22.3. взаимосвязь общественных систем и природного базиса

22.3. взаимосвязь общественных систем и природного базиса: Курс экономической теории, Плотницкий Михаил Иванович, 2003 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Изложены вопросы экономической теории по программе курса для экономических специальностей высших учебных заведений. Системно раскрывается содержание основных категорий и законов развития экономики, механизм функционирования переходной и рыночной экономики

22.3. взаимосвязь общественных систем и природного базиса

История цивилизации включает сложные отношения общественных и природных систем. Их можно проследить через процесс перехода от материальных культур с относительно низкими нагрузками на природные комплексы к материальным культурам с более высокими параметрами данных нагрузок.

Особо следует выделить период после Второй мировой войны. Общество вышло на совершенно новый уровень нагрузки на природные комплексы, что связано с исключительно быстрым ростом масштабов производства, увеличением численности населения и его концентрацией в городах, крайне неравновесно вписанных в природные комплексы. Характерным для данного этапа является отставание накопления экологических знаний и использование технических систем с крайне высокими нагрузками на природные комплексы, а также отсутствие общего регулирования развития производства в соответствии с потенциалом допустимой нагрузки на природные комплексы. Значительно ухудшается состояние земельных ресурсов, обостряется проблема антропогенной нагрузки водных ресурсов и воздушной среды, лесов, почвы, Мирового океана и климата.

Это привело к кризису жизненных ресурсов, который распространился на энергетическое обеспечение человека, его продовольственный фонд, возобновляемые и невозобновляемые ресурсы. Так, за последние 25—30 лет в мире использовано сырья столько, сколько за всю историю цивилизации. При этом менее 10 \% сырья превращается в готовую продукцию, остальное идет в отходы, загрязняющие биосферу. Растет число предприятий, технологическая основа которых была заложена еще в то время, когда возможности природы как естественного абсорбента казались неограниченными.

Немаловажную роль в обострении экологических и сырьевых проблем играет политика крупных стран-монополистов, увеличивающих добычу и потребление энергоресурсов. Только США, на которые приходится 5 \% населения мира, используют 25 \% добываемых на Земле ресурсов.

Экологическая проблема является результатом высоких темпов роста не только промышленности, но и сельского хозяйства на основе достижений НТП в области промышленных технологий и агрохимии. За все время своего развития человечество в связи с непродуманным ведением земледелия и животноводства, приведшим к эрозии и опустыниванию, потеряло почти 2 млрд га продуктивных земель, 10 млн га леса, 6 млн га земли превратило в пустыню.

В странах СНГ объективные эколого-экономические противоречия, обусловленные характером производства, усугубились господством порочного отношения к природе как к ресурсу. Зонами экологического бедствия стали целые регионы бывшего СССР. Это районы, пострадавшие от Чернобыльской катастрофы, Приура-лье, Калмыкия, Приднепровье, Донбасс, Урал, Кузбасс, Байкал,

Аральское море.

В государствах бывшего СССР 70 млн человек проживает в городах, где количество вредных веществ в воздухе превышает предельно допустимые концентрации в 5 раз, а 43 млн человек — в условиях 15-кратного и более превышения. Эрозии подвержены 373 тыс. км2 земли, охвачены деградацией 5,34 тыс. км2 леса.

В 68 индустриальных центрах бывшего СССР уровень загрязнения в 10 раз превышал установленные нормы, а уровень заболеваемости здесь в 1,5—2 раза выше, чем в целом по стране.

Сложная экологическая обстановка сложилась в Беларуси. В результате аварии на Чернобыльской АЭС было выведено из оборота около 20 \% сельхозугодий. Для преодоления последствий катастрофы за период с 1986 по 2015 г. понадобится около 250 млрд дол. Ежегодно на эти цели направляется около 25 \% средств госбюджета, но этого явно недостаточно.

Кроме того, в атмосферу ежегодно выбрасывается 3 млн т вредных веществ; усугубляют положение 45 млн т отходов и 63 млн м3 сточных вод. В республике уже не существуют как экосистемы более 1500 малых рек и водоемов. По данным органов здравоохранения, около 20 \% заболеваний обусловлено ухудшающимися условиями окружающей среды, а в некоторых районах и более. Изменилась и структура заболеваний в сторону увеличения гепатита, легочных и онкологических заболеваний, вызванных некачественными питьевой водой, продуктами питания и грязным воздухом. Детская смертность в несколько раз выше, чем в развитых странах. Доля же национального дохода, затрачиваемая на здравоохранение, в 3—4 раза ниже, чем в развитых странах.

Основными причинами этих явлений стали непродуманный процесс индустриализации советской экономики, государственная политика эксплуатации природных ресурсов, сам способ организации производства, подорвавший заинтересованность в эффективности экономики. В последние годы к этому добавилось разрушение хозяйственных связей, использование низкокачественного сырья и топлива, нарушение технологических режимов и недостаточное финансирование воспроизводства окружающей среды.

Под воздействием экологических изменений снижается продуктивность многих отраслей, ускоряется физический износ капитала, замедляется ресурсооборот, а следовательно, падает эффективность производства, все большая часть национального дохода отвлекается на предотвращение деградации природной среды. И напротив, повышение качества последней ускоряет ход воспроизводственных процессов, увеличивает степень производительного потребления производственных ресурсов, обеспечивает снижение удельных затрат совокупного труда, способствует рациональному использованию капитальных вложений с точки зрения их ориентации на ускорение НТП и более полное удовлетворение потребностей членов общества.

В большинстве стран бывшего СССР сложилась нерациональная для окружающей среды структура производства и потребления. Так, в России удельная энергоемкость ВВП в 3,5 раза выше мировой и в 4,5 раза выше, чем в развитых странах.

Таким образом, состояние природной среды во многом обусловливает необходимость перехода от экстенсивных к интенсивным методам ведения хозяйства, основанным на ресурсообеспе-чении с применением средозащитных технологий.

Переход экономики на интенсивный путь развития должен охватывать все взаимосвязанные природные компоненты, так как под влиянием отдельных направлений НТР происходит углубление негативных изменений. Например, химизация земледелия ведет к росту урожая, но вызывает загрязнение водных ресурсов; только 10 \% пестицидов дают эффект, а остальные разрушают природную среду и губят здоровье человека; гальваническое производство обеспечивает защиту от коррозии, но ежегодно в стоки только по Беларуси попадает 1,5 тыс. т тяжелых металлов, поражающих генетический аппарат человека. Поэтому общество вынуждено затрачивать все больше средств на поддержание самовосстановительного потенциала природы. Темпы роста этих затрат в Беларуси превышают общие темпы роста капитальных вложений. Однако большинство природных ресурсов остаются невоспроизводимыми.

Все это свидетельствует о том, что каждый воспроизводимый элемент или фактор производства должен включать экологическую составляющую, которая обеспечивает сохранение и поддержание саморегулирующей функции природы. Экономический потенциал можно увеличивать во взаимодействии природоохранной деятельности членов общества с хозяйственной.

Экология и экономика — слова одного корня, и умение вести хозяйство непосредственно связано с бережным отношением ко всему, что окружает человека в жизни. Экономическая наука и экология — это союзники, а не конкуренты или противники.

Новый подход предполагает взаимопроникновение биологического и социального, их взаимодополняемость и сопряженность, сращивание экономики и экологии в единую систему на локальном, региональном и глобальном уровнях. В рамках такой системы каждая ее подсистема — экономическая и природная — равнозначны и ориентированы как на достижение высоких экономических результатов, так и на поддержание равновесия в кругообороте "окружающая природная среда — ресурсы — производство — окружающая среда". По оценкам ЮНЕСКО, для того чтобы человечество вписалось в естественные циклы биосферы, оно должно уменьшится в 10 раз или в 10 раз сократить свое нынешнее потребление, так как лишь 1/10 используемой человеком энергии возобновима.

Поэтому важнейшим направлением формирования эколого-экономической системы на всех уровнях является ресурсосбережение. Например, получение 1 т стали из лома обходится в 20 раз дешевле, чем из железной руды, и снижает загрязнение воздуха на 80 \%, воды — на 75 \%.

Эффект ресурсосбережения не сводится только к опережающему росту конечного продукта по сравнению с промежуточным (сырье, полуфабрикаты, топливо). Он должен включать также снижение потерь в национальной экономике, связанных с ущербом, наносимым окружающей среде производственной деятельностью определенного вида. С этой целью может использоваться показатель "ущербоемкость ресурса (продукции, работ)", разработанный учеными-экономистами.

Ресурсосбережение непосредственно связано с разработкой и внедрением принципиально новых технологий — малои безотходных. В начале 90-х гг. XX в. начал формироваться производственный комплекс нового поколения, позволяющий совмещать интенсивные методы хозяйствования с требованиями средозащиты, однако формирование его идет медленно, так как капитальные вложения, выделяемые государством на охрану окружающей среды, осваиваются только на 20—25 \%, затягивается внедрение в производство малои безотходных технологий, не утилизируются в достаточной мере вторичные ресурсы и отходы. Это относится и к выпуску средств автоматизированного контроля за процессами природопользования, который весьма низок в связи с дефицитом госбюджета.

Наше отставание особо ярко проявляется по сравнению со странами Запада, где уже образовался емкий рынок экотехники и возникли целые отрасли, специализирующиеся на выпуске противо-загрязняющего оборудования, оказывающего положительное влияние на экономический рост.

Не менее актуальна, в том числе и для нашей республики, проблема энергообеспечения. Даже при рациональном использовании энергии 70 \% ее теряется, из-за чего происходит дополнительный обогрев окружающей среды.

Растущая мощь энергетики должна быть безопасна для человека и среды его обитания. Использование имеющихся энергоисточников приводит к выбросу в атмосферу 200 млн т оксидов серы и азота ежегодно. Это также усиливает парниковый эффект и изменяет климат. Не решена проблема транспортировки и захоронения радиоактивных отходов.

Среди путей решения проблемы энергообеспечения можно назвать следующие:

развитие самой системы энергообеспечения, снижение энергоемкости производства (это наблюдается в ряде развитых стран, особенно в США);

интернационализация мировой энергетики;

переход на возобновляемые источники энергии — солнечной, ветра, океанической, гидроэнергии (в отличие от невозоб-новляемых источников, которые будут исчерпаны в обозримом будущем (40—60 лет), они безвредны и беспредельны).

Стало очевидным, что решение ряда проблем может быть только комплексным и интернациональным.

Экологическую проблему приравнивают к проблеме выживания человека, сохранения всего живого мира. Последствия экологического кризиса так же тотально опасны, как и атомной войны. Несмотря на то что на природоохранные мероприятия человечество в 1970 г. затратило 40 млрд дол., в 1980 — 75 млрд, а в 2000 г. — 250 млрд дол., эти расходы несоизмеримы с нанесенным ущербом. Индустриальные страны расходуют от 0,8 до 1,7 \% ВВП на эти мероприятия, в то время как стоимость ущерба, причиняемого окружающей среде, составляет 4—6 \% стоимости ВВП, т.е. восстановительные мероприятия восполняют только 1/4 исчисленного ущерба.

В ряде стран осуществляется государственная программа охраны окружающей среды, включающая повсеместное введение и увеличение платы за загрязнение окружающей среды, обеспечение возможностей рациональной эксплуатации природных ресурсов, регулирование цен на природоемкую продукцию. В числе элементов механизма рационального природопользования используется платное потребление лесных и водных ресурсов. Плата за землю взимается в форме земельного налога или арендной платы в размерах, зависящих от качества и местоположения участка. Однако эти меры не всегда выполняют регулирующую и стимулирующую функции.

Для установления должного уровня платы за природные ресурсы необходимо, чтобы она включала в себя не только затраты на сохранение экологического равновесия, но и дифференциальную ренту. По мере истощения лучших природных ресурсов она будет расти, вызывая изменения в динамике оптовых цен на сырье. В решение этой проблемы должны включиться рыночные силы: спрос, предложение, изменения конъюнктуры.

Курс экономической теории

Курс экономической теории

Обсуждение Курс экономической теории

Комментарии, рецензии и отзывы

22.3. взаимосвязь общественных систем и природного базиса: Курс экономической теории, Плотницкий Михаил Иванович, 2003 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Изложены вопросы экономической теории по программе курса для экономических специальностей высших учебных заведений. Системно раскрывается содержание основных категорий и законов развития экономики, механизм функционирования переходной и рыночной экономики