16.4. инфляция и безработица. кривая филлипса

16.4. инфляция и безработица. кривая филлипса

Сравнение конкретных данных об изменении инфляции и безработицы приводило многих исследователей к убеждению, что между двумя этими явлениями существует взаимосвязь. Наглядное

представление о соотношении нормы безработицы и уровня инфляции дает так называемая кривая Филлипса. Английский экономист А.У. Филлипс в конце 50-х гг. XX в. обнаружил зависимость между нормой безработицы и приростом заработной платы. Анализируя данные о величине безработицы и зарплаты за более чем 100-летний период, он установил, что норма безработицы и зарплата имеют стойкую обратную связь. Филлипс пришел к выводу, что существует низкий уровень безработицы, равный 6—7 \%, при котором уровень заработной платы стабилен. Когда безработица падает ниже этого значения, то уровень заработной платы повышается, причем темпы прироста зарплаты увеличиваются по мере приближения безработицы к своему минимальному значению. И наоборот, в условиях массовой безработицы уровень заработной платы снижается.

В дальнейшем кривая Филлипса (рис. 16.4) была модернизирована путем замены ставки заработной платы темпами роста цен. В таком виде кривую Филлипса стали использовать для разработки экономической политики.

Кривая Филлипса показывает обратную взаимозависимость между темпами инфляции и нормой безработицы. Чем выше темп инфляции, тем ниже доля безработных.

Рассмотрим возможность применения кривой Филлипса для анализа экономической политики, направленной на управление совокупным спросом. В любой данный момент времени ожидаемый темп инфляции и шоковые изменения предложения находятся вне зоны прямого государственного контроля. Тем не менее правительство, используя меры кредитно-денежной й бюджетно-налоговой политики, может стимулировать совокупный спрос с целью снижения безработицы и увеличения инфляции или сдерживать рост совокупного спроса, увеличивая безработицу и снижая инфляцию.

На рис. 16.4 наглядно представлена альтернатива выбора между инфляцией и безработицей, выраженная кривой Филлипса. Можно манипулировать совокупным спросом для выбора определенной комбинации показателей безработицы и инфляции на этой кривой, получившей название кривой Филлипса для краткосрочного периода.

Идеи Филлипса органически вписались в инструментарий кейн-сианства и успешно использовались на практике до тех пор, пока рыночная экономика не столкнулась с феноменом стагфляции. Стагфляция — это период, в течение которого спад экономической активности, или стагнация, сопровождается инфляцией.

Объяснить это явление с помощью кривой Филлипса представители кейнсианства не могли. Оказалось, и это эмпирически доказано, что кривая достоверно описывает взаимосвязь инфляции и безработицы только в краткосрочном периоде. В долгосрочном периоде данная зависимость становится совершенно иной.

Если кривая Филлипса стабильна, то правительство может применять меры денежной и фискальной политики, которые воздействуют на совокупный спрос. В результате этого происходит просто перемещение экономики вдоль заданной кривой Филлипса. Стимулирующая фискальная политика и политика "дешевых" денег, активно поддерживая совокупный спрос и добиваясь снижения уровня безработицы, одновременно генерируют более высокий уровень инфляции. И наоборот, ограничительная фискальная политика и политика "дорогих" денег могут быть использованы для снижения уровня инфляции, но только ценой роста уровня безработицы и потерянного объема производства.

Американский экономист М. Фридмен критиковал выводы, сделанные в процессе анализа кривой Филлипса, о том, что с помощью политики стимулирования спроса можно снизить уровень безработицы ценой единовременного повышения темпов инфляции. Он доказал, что на больших отрезках времени не существует такой зависимости, ибо политика экспансии традиционного типа инициирует процесс самовозрастания инфляции вследствие ее ожиданий в будущем и постепенного возвращения безработицы, причем, если инфляция не начнет галопировать, — на еще более высокий уровень.

Политика экспансии, вызывающая рост инфляции, дает лишь временное улучшение ситуации с занятостью. Когда работники впоследствии осознают, что повышение их заработной платы включает инфляционный прирост, они, естественно, станут требовать повышения зарплаты для того, чтобы компенсировать снижение ее покупательной способности. Осознав, что повышение спроса — это всего лишь инфляция, а не реальный рост покупательной способности, предприниматели будут сокращать производство и спрос на рабочую силу.

Предположим, что экономика находится в положении А (рис. 16.5), которое показывает уровень безработицы при отсутствии инфляции и ожиданий чего-либо подобного. Этот уровень является суммой структурной и фрикционной безработицы и называется естественным уровнем безработицы.

Если правительство пытается установить безработицу ниже этого уровня, например с помощью политики расширения спроса, то следствием будет рост инфляции. Политика экспансии вызовет уменьшение безработицы. Если работающие по найму не ожидают инфляции, они воспримут рост номинальной заработной платы как повышение ее реальной покупательной способности. Многие начнут искать работу. Предприниматели также воспримут повышение цен как признак повышения покупательной способности, в связи с чем будут больше производить и создавать больше рабочих мест. Активность в экономике возрастет, безработица сократится.

В результате экономика переместится вдоль кривой Филлипса 1, скажем, до точки 5. Здесь инфляция выше, а безработица ниже, чем в исходном пункте.

В случае повышения инфляционных ожиданий и требований к заработной плате кривая Филлипса сдвигается вверх. Теперь при всяком уровне безработицы инфляция будет выше, чем раньше. Это означает, что кривая Филлипса перемещается вверх, т.е. занимает положение кривой 2; при этом ^экономика попадает в точку С. Вновь возрастает инфляция, усиливаются инфляционные ожидания наемных работников и повышаются их требования к заработной плате. Кривая Филлипса перемещается вверх в положение 3.

Таким образом, может возникнуть инфляционная спираль. Если инфляция все время растет быстрее ожиданий и требований повышения зарплаты, то безработица может удерживаться на низком уровне, но лишь ценой галопирующей инфляции.

Однако в долговременной перспективе такое развитие событий маловероятно. Рано или поздно и наемный работник, й предприниматель приспособятся к высокой инфляции. Тогда безработица вновь повысится до исходного уровня. Когда и предприниматели, и работающие по найму полностью приспособятся к инфляции и станут полностью учитывать ее в расчетах и требованиях заработной платы, они начнут принимать те же самые реальные решения относительно производства и занятости, что и до начала процесса инфляции. В этом случае экономика возвратится к первоначальному уровню безработицы, но теперь уже на более высоком уровне инфляции и достигнет точки D на кривой 4.

Кривая Филлипса на большом отрезке времени принимает форму вертикальной линии на уровне естественной нормы безработицы.

Важно отметить, что теория простой и стабильной кривой Филлипса не отражает требований времени. На смену ей пришла теория естественного уровня. Начиная с 1979 г. эта теория весьма эффективно применялась в США ("рейганомика") и Великобритании (политика правительства М. Тэтчер).