17.1. доходы населения, источники их формирования и способы распределения
17.1. доходы населения, источники их формирования и способы распределения
В современной рыночной экономике доходы граждан формируются главным образом за счет реализации принадлежащих им факторов производства — труда, капитала, предпринимательских способностей, а также части природных ресурсов, в частности земли. Другим источником дохода являются пособия по безработице, пенсии по старости и иные выплаты. Таким образом, доход в самом общем виде — это сумма денежных средств, которую получают граждане в виде заработной платы,
дивиденда, предпринимательской прибыли, ренты, а также трансфертных платежей (пособия по социальному обеспечению и безработице, в том числе социальные пособия многодетным в течение определенного времени, обычно одного года. Однако это данные о доходе до вычета налогов, поэтому они не отражают ситуации, складывающейся после вычета подоходного налога и налога на заработную плату (на социальное страхование), которые выплачивают непосредственные получатели доходов. Кроме того, в эти данные не включены трансферты в натуральной форме, или безналичные трансферты, которые осуществляются в виде предоставления определенных товаров и услуг, а не в денежной форме. Безналичные трансферты включают оплату медицинских услуг, субсидии на жилье, продовольственные талоны, транспортные карточки и т. п.
В микроэкономике термин "доход" используется исключительно для обозначения притока средств, полученных за предоставление факторов производства. В макроэкономике используется термин до-включающий сумму всех доходов в экономике страны (в том числе прибыли фирм), за исключением трансфертных платежей (пособия по безработице, пенсии по старости и т. д.). Мы будем исходить из того, что с точки зрения домашнего хозяйства (или отдельного человека) любые деньги, полученные им и идущие на удовлетворение его потребностей, считаются доходом (выручены ли они от продажи факторов производства или получены в форме пенсии по старости, пособия по безработице либо другого вида социального страхования). Именно такой доход — важный фактор, определяющий покупательную способность, социальную обеспеченность и благосостояние граждан.
Однако следует различать два вида дохода: номинальный и реальный. Величина дохода, оцениваемая в деньгах, представляет номинальный доход. Денежный доход с поправкой на изменение уровня цен называется реальным доходом. Такой доход можно рассчитать путем деления номинального дохода на общий уровень цен покупаемых на полученные деньги товаров и услуг. Если, например, денежный доход и цены одновременно
увеличились на 10\% по сравнению с начальным индексом 100, то исходное соотношение равно и новое соотношение также равно
110/110 1 . Рост реального дохода имеет место в том случае, если денежный доход растет быстрее, чем или когда они вообще не изменяются.
В последнем случае увеличение денежного дохода на 10\% даст соотношение делая таким образом получателей денежного дохода
на богаче вследствие того, что они имели возможность купить на 10\% больше товаров и услуг на свои деньги, что свидетельствует об увеличении покупательной способности денег.
Важной социально-экономической проблемой является распределение дохода. Оно подразделяется на функциональное и персональное.
Функциональное распределение дохода характеризует распределение произведенного совокупного дохода общества между факторами производства. Иначе говоря, функциональное распределение дохода, как было показано в нашем учебнике "Микроэкономика" (раздел VI), свидетельствует о том, какая доля национального дохода присваивается соответствующим факторам производства. В результате функционального распределения дохода формируются такие первичные доходы, как заработная плата, процент, рента, предпринимательская прибыль.
ПРИМЕР. В США национальный доход в 1990 г. был распределен следующим образом (в \%);
Заработная плата, а также доход собственников-единоличников 820
Прибыль корпораций 6,7
Процентный доход 10,8
Рентный доход 0,1
100,0
Поскольку в современных условиях в системе факторов производства главное место занимают труд и капитал, то для упрощения функциональное распределение можно представить как соотношение между доходами от труда и от собственности. Вместе с тем из такого распределения доходов не следует, что владельцы собственности не имеют трудовых доходов, а те, кто живет на доходы от продажи своей рабочей силы, не получают процентов и дивидендов на вложенный капитал. В развитых рыночных экономиках многие обладатели акций и облигаций являются еще и наемными работниками, точно так же как многие пенсионеры получают доход по корпоративным и государственным ценным бумагам, владельцами которых являются пенсионные фонды. Это говорит о размывании соци-
ального статуса, выражающемся в том, что наемные работники одновременно являются собственниками капитала, владея различными видами ценных бумаг, недвижимостью, организуя частный бизнес. Если 90\% населения развитых стран учитывается национальным счетоводством как лица наемного труда, то доля собственников среди них составляет примерно 50\%.
Однако если сопоставить доход по труду с доходом от капитала, то доля первого в составе национального дохода значительно превосходит долю доходов от собственности и составляет в развитых странах 75-80\%. В динамике доля каждого из факторов в составе национального дохода США за период с 1929 по 1985 г. выглядит следующим образом (табл. 17-1).
Таблица 17-1
Из представленных в табл. 17-1 данных видно, что за рассматриваемый 60-летниЙ период доля трудового дохода значительно повысилась, доля дохода от собственности изменилась незначительно, а доля предпринимательского дохода в национальном доходе снизилась более чем вдвое.
Персональное распределение дохода. В рыночном обществе отдельные лица и семьи могут владеть разными производственными факторами и получать доходы из нескольких источников. В результате кроме функционального выделяют еще персональное распределение национального дохода, т. е. распределение дохода по его величине между семьями. При этом предполагается, что семья может состоять и из одного человека.
При использовании метода персонального распределения дохода семьи (группы) располагают в зависимости от величины получаемого дохода. В табл. 17-2 приведен пример персонального распределения дохода в США.
Как видим, персональное распределение дохода в США характеризуется значительной неравномерностью. Однако неравенство в доходах характерно для всех стран с той лишь разницей, что степень неравенства может быть различной в разных странах. Вместе с тем за последнее
28 Зак. 6661
425
десятилетие в большинстве стран наблюдалась общая тенденция увеличения неравенства доходов. Среди причин этого явления экономисты называют:
а) снижение ставок подоходного налогообложения для высокооплачиваемых категорий граждан;
б) значительное увеличение численности рабочей силы за счет низкоквалифицированных работников, родившихся в период "бэби-бума";
в) усиление конкуренции с импортными товарами, которое привело к
резкому сокращению спроса на менее квалифицированную, но лучше
оплачиваемую рабочую силу в ряде отраслей (автомобильная, сталелитейная, химическая), и как следствие — снижение средней заработной
платы менее квалифицированных рабочих;
г) рост спроса на высококвалифицированную рабочую силу в таких секторах экономики, как консалтинг, биотехнологии, здравоохранение, программирование.
Поскольку квалифицированных работников относительно мало, их заработная плата поднялась настолько, что увеличился разрыв в доходах между ними и менее квалифицированными и образованными работниками. Так, в США разница в заработной плате женщин, окончивших колледж или среднюю школу, увеличилась с 37 до 66\%, а мужчин — с 34 до 60\%. По имеющимся данным, на американских фирмах работники, пользующиеся компьютерами, зарабатывают на 10-15\% больше, чем те, кто не умеет ими пользоваться .
Степень неравенства в распределении доходов измеряется на основе методологии Парето—Лоренца—Джини. Еще в начале XX в. итальянский экономист В. Парето на основе фактических данных о распределении доходов пришел к выводу, что вне зависимости от политических или налоговых условий доход распределяется одинаково во всех странах. Этот вывод в дальнейшем получил название закона Парето. Согласно данному между уровнем доходов и числом их получателей существует обратная зависимость, причем вполне определенная: 80\% ВВП достается 20\% населения, а оставшиеся 20\% ВВП распределяются среди 80\% населения. Именно поэтому закон Парето называется еще законом 80/20.
Исходя из распределения дохода по его величине можно построить кривую, которую называют кривой концентрации или кривой Лоренца, позволяющую судить об уровне неравенства (рис.
В гл. 7 уже излагалась методика построения данной кривой и давалось ее описание. Еще раз отметим, что каждая точка кривой Лоренца показывает, какую долю в суммарном доходе имеет то или иное число семей с определенным уровнем дохода. Например, на долю 60\% населения с наименьшим уровнем дохода приходится 33\% совокупного дохода. Если бы все семьи имели одинаковый уровень дохода и, таким образом, 20\% семей с низшим уровнем дохода получали бы 20\% совокупного дохода. 40\% семей 40\% совокупного дохода и т. д., то в распределении дохода наблюдалось бы абсолютное равенство и кривая Лоренца совпала бы с
См.: Шкконнедл К., Брю С. Экономикс. 13-е изд. М., !999. С. 747-748.
сектрисой К. Заштрихованная область М, расположенная между линией абсолютного равенства и кривой фактического распределения L, отражает уровень неравенства в распределении дохода. Чем больше эта область, тем выше неравенство.
Количественно степень неравенства в распределении дохода можно выразить с помощью коэффициента Джини КЛж . Он обозначает индекс концентрации доходов и измеряется от 0 до 1 по мере перехода от полного равенства (0) до положения, когда все доходы достаются одному человеку (1). Коэффициент К„ж определяется как отношение площади Мк площади Л':
1991 1992 1993 1994 1995 0,256 0,327 0,346 0,358 0,372
Приведенные цифры также свидетельствуют о росте неравенства в распределении доходов. По данным Госкомстата РФ, в 1993 г. доходы 10\% наиболее обеспеченных российских граждан в раз превышали доходы наименее обеспеченных. В 1992 г. это соотношение составляло 7,8—8 раз, в 1991 г. — 4,5 раза'.
Обсуждение Макроэкономика
Комментарии, рецензии и отзывы