали — 47\%, добыче каменного угля — 45\%, добыче нефти — 82\%.

гих объединениях.

Банк Моргана (Нью-Йорк, Уолл-стрит)

1 Цит. по: Экономическая история зарубежных стран. Минск, 1997. С. 190.

27. Выдвижение США, Германии и Японии в ведущие страны мира 420

Период начала XX в. (1901—1914) вошел в Государственно- американскую историю как эпоха прогрессизмонкаПІ1иаЛиземскиИ ма, поскольку в эти годы государством были проведены демократические преобразования, охватившие политические, экономические, социальные сферы. Открывает эпоху прогрессизма правление президента Т. Рузвельта (1901—1909). Он провел ряд мер, направленных на совершенствование антитрестовского законодательства. Это дополнения к закону Шермана 1901 г., билль о создании министерства торговли и труда 1903 г. В 1906—1908 гг. были осуществлены мероприятия по охране природных ресурсов страны. Государство взяло на себя функции охраны природных богатств страны. Поскольку частнособственническая эксплуатация привела к их хищническому использованию, то большая часть земель общественного фонда, подлежавшего продаже в частную собственность, была передана в государственный земельный фонд, не подлежащий отчуждению. Государственный резервный земельный фонд увеличился с 45 до 150 млн акров. Были проведены меры по ирригации засушливых земель. В 1909 гг. антитрестовское законодательство было дополнено еще рядом законов: Мэнна—Элкинса и тарифной реформой Пейна—Олдрича1. Завершают эпоху прогрессизма 1913—1914 годы.

Последние годы эпохи прогрессизма приходятся на начало правления 28-го президента США демократа Вудро Вильсона (1912— 1921), которое вошло в историю США как период «новой демократии». В эти годы был принят тариф, отменявший протекционизм. Пошлины были уменьшены с 42 до 27\% по 900 видам товаров, а на 365 товаров они были отменены вовсе, хотя на табак, табачные изделия, сахар сохранялись высокие пошлины. Важным шагом правительства Вильсона было введение прогрессивного налога на доходы частных лиц и корпорации.

В 1914 г. в США был принят закон Клейтона, по которому профсоюзы и союзы фермеров не попадали под действие антитрестовского закона.

Был принят также закон о создании Федеральной Резервной Системы (ФРС). Возглавлять эту систему должно было Федеральное резервное управление, находящееся в Вашингтоне. Было создано 12 федеральных резервных банков, капитал которых должен был образовываться из поступлений (взносов) национальных, штатных и промышленных банков. В этот же период была создана Федеральная промышленная комиссия (ФПК), которая должна была собирать информацию и привлекать к ответственности (суду) за нечестные методы деятельности лица и корпорации.

1 История народного хозяйства: Словарь-справочник. М.: ВЗФЭИ, 1995. С. 116.

421

IV. Новейшее время

Таким образом, с эпохи прогрессизма в США берет начало государственно-монополистический капитализм, когда государство осуществляет регулирующие меры по развитию экономики, охватывая различные ее сферы.

Капиталистическая система отличалась высокой нормой эксплуатации и поляризацией населения. Число миллионеров достигло 4 тысяч; 1\% населения владел половиной всего национального богатства страны. Выросло число городов вообще и крупных, в частности. Если в 1850 г. в США было шесть крупных городов, то в 1900 г. — 38, крупнейшие из них— Лью-Йорк, Чикаго, Филадельфия. Однако численность сельского населения превышала городское, и здесь США отставали от Германии и особенно от Англии.

Трудящиеся боролись за улучшение своего положения, но эта борьба носила локальный характер и ограничивалась узкоэкономическими задачами. К началу Первой мировой войны только 8\% американских рабочих добились восьмичасового рабочего дня. Продолжительность рабочей недели в 1915 г. составляла 53,5 часа. Членами профсоюзов были только 9\% рабочих.

Результаты второй буржуазной революции

АграрныИ сектор. благотворно сказались на развитии сельског го хозяйства США. Эта отрасль динамично разпроизводства

и стандартизация вивалась. Посевные площади под пшеницей уве-щюдуюпш личились за 1870—1913 гг. почти в 2,5 раза (сбор — в 2,9 раза), под хлопком — более чем в четыре раза (сбор — в 3,5 раза). Широко применялись сельскохозяйственные машины: пароконные жатвенные машины, молотилки, сеялки, усовершенствованные плуги, машины для посадки и шелушения кукурузы, конные грабли и сноповязалки, картофелесажалки и др. На более крупных фермах использовались паротепло-вые тракторы. Особенно широко машины применялись в районах Дальнего Запада, где преобладали крупные фермы. В 1910 г. на американских фермах уже эксплуатировались тысячи тракторов и зерноуборочных комбайнов. Получила интенсивное развитие инфраструктура аграрного сектора — элеваторы, холодильники (холодильные склады), различные технические средства, обеспечивающие сохранность сельскохозяйственной продукции.

Новые земли, вовлеченные в обработку за 1870—1900 гг., превосходили всю площадь Германии, Франции и Англии, вместе взятую. Число фермеров увеличилось с 2 млн в 1860 г. до 5,7 млн в 1900 гг.

Американское государство оказывало поддержку аграрному сектору, прежде всего помогая внедрять научные методы ведения хозяйства. С 1862 г. оно предоставляло субсидии сельскохозяйствен

27. Выдвижение США, Германии и Японии в ведущие страны мира 422

ным колледжам, с 1887 г. выделяло средства на создание экспериментальных станций. В 1891 г. был создан Департамент сельского хозяйства, оказывавший помощь фермерам в защите и сохранности урожая, во внедрении новых сортов сельскохозяйственных культур. В 1914 г. принят закон об улучшении фермерского образования и оказания помощи для этого. С 1913 г. федеральный резервный акт разрешал национальным банкам кредитование фермеров по их закладным и выпуск краткосрочных ценных бумаг.

Рациональное ведение хозяйства проявлялось в экономически обоснованной специализации сельскохозяйственных районов страны. Сложились районы по выращиванию пшеницы (Средний Запад и Калифорния, Дакота, Небраска), кукурузы (Айова, Небраска, Канзас). Американское зерно было высокого качества и низкой себестоимости, что предопределило развитие зернового экспорта. И по производству, по вывозу зерна США вышли на первое место в мире.

В аграрном секторе США также происходил процесс концентрации производства. Мелкие и средние фермерские хозяйства не имели материальных возможностей применять механизацию, а, следовательно, обеспечить снижение цен на сельскохозяйственную продукцию. И в ходе аграрного кризиса 90-х годов крупные капиталистические фермы поглотили значительную часть мелких земельных участков. Если в 1880 г. фермеры — владельцы земли составляли 2/3 от общей численности фермеров, то в 1910 г. — 1/3. Для выхода из кризиса осуществили структурную перестройку сельского хозяйства. Теперь важной его частью стало молочное животноводство, птицеводство, а также отрасли, ориентирующиеся на городской рынок. В то же время для фермерского хозяйства важную роль играла обеспеченность путями сообщения (дорогами), они были привязаны к сети снабженческо-сбытовых контор, являвшихся собственностью крупного капитала. Это усиливало зависимость фермеров от капитала, росла их задолженность. Фермер зависел от услуг железных дорог (а они были монополизированы), элеваторов, складов, крупных оптовых магазинов. Поэтому здесь начинают создаваться различные организации и союзы для защиты фермерских интересов. Появились кооперативные фермерские организации по переработке и продаже продуктов на местных рынках.

Прогрессивным было внедрение стандартизации сельскохозяйственной продукции. На первых порах стандарты устанавливали фермерские, рыночные ассоциации, а в начале XX в. эту функцию выполняло и утверждало федеральное правительство.

В целом фермерство составляло в 1913 г. 1/3 общего числа занятого населения. Фермерское хозяйство было высокоэффективным. Про

423

IV. Новейшее время

изводительность труда одного работающего фермера с 1860 по 1913 гг.

возросла на 250\%. Фермерское хозяйство обеспечивало продукцией

внутренний рынок и многое поставляло на европейский рынок.

Рост промышленного и сельскохозяйствен-Успехи американской _

ного производства обусловил расширение аме-экономики и динамика ^ 3 тт ^ ^

третьего макроцикла риканского экспорта. Изменилось соотношение экспорта — импорта. В 1876 г. стоимость вывоза товаров превысила сумму ввоза. Быстрыми темпами менялась структура экспорта. Если в период Гражданской войны в экспорте преобладало сырье, то на этом этапе преимущественно увеличивался вывоз продукции отраслей тяжелой промышленности. США поставляли на экспорт корабли, паровозы, различную продукцию машиностроения, медь, нефть, хлопок. Переход американского капитализма к монополистической стадии знаменовался активизацией экспорта капитала, вывозился американский капитал в менее развитые страны — Мексику, Канаду, Южную Америку, Кубу и др.

Успехи американской экономики конца XIX — начала XX вв. практически предопределили динамику третьей волны, приходящейся примерно на 1880—1930-е годы.

Если на предыдущем макроцикле электричество, газ, производство синтетических волокон, попытки создания автомобилей и самолетов являлись инновационными кластерами, то на третьей длинной волне они получили диффузное развитие. Эти отрасли стали определяющими для экономики. Опережающими темпами развивались именно нефтяное, алюминиевое производство, резиновое, электротехническое, сталелитейное, автомобильное1. Резко увеличились объемы выпуска продукции этих отраслей. Широкое применение нашли синтетические волокна, пластические массы (целлулоид, бакелит, карболит и др.), изоляционные материалы.

Характер производства предопределил и изменения в его организации — на арену вышли монополистические объединения. На этой волне государство предпринимает шаги к усилению своего влияния на экономическое развитие. Проявилась такая черта третьего макроцикла, как формирование государственно-монополистического капитализма, которое проходило в СЩА быстрее, чем в Европе.

В условиях Первой мировой войны определяющая роль в экономике принадлежала военным заказам — США осуществляли поставки вооружения и Антанте, и Тройственному Союзу, что стиму

1 Кластер автомобилестроения возник на восходящей стадии третьей волны (1895— 1915). Однако наибольшее распространение он получил уже во время четвертой волны, пришедшей на 1930—1980 гг., когда в США с автомобилестроением был связан каждый седьмой житель. Так происходит и с другими кластерами (См.: Мазин А. Что цикл грядущий нам готовит) // Свободная мысль — XXI. 2003, № 5.

27. Выдвижение США, Германии и Японии в ведущие страны мира 424

лировало расширение производства и повышало прибыли монополий. Но сами США практически в войне не участвовали.

Роль государства в экономике усилилась: оно взяло под свой контроль инфраструктуру (поддержка строительства железных дорог, каналов, мостов, гаваней), а также естественные ресурсы (мероприятия по охране природных ресурсов страны).

27.2. Экономическое развитие Германии

Промышленный подъем и индустриализация

Еще в середине XIX в. Германия отставала в экономическом отношении от Англии и Франции. А в 70-е годы здесь произошел коренной перелом — начался промышленный подъем. Германия осуществила техническое и энергетическое перевооружение промышленности; резко увеличился объем выпускаемой продукции (особенно в тяжелой индустрии), повысилась производительность труда, выросли обороты внешней торговли.

За последние 30 лет XIX в. Германия вышла на второе место в мире по промышленному производству. В Европе она заняла первое место. Ее доля в мировом производстве поднялась с 13 до 16\%. По темпам экономического развития, возросшему в шесть раз, Германия уступала только США (в девять раз). Высокими темпами развивались отрасли тяжелой промышленности, особенно новые. Только за первые десять лет ХХ в. мощность электростанций увеличилась в 100 раз, производство серной кислоты — почти в 20 раз. Выплавка стали почти сравнялась с производством чугуна. Резко повысила Германия военное производство, обогнав Паровой молот «фриц» к 1913 г. опережавшую ее Францию почти в четыре раза.

Промышленный подъем Германии обусловил изменение структуры ее экономики — теперь промышленность по удельному весу существенно превысила долю сельского хозяйства, и Германия стала индустриальной страной. Тяжелая промышленность по темпам развития опережала легкую. Особенно важное значение среди отраслей тяжелой промышленности в Германии имели электротехническая, машиностроение, химическая, железнодорожное строительство.

Центральное звено промышленного развития Германии — это металлургия и машиностроение1. Они развивались опережающими

1 В Эссене на заводах Круппа были созданы такие новинки машиностроения, как 50-тонный паровой молот «Фриц».

425

IV. Новейшее время

темпами, причем в начале ХХ в. темпы были выше, чем в период 1870—1900 гг. Выплавка чугуна и стали в 1913 достигла соответственно 19,3 млн т и 18,3 млн т, и Германия заняла второе место после США. Металлургическая промышленность была хорошо оснащена технически, металл производился высокого качества и при низких издержках производства. Эта отрасль служила базой для роста выпуска машин и различных механизмов. Изобретение двигателя внутреннего сгорания и электричества оказало благотворное влияние на развитие машиностроения. Увеличилась численность занятых в этой отрасли с 385 тыс. в 1895 г. до 907 тыс. в 1907 г. Продукцию металлургической промышленности и машиностроения Германия стала вывозить на экспорт.

На рубеже веков интенсивное развитие получили новые отрасли, возникшие в результате второй НТР, — электротехническая и химическая. Гигантских объемов достигло производство серной кислоты (75 тыс. т в 1870 г. и 1,7 млн т в 1913 г.). Германия производила синтетические красители, химические удобрения. В мировом экспорте химических изделий доля Германии достигла 50\%.

Исключительное значение приобрело железнодорожное строительство. Уже в 70-е годы в Германии была создана сеть железных дорог, причем строились не только магистральные линии, но и подъездные пути к промышленным предприятиям. В результате широкого железнодорожного строительства достигли расцвета горнозаводская промышленность, а также транспортное машиностроение. Германия стала крупнейшим экспортером железнодорожного оборудования. Строительство транспортных путей значительно удешевило перевозки.

Анализ темпов и структуры промышленности в Германии на рубеже XIX—XX вв. показывает, что эта страна определяла гармонику и наполнение восходящей стадии третьей волны (макроцикла).

В структуре промышленности Германии стали Концентрация J „

преобладать отрасли тяжелой промышленнои монополизация

промышленности сти т.е. группы а также крупные пред-и банков приятия. Такие сдвиги вели к существенной концентрации производства и капитала, а следовательно, и их монополизации. За последние 20 лет XIX в. число крупных предприятий (более 1000 рабочих) в Германии возросло в четыре раза. Об укрупнении предприятий можно судить по следующим данным. В каменноугольной промышленности в 1850 г. в среднем на одну шахту приходилось 62 человека, а в 1910 г. — 2131 человек. В металлургической промышленности среднее число рабочих на одну домну увеличилось в 32 раза, а годовая продукция — в 263 раза.

27. Выдвижение США, Германии и Японии в ведущие страны мира 426

Таким образом, в решающих отраслях производство концентрировалось на крупных фабриках и заводах. Отмеченные тенденции в развитии производства предопределили и его организацию — в Германии началась монополизация.

Особенностью становления крупных корпораций в этой стране было образование преимущественно картелей и синдикатов. Создавались гигантские картели, объединявшие в себе весь производственный цикл, начиная с добычи руды, переходя к выплавке стали и заканчивая изготовлением конечной продукции.

После кризиса 1893 г. процессы концентрации и монополизации усилились особенно в новых отраслях — химической, электротехнической. В электротехнической отрасли появились и господствовали, поделив сферы влияния, «Всеобщее электрическое общество» (АЭГ) и «Сименс-Гальске и Шуккерт». Химическая промышленность была в основном под контролем концерна «И.Г. Фарбен-индустри». Сталелитейная фирма Круппа, занимающаяся производством вооружения, длительное время была «семейной монополией», а в дальнейшем была преобразована в акционерное общество. Морское торговое и пассажирское судоходство почти полностью контролировалось двумя крупнейшими обществами. — «Гамбург — Америка» и «Северогерманский Ллойд».

Общее число монополистических объединений составляло в Германии накануне Первой мировой войны около 600.

Наряду с монополизацией промышленности и транспорта шел процесс концентрации и централизации банков, их сращивания с промышленным капиталом. К 1915 г. здесь уже господствовали девять мощных берлинских банков, крупнейшие из которых Немецкий банк и Учетное общество, концентрировавшие половину банковских вкладов в Германии. Об установлении господства финансовой олигархии говорит тот факт, что в 751 промышленной компании руководителями были представители этих банков. Например, Немецкий банк был представлен в 200 промышленных предприятиях. «Некоронованные короли» в Германии — Крупп, Тиссен, Кирдорф, Баллин и другие — сосредоточили в своих руках экономическую мощь страны. Общая прибыль монополий составила в 1913 г. 15 млрд марок.

Рост индустриальной мощи Германии обусВыход на мировой

ловил развитие городов и рост городского

рынок

населения. В 1870 г. в городах проживала лишь третья часть населения, а в 1910 г. — уже 60\%. Основную часть городского населения представляли теперь лица наемного труда. Армия рабочего класса достигла в 1907 г. 18 млн человек. Однако в Германии заработная плата рабочих была ниже, чем в Англии и

427

IV. Новейшее время

США, что обусловило узость внутреннего рынка и низкую покупательную способность масс. Узость внутреннего рынка вынуждала германский капитализм к активной роли на внешнем (мировом). Кроме того необходимость внешнеторгового оборота вызывалась недостатком некоторых видов сырья для германской индустрии (нефти, железной руды, лесоматериалов, шерсти, хлеба, хлопка).

В этот период Германия утвердилась на мировом рынке. Объем внешней торговли Германии за 1870—1915 гг. рос значительно быстрее, чем Англии и Франции. Особенно увеличились объемы экспорта электротехнических изделий, химической промышленности и машиностроения. В мировом экспорте электротехники и химикатов ее доля достигла 50\%, а изделий машиностроения — 1/3. Это означало, что изделия этих отраслей заняли на мировом рынке первое место.

Вывоз капитала играл во внешнеэкономической сфере Германии подчиненную роль. Однако за 1901—1913 гг. экспорт капитала возрос почти в четыре раза. Направление экспорта германского капитала совпадало с географией вывоза промышленных изделий. Поскольку Германия испытывала нехватку некоторых видов промышленного сырья, то перед Первой мировой войной 60\% в ее импорте составляло сырье. Импорт по объему немного превышал экспорт, в котором стоимость машин и других готовых изделий достигала 73\%.

Германские монополии активно участвовали в международных монополистических соглашениях. Например, в 1907 г. был заключен договор между АЭГ и американской компанией «Дженерал электрик»; образован международный картель торгового судоходства с «Международной компанией морской торговли» Моргана. Подписаны договоры о рельсовом картеле, о цинковом синдикате и др. Перед Первой мировой войной немецкие монополии участвовали в 100 международных соглашениях.

Аграрный секторВ отличие от гфомышленного сектора разви-юнкерское землевла- тие сельского хозяйства в Германии в последдение и кредитные ней трети XIX в. проходило более медленны-товарищества ми темпами, которые уступали американским.

В Германии сохранялось крупное юнкерское (помещичье) землевладение, особенно сильной концентрацией оно отличалось в Восточной Германии — Пруссии, Померании, где крупные помещичьи хозяйства занимали от 1/3 до 1/2 всей обрабатываемой земли. Самые крупные владения имела царствующая династия Гогенцоллернов и потомственных феодальных домов, включая Бисмарков, Бюловых и др.

В конце XIX — начале XX вв. дифференциация сельского населения в Германии продолжалась. В конце XIX в. крупные хозяйства

27. Выдвижение США, Германии и Японии в ведущие страны мира 431 -*=ГГ>

составляли 13\% от общего количества, а владели они 70\% всей обрабатываемой земля. Здесь уже применялись машины, минеральные удобрения, хозяйства перешли на плодосменный севооборот, разводился скот улучшенных пород. Расширение животноводства вело к увеличению посевов кормовых трав. Осуществлялся переход к техническим культурам и огородничеству. Создавались перерабатывающие предприятия: винокуренные, сахарные заводы. В результате аграрного кризиса 70—90-х годов заметно повысилась интенсивность земледелия. В отличие от США арендаторами земли являлись не фермеры-капиталисты, а крестьяне. И в ряде районов за годы кризиса рента даже повысилась, что еще более ухудшило положение крестьян. Крестьянские хозяйства (даже крепкие), истощенные налогами, земельной рентой и ростовщической задолженностью, не могли вкладывать значительные средства в производство. Все это сдерживало развитие аграрного сектора Германии.

В 1880 г. для поддержки сельского хозяйства государство приняло закон, направленный на ограничение произвола ростовщиков. Предусматривалось создание специальных агрономических обществ, опытных станций, сельскохозяйственных школ. Организовывались сельскохозяйственные товарищества для взаимного кредитования и использования дорогой сельскохозяйственной техники на паях. Самым крупным был Имперский союз сельскохозяйственных товариществ (1909), объединивший 13 тыс. кредитных товариществ, 1 млн членов и имевший годовой оборот 4,5 млрд марок.

ти. И если в США в этот период была выдвинута теория американской исключительности, то в Германии — идея о «нехватке» жизненного пространства. Германия создает Пангерманский союз и начинает подготовку за передел мира.

Таким образом, к концу XIX в. германская промышленность, особенно тяжелая, переросла рамки внутреннего рынка — она не имела достаточных запасов сырья и сбыта своей продукции. У нее не было большого количества колоний, которые могли бы ее обеспечивать дешевым сырьем и куда Германия могла бы беспошлинно вывозить товары. Поэтому ей приходилось сталкиваться с жестокой конкуренцией и для победы в этом состязании бороться за повышение качества своих товаров.

жизненного пространства и Пангерманский союз

Идея «нехватки»

Однако аграрный сектор сдерживал общее развитие Германии. Страна из экспортера хлеба превратилась в его импортера. Зависимость Германии от импорта хлопка, шерсти, кожи сдерживала развитие легкой промышленнос-

429

IV. Новейшее время

Эти факторы объясняют крайнюю агрессивность германского капитализма и его внешнюю экспансию, что и привело к Первой мировой войне.

27.3. Имперская модернизация Японии

Япония была первой в то время и единственной азиатской страной, вставшей на путь самостоятельного капиталистического развития. Это развитие было своеобразным, поскольку испытывало груз феодальных пережитков, которые в значительной мере тормозили это развитие. Японский капитализм носил военно-феодальный характер, что означало господство в экономической жизни монополий, сочетавшихся с засилием милитаристских клик, поддерживаемых помещиками. Несмотря на такое противоречие, преобразование Японии в централизованное государство происходило быстрыми темпами, и Япония из слабой отсталой феодальной страны выдвинулась как «великая держава», что было притягательным примером для других азиатских стран, остававшихся на положении колоний или полуколоний.

тж Революция Мэйдзи отменила феодальный

Имперская

модер1ш3ация строй в Японии и восстановила императорский самодержавный режим. Правительство императора Муцухито провело модернизацию социально-экономической системы Японии, которую называют имперской модернизацией. Были отменены феодальные права князей и самураев, осуществлено объединение государства, устранены всякие ограничения на занятия и профессии, объявлена свобода торговли и передвижения по территории страны, сняты внутренние таможенные пошлины, введена единая денежная валюта.

Оставшись незавершенной, эта революция защищала интересы помещиков, хотя к власти допускалась и буржуазия. Высшие государственные посты получила придворная знать. К новым условиям хозяйствования постепенно приспосабливались феодальные элементы: благодаря аграрной реформе 1/3 крестьянства стала собственниками земли; введение поземельного налога стало основной доходной статьей государственного бюджета (налог охватывал всех землевладельцев и составил 50\% урожая). Японское правительство пошло на «капитализацию пенсий» — дайме и самураям единовременно выплачивалась пенсия за несколько лет вперед (5—14 лет) наличными и государственными облигациями в равном соотношении. Самураи протестовали, но эта мера в 1876 г. была объявлена обязательной. Эти выплаты послужили источником первоначального накопления капитала, поскольку теперь дайме и самураи могли

27. Выдвижение США, Германии и Японии в ведущие страны мира 430

включиться в предпринимательскую деятельность, причем в любом секторе экономики.

Недостаток капитала обусловил значительное участие в хозяйственной жизни Японии государства, а также привлечение иностранного капитала для строительства крупных предприятий фабричного типа.

Созданные такими преобразованиями условия для капиталистических форм производства подтолкнули Японию к быстрому и успешному проведению промышленного переворота и индустриализации. Основными направлениями промышленного переворота в Японии были текстильная отрасль, железнодорожное строительство, судостроение, угольная, сталелитейная и военное производство. Японская экономика развивалась высокими темпами: за 1880—1913 гг. добыча угля увеличилась в 20 раз, меди — более чем в 13 раз. Тоннаж судов только за 1900—1913 гг. возрос в13 раз. Возросла добыча нефти, уделялось большое внимание развитию металлургии. В начале XX в. эта отрасль удовлетворяла внутренние потребности страны в чугуне на 60\%, стали — на 40 \%.

На этом этапе продолжалась концентрация Особенности процессов ^ ^

концентрации производства, изменилась структура японси монополизации кого экспорта — был уже не экспорт сырья в промышленно развитые страны, а экспорт готовых изделий в Китай и Корею. При довольно низком уровне развития капиталистических отношений внутри страны Япония стала вывозить капитал в Китай, Корею и на Тайвань.

Условия труда японских рабочих были тяжелые: продолжительность рабочего дня достигала 15—18 часов, хотя заработная плата в годы подъема несколько увеличилась. Численность рабочих в 1914 г. составила 1 млн человек. Широко применялся труд женщин и детей. Рабочий день детей и женщин отличался от работы взрослых, но оплачивался в десять раз дешевле. Даже в промышленности сохранялись пережитки феодальных порядков — применялись физические наказания рабочих.

Толчок к дальнейшей монополизации дали финансовый кризис 1897—1898 гг. и мировой кризис перепроизводства 1900—1903 гг. Японские монополии сразу же сложились как финансово-промышленные группы, что объяснялось «государственным» характером японского капитализма — здесь раньше возник государственно-монополистический капитализм. Другое отличие процесса монополизации в Японии — из-за хронического недостатка капитала распространение влияния на различные направления. При таком характере монополизации ослаблялась конкуренция, а фабричные товары, на

431

IV. Новейшее время

пример в текстильной промышленности, где преобладали мелкие мануфактуры, обеспечивали устойчивую прибыль и без контроля над всем рынком.

В конце XIX в. интересы Японии на Даль-Курс на милита- нем Востоке сталкивались с интересами Ки-ризацию экономики n п

тая, Кореи, России. Противоречия между

Японией и Китаем привели к японо-китайской войне 1894—1895 гг. В ходе военных действий Япония одержала ряд побед. Ведение войны дало стимул к развитию тяжелой промышленности. Заключив договор с Китаем, Япония получила права на экспансию Кореи, существенную контрибуцию, право японских граждан заниматься в Китае предпринимательством. Это тоже было стимулом к развертыванию промышленности.

Под давлением России и присоединившихся к ней Франции и Германии, Япония была вынуждена отказаться от притязаний на Ляодунский полуостров в обмен на дополнительную контрибуцию с Китая. Отношения двух стран — России и Японии — были серьезно осложнены. Правительство Японии приняло десятилетнюю программу подготовки войны с Россией. На ее реализацию были инвестированы 90\% полученной с Китая контрибуции. Уровень военных расходов в Японии в 90-х годов XIX в. был самым высоким в мире — на них выделялось 36\% бюджета.

Устремления молодого японского капитализма в Китай и Корею привели к русско-японской войне 1904—1905 гг. Вся экономика страны была поставлена на военные рельсы. Распространялись внутренние займы, в том числе и принудительного характера. Земельный налог повысился с 3 до 17\%. Реальная заработная плата снизилась на 20\%. Свертывание гражданских отраслей привело к безработице. Сократились посевные площади. Выросла внешняя задолженность страны — 60\% военных расходов покрывались за счет иностранных займов.

Победив в русско-японской войне, Япония Экономи^еская захватила Южную Маньчжурию, а также экспансия и финансовоюжный Сахалин. Японские монополии уст-банковская система

ремились на территорию этих стран. Доля японских товаров составила теперь в импорте Кореи и Маньчжурии соответственно 74 и 60\%. Создавались специальные колониальные банки. В 1906 г. был образован полугосударственный концерн, начавший строительство Южно-Маньчжурской железной дороги. За 1900—1914 гг. японские инвестиции в эти страны увеличились с 1 млн до 220 млн долл.

Экономическая экспансия вызвала подъем промышленности, поднялась волна учредительства и капиталы более равномерно рас

27. Выдвижение США, Германии и Японии в ведущие страны мира 432

Японский эскадренный броненосец «Сикисима»

пределялись между тяжелой и легкой промышленностью. Усилилась концентрация и централизация капитала, она стала обгонять концентрацию производства. Накануне Первой мировой войны 0,4\% всех компаний владели 38\% совокупного капитала страны. Ведущим банком был Банк Японии (учрежден в 1882 г.), в котором аккумулировалась основная часть

финансовых средств. Инвестиции в промышленные предприятия он осуществлял косвенным путем через различные банки. Предпочтение в финансировании оказывалось стратегическим отраслям. Финансово-банковская система Японии отличалась своеобразием — в нее входили общественные финансовые учреждения, например, Бюро вкладов (Трастовое фондовое бюро) и Ценовая сберегательная система.

В таких отраслях, как сахарная, цементная, угольная, производство железнодорожного оборудования, возникли новые картели и синдикаты. Старые монополии «Мицуи» и «Мицубиси» превратились в подлинные концерны во главе с холдинг-компаниями. Монополиями стали «Асано», «Фудзито», «Окура», также получившие от правительства ряд крупных предприятий в различных отраслях промышленности.

Восходящая волна Суммируя особенности экономического раз-третьего макроцикла вития Японии в конце XIX — начале XX вв., в японской экономике можно сделать такие выводы.

(1) Несмотря на то, что Япония длительное время отставала от западных ведущих стран, ее экономическое развитие укладывается в сроки восходящей волны третьего макроцикла 1895—1915 гг.

(2) На такую динамику, безусловно, повлияли имперская модернизация, военная конъюнктура (ведение войн и милитаризация экономики), изменения в транспортной структуре. Страна усиленно строила железные дороги, паровозы и вагоны. Только за восемь лет 80-х годов длина стальных магистралей выросла в десять раз. Как островное государство Япония развивала судостроение. Она сменила приоритеты в энергоносителях (резко увеличила добычу угля и

433

IV. Новейшее время

нефти). Государство построило телеграфные линии, развивало телефонную связь, положив начало созданию инфраструктуры.

(3) Изменения в области производства предопределили изменения в его организации — в Японии также создавались корпорации, охватившие различные направления, не ограничиваясь монополизацией какой-то одной отрасли производства или сбыта одного товара, что объяснялось недостатком капитала.

(4) Однако Япония отставала — диффузное расширение автомобилестроения, самолетостроения, электротехники на этой волне еще не состоялось.

(5) Япония отставала от западноевропейских стран и США: в ее национальном доходе доля промышленности достигала только 40\%. В начале XX в. около 2/3 населения страны было занято в сельском хозяйстве.

Вопросы для повторения

1. Назовите факторы, определившие высокие темпы экономического развития США в конце XIX — начале XX в.

2. В чем заключались особенности отраслевой и территориальной структуры промышленности США?

3. Сравните процессы концентрации и монополизации производства и капитала в США и в Германии.

4. Объясните, почему конец XIX — начало XX в. считается началом государственно-монополистического капитализма?

5. Объясните понятие «имперская модернизация» Японии.

6. Какие причины и особенности хозяйственного развития обусловили внешнеэкономическую экспансию Японии?

1 ЛАВА ZÖ

Мировая экономика в 1914—1939 гг. Становление системы регулируемого капитализма

Рассматриваемый период в отечественной и зарубежной исто-рико-экономической литературе справедливо охарактеризован как время становления и активного развития системы государственного регулирования капитализма. Это выражалось в повсеместном сокращении либерального режима рыночных отношений, который господствовал в большинстве развитых стран на протяжении XIX в., на основе небывалого доселе усиления вмешательства государства в экономические отношения. Этот процесс можно обозначить весьма емким, как нам представляется, термином этатизация (от франц. L'etat — государство), а сформировавшийся режим экономических отношений — определить соответственно термином этатизм. Схематически данный период можно разделить на несколько этапов: 1914—1918 гг. — период военной экономики; 1919— 1923 гг. — период послевоенного кризисного состояния хозяйства; 1924—1928 гг. — период стабилизации; 1929— 1933 гг.— период мирового экономического кризиса; 1934— 1939 — период предвоенной экономической конъюнктуры.

28.1. Периоды процесса этатизации

Второе десятилетие XX в. отмечено крупнейПериод военной

шим за всю предшествовавшую историю чеэкономики

1914—1918 гг ловечества военным катаклизмом — Первой мировой войной. Для подтверждения этого тезиса достаточно напомнить, что в войну было втянуто более 30 стран с полуторамиллиардным населением, что составляло в то время две трети всех живших на планете людей. Поражают и ужасают масштабы понесенных в ходе войны потерь. Из 74 млн человек, поставленных под ружье, погибло около 10 млн и более 20 млн было ранено и

435

IV. Новейшее время

искалечено. Число мирных жителей, погибших от эпидемий и голода — непременных спутников войны, составило не менее 10 млн.

Помимо этого войной была уничтожена приблизительно треть материальных ценностей ее стран-участниц. Это не только огромное количество военной техники, но и потери в промышленном, сельскохозяйственном секторах, инфраструктуре, жилищном фонде, потенциале природных ресурсов и т.д.

Война неизмеримо ускорила развитие тенденции к усилению роли государства в хозяйственной жизни, далеко продвинула процесс складывания системы регулируемого капитализма. Введение жесткой государственной регламентации хозяйственных отношений с целью мобилизации экономических ресурсов на выполнение военно-политических задач, в экстремальных условиях постоянно сокращающегося вследствие растущих невосполнимых потерь хозяйственного потенциала, было единственно возможным условием продолжения войны. Поэтому к моменту ее окончания практически во всех странах сложилась ярко выраженная этатистская система хозяйственных отношений.

На степень и формы развития системы государственного регулирования экономических отношений в годы Первой мировой войны в воюющих странах оказывали влияние следующие основные факторы: уровень социально-экономического развития, особенности национального уклада и социально-политических отношений и, безусловно, степень участия той или иной страны в непосредственных военных действиях. Тем не менее, следует констатировать, что во всех странах-участницах войны наблюдался ярко выраженный процесс этатизации хозяйственных отношений, который после ее окончания был приостановлен, и началось обратное движение к сокращению гипертрофированной в чрезвычайной обстановке системы государственного регулирования.

Послевоенный период нестабильного состоя-Послевоенные годы „ ^

1919_1923 ния хозяйства большинства стран мира явился

прямым следствием тяжелых потерь, понесенных ими в 1914—1918 гг. На степень нестабильности также оказывал влияние ряд факторов, среди которых следует выделить: масштаб понесенных потерь, поражение или победа данной страны в войне, степень милитаризации и этатизации экономики в годы войны, общий уровень социально-экономического и политического развития, ряд национальных особенностей.

Этот период характеризовался в развитых Период стабилизации странах дальнейшим сокращением вмешатель1924_1928

ства государства в хозяйственные отношения. Однако не следует понимать это как простое, механическое и тем

28. Мировая экономика в 1914—1939 гг. ...

436

более полное возвращение к системе относительно свободных рыночных отношений. Иллюзорность такого взгляда станет очевидной при более конкретном анализе развития хозяйства отдельных стран. Здесь следует лишь заметить, что отступление этатизма было далеко не полным, да и не могло быть таковым, так как и в 20-е годы практически во всех странах наблюдался объективный процесс монополизации экономики, сращивания монополий и государства, дальнейшего искажения свободных рыночных отношений, что выражалось, в частности, через углубление внутрихозяйственных диспропорций и т.д. Кроме того далеко несовершенная Версальская система, установившая «новый» политический порядок, в целом не разрешила острых европейских и мировых противоречий, а способствовала сохранению общей тенденции к милитаризации, подталкивала проигравшие войну страны к новой попытке территориального и экономического передела мира. Это в конечном счете служило политическим обоснованием сохранения достаточно сильных элементов зтатизма также и в период стабилизации.

Период Великого кризиса повторно, за коПериод мирового

роткий промежуток времени, но уже в мир-экономического кризиса г г ■> г ■> ■>

1929—1933 ное время, вызвал небывалые темпы роста

государственного вмешательства в хозяйственную жизнь. Развитие этатизма было характерным для всех без исключения стран. Отличительная черта нового этапа развития системы государственного регулирования в том, что феномен этатиза-ции получает достаточно прочное теоретическое обоснование в кейн-сианской теории. Несколько в ином ключе трактуют неизбежность возникновения системы государственного регулирования экономических отношений весьма популярные в то время доктрины: итальянский корпоративизм, германский национал-социализм, многочисленные социалистические концепции и т.д., что свидетельствует о повсеместности данного процесса.

Сравнительно небольшой период послекриПослекризисный период

1934—1939 зисного состояния экономики не отмечен

сколь бы то ни было очевидным, как это наблюдалось в 20-е годы, отказом от этатизма в большинстве ведущих стран. Причины этого, на наш взгляд, кроются прежде всего в крайне неустойчивом состоянии национальных экономик, которые в то время, хотя и в разной степени, испытывали последствия недавнего мирового кризиса. Более того, можно с известной долей уверенности утверждать, что практически повсеместно наблюдается дальнейшее развитие системы государственного регулирования экономики, в основе которого лежала ярко выраженная тенденция к милитаризации в условиях подготовки стран ко Второй мировой войне.

437

IV. Новейшее время

28.2. Экономическое развитие крупнейшей индустриальной страны — США

К началу Первой мировой войны США были Заявка на мировое „ „ „

крупнейшей мировой индустриальной стралидерство

ной, на долю которой приходилось более 35\% мирового промышленного производства. Благодаря развитому сельскому хозяйству, инфраструктуре, чрезвычайно благоприятным при-родно-экономическим условиям, близости к неисчерпаемым рынкам Южноамериканского континента и весьма выгодной удаленности от конфликтующей Европы США уже в начале XX в. обеспечивали себя всем необходимым и одновременно серьезно потеснили своих конкурентов, сделав заявку на мировое лидерство.

В отличие от европейских стран США практически не участвовали в Первой мировой войне, сохраняя нейтралитет вплоть до 6 апреля 1917 г. В непосредственные военные действия армия США вступила только летом 1918 г., понеся небольшие по сравнению с европейскими странами потери (около 120 тыс. человек).

В целом за период подготовки к войне и особенно в ее годы США удалось активно использовать емкий рынок воевавших стран, выполняя контракты на поставки вооружения, что способствовало их ускоренному промышленному развитию, а также продовольствия, что резко увеличило уровень сельскохозяйственного производства в стране. США удалось также расширить свое влияние на рынках, контролировавшихся ранее западноевропейскими странами, которые в то время были практически всецело заняты военными проблемами. В результате к окончанию войны страна оказалось способной погасить более половины своей внешнеэкономической задолженности и более того превратиться в самого крупного кредитора. Достаточно сказать, что к 1918 г. США располагали половиной мирового запаса золота.

Строительство одной из первых подводных лодок

28. Мировая экономика в 1914—1939 гг. .

438

Столь впечатляющие успехи США на фоне резкого падения хозяйственных показателей в других странах (за исключением Японии) закрепили за ними роль страны-лидера.

Однако, как и в других странах, в США за

уд рс годы войны ощутимо н