4.4. модели достижения макроэкономического равновесия. классическая и кейнсианская теории занятости

4.4. модели достижения макроэкономического равновесия. классическая и кейнсианская теории занятости

Классическая т сорим занятости. Проблема занятости населения и безработицы могла бы не возникать, если бы совокупный спрос полностью соответствовал совокупному предложению. В таком случае за счет совокупного спроса (доходов населения) полностью реализо-вывалосьбы совокупное предложение (объем произведенной продукции). В экономической теории сложилось две концепции (модели) подхода к проблеме — классическая и кейнсианская. В классической экономической теории утверждается, что полная занятость населения является нормой свободной рыночной конкуренции, которая обеспечивается соответствием совокупного спроса совокупному предложению. Единственно, что здесь требуется, — не нарушать эту стабильность. Поскольку нарушение могло произойти только со стороны государства, выдвигалось требование невмешательства государства в экономику.

Однако условия экономической жизни породили новую концепцию. Она возникла после Великой депрессии, охватившей капиталистическую экономику в результате экономического кризиса 1929—1933 гг. Тогда сформировалась кейнсианская модель занятости. Согласно этой теории для капитализма характерна безработица, она допустима в определенных пределах, нарушение которых дестабилизирует экономику. Поэтому, если общество намерено избегать потерь ресурсов, необходима активная политика государства. Рассмотрим вначале классическую модель занятости.

Представители классической теории занятости утверждали, что механизм свободного рынка настолько совершенен, что он сам без вмешательства извне обеспечит полное использование ресурсов. Конечно, утверждали они, могут возникать ненормальные обстоятельства, такие, как войны, засуха и т.д., которые привнося г дисбаланс в экономику, нарушают систему занятости, но механизм рыночного саморегулирования вскоре восстанавливает производство с четким балансированием доходов и расходов. Эта концепция классической теории базировалась на законе, который был сформулирован французским экономистом Ж. Б. Сэем и который їласил, что процесс производства сам по себе создает такой доход населения, в точности соответствующий стоимости произведенной продукции.

Он звучал так: «Предложение порождает свой собственный спрос». Получалось, что достаточно только произведенную продукцию поставить на рынок, как она тут же будет реализована. Однако в этом законе вскоре был выявлен изъян, который связан со склонностью людей к сбережениям. Каждый мало-мальски рачительный хозяин не будет все свои средства бросать в оборот, а будет часть их придерживать у себя на случай каких-либо непредвиденных обстоятельств или с целью реализации своих будущих намерений. В результате часть доходов окажется замороженной, спрос ограниченным, а предложение нереализованным. Перед представителями классической теории занятости встал вопрос: как в таком случае будет реализовываться закон соответствия спроса и предложения и обеспечиваться полная занятость? Ответ был найден: сбережения, утверждали они, не приведут к ограничению спроса, ибо они будут инвестированы в производство и породят новые рабочие места.

Кроме того, не вся продукция идет на рынок, часть ее в виде средств производства обращается между предпринимателями, обеспечивая их необходимым оборудованием. Эта сфера выступает своеобразным резервуаром, куда уходят излишки рыночного предложения. В итоге получалось, что инвестиции (капиталовложения в производство) служат своеобразным дополнением к доходам населения (спросу), заполняют «пробел» в потреблении и тем самым аннулируют тот дисбаланс, который вызывается в соотношении спроса и предложения сбережениями. Таким образом, уровень производства и уровень занятости останутся постоянными, а закон Ж. Б. Сэя — ненарушенным. Но и здесь возник вопрос: дело в том, что сбережения могли оказаться полностью или частично не инвестированными вследствие неблагоприятной рыночной коньюнкту-ры. Нашелся выход и здесь.

Экономисты-классики утверждали, что при капитализме существует весьма специфический вид рынка — денежный рынок. Сбережения нерационально хранить в «кубышке», они будут помешены в банк, он выплатит проценты, пополнив тем самым доходную часть населения, но сам банк в сейфе беречь деньги не станет, а превратит их в инвестиции. С помошью ставки процента, таким образом, вновь установлено равновесие спроса и предложения и механизм саморегулирования рыночной структуры будет действовать. Но, как говорят, дальше — больше. Быстрый рост сбережений, а значит, предложения денег, приводит к понижению ставки процента, что вызовет незаинтересованность помещения денег в банк. Опять возникает проблема со сбережениями. Если, возражают экономисты-классики, это произойдет, и сбережения моментально превысят инвестиции, возможна временная безработица, но только временная, ибо излишек сбережений, который будет сопровождаться падением ставки процента, приведет к тому, что часть потенциальных вкладов в банк начнет инвестироваться в производство. Баланс оказался восстановленным, но... только на время. Вступал в силу еще один фактор.

Возникал вопрос: как будет действовать саморегулирующаяся рыночная система, если будет наблюдаться снижение цен на товары? Ведь в случае обнаружения рыночных излишков продукции производитель не станет просто сберегать их, а снизит цены и вновь пустит в оборот. Для данного случая ставка процента не могла выполнять регулирующей функции по приведению в соответствие сбережений населения и инвестиционной деятельности предпринимателей. Выход был найден. Ввиду того что падение спроса станет всеобъемлющим, это вызовет всеобъемлющее снижение цен, чтобы избавиться от накапливающихся излишков продукции. В результате реальная сила доходов возрастет, так как по более низкой цене покупатели смогут приобретать большее количество изделий. Таким образом, устанавливается эластичность соотношения цен и заработной платы. Падение доходов вызывает снижение покупательной способности населения, что сопровождается усилением конкуренции между продавцами и снижением цен, а более низкие цены увеличивают покупательную способность денег и позволяют лицам на текущие денежные доходы приобретать больше продукции. С помощью динамики цен устанавливается окончательный баланс между доходами и расходами, спросом и предложением, производством и занятостью населения. Полная занятость, провозгласили экономисты-классики, — это неизбежность капитализма. Капитализм в состоянии развиваться «сам по себе», без какого-либо вмешательства извне. Помощь государства в функционировании экономики оказалась излишней.

Ксйнсианская теория занятости. Если рассматривать классическую теорию исключительно в зеркале проблем занятости населения, оказывалось, что безработица при капитализме практически невозможна, между тем жизнь утверждала обратное. Уже во второй половине

XIX в., особенно в последней четверти, а потом в первой четверти

XX в. и особенно в период Великой депрессии 1929 — 1933 гг. развитие экономики капитализма начало сопровождаться грандиозными

потрясениями, периодическими спадами и подъемами. В этих усло-

виях основные положения классической школы стали подвергаться небезосновательной критике. Критика отдельных положений классиков происходила до тех пор, пока в середине 30-х гг. не была сформулирована новая концепция (модель) занятости населения. Ее родоначальником явился Дж. Кейнс, который в 1936 г. опубликовал книгу «Общая теория занятости, процента и денег», где были изложены основополагающие концепции новой теории занятости. Дж. Кейнс полностью отвергал классическую теорию занятости, утверждая, что капиталистическая рыночная экономика не располагает вовсе механизмом, регулирующим занятость, что при определенной регулирующей роли государства можно достичь сбалансированности экономики и при значительном уровне безработицы, и при существенной инфляции. Получалось, что полная занятость населения — это абсолютная случайность, а не закономерность и капитализм не может быть саморегулирующейся системой, способной к бесконечному процветанию, он является системой, требующей постоянного контроля и регулирования со стороны государства. Безработица и инфляция рассматривались Дж. Кейнсом в качестве естественных свойств капитализма, сглаживать которые может государство посредством регулирования сбережений населения и предпринимательских инвестиций. Если у классиков ценообразование и уровень заработной платы были эласт ичными, то Дж. Кейнс доказывал, что при капитализме, как правило, снижение цен сопровождается сокращением заработной платы, а значит, доходность потребителей снижается, и эластичности между ценообразованием, прежде всего на продовольственные товары и услуги, и уровнем заработной платы нет и быть не может. В динамике движения цен и заработной платы Дж. Кейнс видел не стабилизирующий, а дестабилизирующий фактор.

Кейнсианская модель занятости отвергала закон Сэя в том пла не, что сбережения населения посредством процентных банковских ставок приводятся в соответствие с инвестиционной деятельностью предпринимателей. Как считал Кейнс, вовсе не обязательно, чтобы предприниматели увеличивали инвестиции, если население будет накапливать сбережения. В свою очередь, падение цен на товары не только не стимулирует инвестиции, а наоборот, сдерживает предпринимательскую деятельность. Поэтому субъекты сбережений и инвесторы вполне самостоятельные, независимые друга от друга субъекты рынка, разрабатывающие планы своих сбережений и инвестиций на разных основаниях. По мнению Дж. Кейнса, уровень

9Ь сбережений слабо коррелируется со ставкой банковского процента: более того, можно привести массу примеров, когда сбережения находятся в обратной зависимости от уровня ставки процента. Решения о сбережениях могут мотивироваться не ставкой процента, а совершенно другими факторами. Так, сбережения могут осуществляться, чтобы со временем сделать крупную покупку (например, автомобиль), иногда сбережения ведутся ради удобства (купить что-либо тогда, когда захочется или станет возможным), средства сберегаются к моменту ухода на пенсию, с целью обеспечения возможности дать детям образование, на случай продолжительной болезни или возможной безработицы. Сбережения могут осуществляться просто так, без всяких на то причин.

В свою очередь, ставка процента не имеет прочной синхронной связи и с инвестициями. Здесь более действенным фактором обычно выступает норма прибыли, а она в случае снижения цен на продукцию обычно сокращается.

Классики в своей теории исходят из того, что единственным источником денежных средств для финансирования предпринимательства выступают сбережения, вложенные п банк, а кейнспанцы, не отвергая этот источник, говорят, что есть и другие источники — наличные сбережения домохозяйств, средства кредитных учреждений, пенсионных, благотворительных фондов и т.д. В итоге получается, что в определенные моменты суммы инвестиций превышают суммы сбережений населения и тогда закон Сэя о соответствии сбережений и инвестиций оказывается недействующим.

В реальной жизни складываются ситуации, когда сбережения значительно превышают сумму инвестиций. Ситуация возникает из-за того, что часть текущих сбережений остается на руках и не направляется на денежный рынок, текущие сбережения могут использоваться для погашения банковской задолженности. Возникающий таким образом избыток сбережений над размером инвестиции будет вести к сокращению совокупного спроса. В этих условиях и объем производства, и занятость будут сокращаться. В итоге кеннсианцы утверждают, что в рыночной структуре хозяйства могут происходить вполне самостоятельные и обособленные колебания общего объема производства, дохода, занятости населения и уровня цен.

Нет и не может быть, говорят кейнсианцы, эластичности соотношения цен и заработной платы, по крайней мере, в той степени, чтобы обеспечить полную занятость. Одним из аспектов здесь выступает то, что на рынке монополисты стремятся удерживать цены

4-6812 Базылев

97

на определенном уровне, обеспечивая прибыльность производства. Вторым аспектом является действие профсоюзов, добивающихся повышения заработной платы или, по крайней мере, предотвращения ее падения. Сами наниматели также не всегда охотно идут на снижение заработной платы, ибо это отрицательно сказывается на взаимоотношениях в коллективе и производительности труда работников.

Наконец, существует проблема самой занятости населения. Рассматривая деятельность одной фирмы, классики утверждали, что снижение ставок заработной платы не сопровождается падением доходов работников, они по более низким ценам раскупают продукцию и производители оказываются заинтересованы в расширении производства, за счет чего повышается занятость. Кейнсианцы считают, что данный тезис может быть применим только по отношению к отдельно взятой фирме. Когда речь заходит об общественном производстве, положение меняется. Поскольку заработная плата связана с основным источником жизни работников, всеобщее ее снижение вызовет сокращение доходов, а значит, и спроса на продукцию, что неизбежно вызовет падение производства и сократит спрос на рабочую силу. Тезис классиков о всеобщей занятости превращается в тезис о стабильной незанятости части населения. В итоге снижение иен и уровня заработной платы не может служить смягчающим фактором по отношению к безработице.

Сравнение моделей занятости. Приведем графическое изображение классической и кейнсианской моделей занятости населения

(рис. 4.3).

Рис. 4.3. Модели занятости населения: а)классическая; б) кейнсианская

а

а) Классическая модель занятости. Классики считают соотношение

между ценой и заработной платой (доходом) абсолютно эластичным, поэтому кривая совокупного спроса представляет собой

вертикальную линию (А), где нисходящая часть кривой стремится

быть стабильной и в силу этого также изображена в виде прямой.

Экономика будет нормально.функционировать на уровне заданного объема производства, обеспечивая полную занятость,

в силу следующих причин: закона Сэя (предложение порождает

свой собственный спрос), гибких ставок процента, эластичности

цен и заработной платы. По последней причине, если цены падают с отметки Р до отметки Рг, реальный объем производства

остается неизменным на уровне Qf. Кейнсианцы возразили,

утверждая, что падение цен приведет к тому, что производство

начнет сокращаться и ограничит наем рабочей силы. Классики

доказывают, что вместе с ценами будет снижаться стоимость

факторов производства (средств производства, рабочей силы),

в результате чего норма прибыли, а значит, и объем производства

останутся на прежнем уровне (Qf). Совокупный спрос в этих

условиях обычно стабилен, но в случае его падения, например

с линии ADX до ADV уровень цен быстро снизился бы с Pt до Р ,

в результате чего временное превышение предложения (АВ) устраняется и вновь восстанавливается полная занятость в точке С.

Что же необходимо для обеспечения стабильности функционирования производства? Экономисты-классики утверждают, что в

этих целях государственные финансовые органы должны поддерживать предложение денег на постоянном уровне и обеспечивать устойчивую их покупательную способность.

б) Кейнсианская модель занятости. Кейнсианцы исходят из того,

что цены и заработная плата в своей основе неэластичны и имеют тенденцию к понижению, поэтому кривая совокупного

предложения представляет собой горизонтальную линию (AS).

В этом случае снижение реального объема производства с Q < Qu

. под воздействием сокращения совокупного спроса с И/),до AD} не окажет воздействия на состояние цен (Р{ остается на том же уровне). Объем производства колеблется, но как только достигается состояние полной занятости, кривая совокупного предложения (AS) превращается в вертикаль (отмечено пунктиром).

Совокупный спрос по кейнсианской теории нестабилен даже тогда, когда не происходит изменений в предложении денег, но изменяется под воздействием инвестиций, ставок процента и т.д. А это

говорит о том, что в рыночной экономике достичь полной занятости практически невозможно, здесь обязательно присутствует определенный процент безработных. Для того чтобы избежать потерь от кризисов и спадов производства, государство должно вырабатывать комплекс мер, носящих для экономики регулирующий характер. Государство должно также регулировать безработицу, не допускать, чтобы она превышала некий оптимальный предел, за которым следует спад производства (средств производства, рабочей силы), в результате чего норма прибыли, а значит, и объем производства останутся на прежнем уровне (Qf).