4.4. рынок и рыночная экономика. модели рыночной экономики

4.4. рынок и рыночная экономика. модели рыночной экономики

Прогрессивное развитие рыночных отношений объективно приводит к формированию рыночной экономики. Понятия "рынок" и "рыночная экономика" не тождественны. Как отмечалось, рынок в тех или иных формах существует с тех пор, как стало существовать

товарное производство. Однако не всегда и не обязательно товарное производство и рынок приводят к рыночной экономике, хотя последняя предполагает высокий уровень развития рынка. Рыночная экономика— это качественное состояние, тип функционирования экономической системы, базирующейся на всеобщности рыночных отношений во всех звеньях и на всех стадиях общественного воспроизводства и регулирующих функциях государственных структур. В рыночной экономике движение ресурсов предопределено состоянием платежеспособного спроса, а деньги являются основным связующим средством взаимодействия экономических субъектов.

Эффективное функционирование рыночной экономики зависит от выполнения ряда условий.

Экономическая свобода и самостоятельность хозяйствующих субъектов. Каждый субъект вправе самостоятельно выбирать вид деятельности и решать, какие товары и услуги и в каком количестве производить, где и по каким ценам их реализовывать с учетом конъюнктуры рынка. Тем самым создаются предпосылки наиболее полной реализации экономическим субъектом своих возможностей и способностей.

Многообразие форм собственности. Реализация данного условия позволяет, во-первых, выявить наибольшую эффективность тех или иных форм собственности, во-вторых, осуществить право личности на выбор определенной формы хозяйственной деятельности. В рыночной экономике все формы собственности должны иметь равные "права гражданства". В этой связи вряд ли можно согласиться с теми авторами, которые, ссылаясь на практику широкой приватизации в западных странах, пытаются доказать малую эффективность государственной собственности. Это одностороннее утверждение. История развития этих стран знает периоды не только приватизации, но и ускоренного развития государственной собственности.

Ликвидация монополизма в производстве и реализации товаров. Это необходимое условие поддержания здоровой конкуренции и один из основополагающих свойств рыночной экономики. Например, по действующим в США правилам ни одна из крупнейших фирм не вправе держать в своих руках более 31 \% от общего объема продаж, три фирмы — более 54, четыре — более 64 \%. Если это соотношение нарушается, государство либо ограничивает участие фирмы на рынке, либо вводит экономические санкции. Со своей стороны добросовестная конкуренция препятствует монополизации производства и сбыта. Практика показывает, что для нормальной деятельности рыночной экономики необходимо, чтобы каждый субъект рынка имел не менее 5—7 конкурентов, в противном случае возможна ситуация возникновения монополии.

Рыночные цены, формируемые под влиянием колебаний спроса и предложения. В условиях отсутствия монополизации рыночная цена, как правило, не опускается ниже себестоимости и не поднимается выше суммы себестоимости и прибыли, которая соответствует среднему нормативу рентабельности. Если прибыльность производства данного товара достаточно высока, его активно начинают производить конкуренты, предложение увеличивается и цена соответственно снижается. Конечно, подобные процессы возможны только в сложившейся рыночной экономике. В переходный период к рынку неизбежны "взлеты" розничных цен, порой весьма значительные.

Обеспечение примата потребителя. При дефицитной экономике неминуема власть производителя над потребителем. В рыночной экономике при товарном насыщении рынка фактически начинается борьба за потребителя, покупателя, производство ориентируется на них. Для реализации этой задачи выработана целая наука — маркетинг, сущность которого определяется принципом "продавать то, что безусловно находит сбыт, а не пытаться навязать покупателю продукцию". Ориентация на потребителя требует изучения реальных и потенциальных потребностей рынка.

Устойчивость финансовой и денежной систем. В механизме функционирования рыночной экономики должны быть предусмотрены экономические методы укрепления национальной денежной единицы, преодоления дефицита госбюджета, сокращения непроизводительных расходов, создания гибкой банковской системы, которая бы обеспечивала управление кредитом и денежной массой.

Открытость экономики. Данное условие реализуется путем предоставления права предприятиям и организациям осуществлять внешнеэкономические связи и операции при соблюдении установленных правил. Иностранные предприниматели, в свою очередь, имеют право выступать на внутреннем национальном рынке не только в роли товаропроизводителей и продавцов, но и владельцев собственности.

Серьезным препятствием на пути более широкого включения нашей экономики в систему мирового рынка являются такие факторы, как слабость экспортной базы, тяжелое состояние платежного баланса, неконвертируемость рубля.

Обеспечение социальной защищенности населения. В странах с развитой рыночной экономикой системы социальной защиты в целом сложились и показывают свою высокую эффективность. Они включают в себя прежде всего реализацию таких мер, как организация рациональной занятости населения, выплаты по безработице, система компенсаций и индексаций доходов людей, поддержание должного жизненного уровня малообеспеченных граждан, семей, имеющих детей, граждан с фиксированными доходами. В тех случаях, когда обеспечение доступности каких-либо благ признается социально необходимым, практикуется предоставление субвенций предприятиям с тем, чтобы они могли сохранять низкие цены. Если численность остро нуждающихся сравнительно невелика, применяются благотворительные акции в форме прямых выплат.

9. Достаточно полный охват экономики рыночными отношениями, полноценное функционирование товарного, финансового рынков и рынка рабочей силы. Что касается наших условий, то пока

можно говорить о более или менее развитом товарном рынке. Формирование рынка рабочей силы, особенно финансового, отстает от

потребностей экономики.

10. Развитая инфраструктура, т. е. комплекс отраслей и хозяйственных служб, обеспечивающих общие условия производства и

жизнедеятельности людей. Различают производственную и социальнобытовую инфраструктуры. Первая — это все виды транспорта и транспортного хозяйства в целом, линии электропередач, энергосистемы,

средства передачи и обработки информации и иные системы, без

которых не может обеспечиваться нормальное производство. Ко второй относят отрасли торговли, здравоохранения; все виды пассажирского транспорта и связи, занятые обслуживанием населения; городские коммуникационные сооружения, предприятия общественного питания и иные службы.

Не существует единой модели рыночной экономики. Их специфика зависит от исторических особенностей развития конкретной страны, уровня ее экономического развития, соотношения функций государственных и общественных структур, выбора приоритетов общественного развития и т. д. В этом смысле наиболее часто выделяют такие модели рыночной экономики, как американская, японская, немецкая и шведская.

Для американской модели характерна наибольшая приближенность к реализации принципа "свободной игры рыночных сил". Здесь активно поощряется предпринимательство, а высокий уровень экономического развития позволяет за счет частичного перераспределения национального дохода поддерживать приемлемый жизненный уровень для малообеспеченных слоев населения. В целом же модель социальной политики строится на том, что каждый трудоспособный должен на себя, свою семью и обеспечение своей старости заработать сам.

Функционирование японской модели в основном основано на исторических традициях этой страны, на приоритете интересов нации над личными интересами, высокой трудовой дисциплинированности и ответственности работников, сильно развитой восприимчивости ко всему новому. За счет перечисленных и других факторов достигается значительное снижение себестоимости продукции, ее высокое качество, что обеспечивает высокую конкурентоспособность японских товаров на мировом рынке. Японцы не преувеличивают роль "свободного рынка" и, начиная с послевоенных лет, активно применяют механизмы макроэкономического планирования.

Для рыночной экономики ФРГ характерны значительный удельный вес государственной собственности, развитые государственные структуры управления, активная рационализация производственного аппарата. Здесь сильны позиции частного предпринимательства и рыночного механизма в формировании структуры хозяйства, в то же время действующее законодательство направлено на строгое соблюдение договорных обязательств, качество продукции, защиту добросовестной конкуренции, охрану окружающей среды. Велика роль государства в решении социальных вопросов.

Шведская рыночная модель отличается прежде всего сильной социальной направленностью и мощным государственным регулированием. Высокая норма налогообложения позволяет государству сосредоточивать в своих руках значительные финансовые средства и направлять их на решение социальных задач. В результате в стране один из самых низких уровней безработицы, в значительной степени выравнены текущие доходы населения. В последнее время, правда, все чаще звучат голоса о том, что подобная "благотворительная" деятельность государства вносит негативные моменты в развитие общественной деловой активности, не инициируя ее.

Если обобщить сказанное и рыночную практику других стран, то все множество путей развития национальных рыночных экономик с известными допущениями можно свести к двум моделям: либеральной (рис. 4.9, а) и социально ориентированной (рис. 4.9, б).

Для либеральной модели рыночного развития характерно прежде всего господство частной собственности, всяческое поощрение частного предпринимательства. Экономические функции государства реализуются в основном на макроэкономическом уровне. В подобной системе вообще отсутствует принцип "социального равенства", а государственная социальная деятельность направлена главным образом на самые обездоленные слои населения. Из экономически развитых стран к названной модели ближе всего стоят США и Англия.

Для социально ориентированной экономики характерны сильные позиции государства в регулировании воспроизводственных процессов и решении социальных проблем. Социальная политика государства действует по отношению ко всем членам общества. Регулируются занятость населения, уровень доходов, в отдельных случаях—и цены. При этом регламентирующие функции государства распространяются не только на макроуровень хозяйственной деятельности, но и на деятельность субъектов микроэкономики. Сторонники данной модели утверждают, что абсолютно "свободный рынок", рынок без государственного регулирования, способен привести к а

Либеральная модель

Господство частной собственности

Поощрение частного предпринимательства

Реализация экономических функций государства в основном на макроуровне

Частичное перераспределение национального дохода

Социально ориентированная модель

Сильные позиции государства в регулировании воспроизводственных процессов и решении социальных проблем

Реализация экономических функций государства на макрои микроуровне

Направленность социальной политики по отношению ко всем членам общества

Активное государственное регулирование занятости и уровня доходов населения

Рис. 4.9. Модели рыночной экономики

таким же последствиям, к каким приводит действие централизованно управляемой системы. Социально ориентированная рыночная экономика характерна для Швеции, ФРГ, Австрии.

Жизненность и дееспособность рынка как формы функционирования товарного производства подтверждена длительным периодом развития человеческой истории. Такое его "долголетие" предопределено тем, что в самой сути развитого рынка содержатся механизмы его саморазвития и саморегулирования. Государство своей экономической деятельностью лишь дополняет и направляет эти процессы. До сих пор речь шла о рынке как некоей статической модели. Динамику же рынка можно понять, лишь изучив механизм его функционирования.