19.4. интеграция в мировую экономику

19.4. интеграция в мировую экономику

В процессе интеграции «новых» экономик в мировое хозяйство можно выделить следующие направления.

1. Страна, вставшая на путь рыночных преобразований, стремится быть понятой и поддержанной в своих реформах мировым сообществом в целом и мировыми экономическими лидерами в частности.

Это объясняется потребностью в методологической и экономической помощи со стороны других стран и международных организаций. Переходной экономике требуется режим наибольшего бла-

гоприятствования во внешнеэкономических связях для минимизации неизбежного трансформационного спада.

Как следствие начинается процесс активного сотрудничества с международными экономическими организациями, такими, как МВФ, Всемирный банк, Международный банк реконструкции и развития, Евросоюз и т.п. Практика показывает, что такое сотрудничество может приносить как положительные, так и отрицательные результаты. Отсутствие должного опыта у самих организаций, неизбежные политические требования к стране, обратившейся за помощью, рост внешней задолженности — все это может привести к плачевным последствиям.

Внешние заимствования предполагают взаимодействие с Парижским и Лондонским клубами кредиторов, что также подразумевает дополнительную нагрузку на экономику и возможные санкции за срывы в обслуживании внешнего долга.

Вообще, для стран с кризисной или переходной экономикой не редкость ситуация, когда обязательства по взятым кредитам не могут быть выполнены. Такая невозможность называется дефолтом. Привлечение средств в виде кредитов требует от государства продуманной денежно-кредитной политики и строгого контроля за их целевым использованием.

Интенсифицируется участие стран в региональных и субрегиональных экономических группировках. Зачастую эти группировки создаются самими странами с переходной экономикой. Наиболее значимые из них — Вишеградское соглашение (Венгрия, Польша, Словакия и Чехия), ЦЕССТ — Центрально-европейское соглашение о свободной торговле (Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Хорватия, и Чехия), ШОС — Шанхайская организация сотрудничества (Россия, Китай, Казахстан и Монголия), а также СНГ и другие организации на постсоветском экономическом пространстве.

Отдельно стоит вопрос отношений со Всемирной торговой организацией. Большинство стран с переходной экономикой к настоящему времени уже являются членами ВТО, другие (Россия, Украина, Казахстан, Армения, Македония и некоторые другие) ведут переговоры о вступлении. Членство в ВТО, с одной стороны, открывает зарубежные рынки для национальных товаров и услуг, способствует развитию экономики. С другой стороны, предполагаемое открытие внутреннего рынка для иностранных компаний может привести к банкротству целых отраслей, не готовых к деятельности в условиях свободной конкуренции. Лишь взвешенная, сбалансированная позиция руководства страны по срокам и условиям вступления в ВТО поможет избежать этих проблем.

2. Существует необходимость выбора сценария социально-экономического развития страны. Именно этот выбор определит в дальнейшем место и роль государства в мировой экономике, международном разделении труда.

Поскольку механизм рыночных отношений сам по себе не гарантирует «правильного» развития экономики, то подобные решения должны приниматься на государственном уровне при тщательной проработке всех аспектов вопроса.

Обозначим два сценария развития — технологический и сырьевой. Имеется в виду, что либо высокотехнологичные, либо сырьевые отрасли становятся локомотивом экономического роста. Слабость переходной экономики, недостаток финансовых ресурсов, мировая конъюнктура не позволяют развивать оба направления одинаково. То есть выбор, к примеру, сырьевого сценария не означает отказа от высокотехнологичных отраслей в экономике. Просто акцент в развитии делается именно на сырьевые отрасли, сырье будет преобладать в структуре экспорта, доходы от этой отрасли будут формировать значительную часть бюджета страны.

Таким образом, речь идет о некоей пропорции между этими отраслями, и доминирующие отрасли дают название сценарию развития.

Сам процесс выбора сценария определяется многими моментами:

имеющейся структурой экономики;

традиционным местом в международном разделении труда, мировой торговле;

конъюнктурой мирового рынка в динамике;

степенью взаимодействия, взаимосвязанности между сырьевыми и высокотехнологичными отраслями;

оценкой уровня запасов сырья, качества и количества научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок;

эффективностью производства в отраслях;

содействием или противодействием других стран и международных организаций;

социальными последствиями внутри страны.

1 Процесс включения бывших социалистических экономик в мировое хозяйство имеет скорее символическое значение (их доля в мировом ВВП даже в лучшие годы не превышала 10\% и сейчас колеблется вокруг отметки 7—8\%) и по сути означает восстановление глобальной экономической системы на новом уровне.

280