1.1. меркантилизм

1.1. меркантилизм

Итак, торговый обмен между представителями разных народов зародился в древности и долгое время носил спорадический характер. Этот обмен расширял круг предметов потребления и пользования сверх производимых на месте, как правило, у богатых и привилегированных людей, практически не сказываясь на уровне благосостояния большинства населения. Торговля была рискованным занятием, систематизированных взглядов на которое не существовало.

Первой систематизированной совокупностью взглядов на природу международной торговли, как и на хозяйственную деятельность вообще, стал меркантилизм, хронологическими рам

ками которого принято считать третью четверть второго тысячелетия (1500—1750 гг.). Это был период великих географических открытий и последовавшего роста колониальной торговли, культурного возрождения и становления наций — государств. Государственное устройство современных наций с тех пор неизмеримо усложнилось, однако суть международной торговли — обмен между государствами, межили интернациональный ее характер — остается неизменной. Можно сказать, что теория международной торговли, или система взглядов, отражавших ее суть, не могла сложиться ранее, до возникновения государств, и, следовательно, торговых обменов между ними. Меркантилизм — это прежде всего средневековая теория государственного устройства наций и, как сказали бы сегодня, экономической политики государства.

Взгляды на торговлю у меркантилистов были логическим продолжением их представлений о хозяйственной жизни. В центре этих представлений была идея о национальном богатстве, ассоциировавшемся с количеством золота у нации. Накопление золота являлось главной целью государства и средством увеличения благосостояния. Само собой, главным действующим лицом в достижении этой цели считалось государство, важнейшими атрибутами которого были армия и флот. Широко использовались такие инструменты хозяйственного регулирования, как хартии, дающие исключительное право на производство чего-либо, освобождения от налогов, субсидии и привилегии. Через ремесленные гильдии контролировалось использование рабочей силы, политика в отношении которой предусматривала поддержание низкого уровня заработной платы как основного средства обеспечения конкурентоспособности. При этом стимулировался рост населения с помощью субсидий на детей, поощрения браков и больших семей. Это соответствовало представлениям о труде как важнейшем факторе богатства. Однако при всей важности изобильного дешевого труда и потока мануфактурных товаров рост богатства обеспечивался в представлении меркантилистов именно торговлей. Торговый сектор, как сказали бы сейчас, играл главную роль в его накоплении, а торговцы персонифицировали ведущую силу этого процесса. Их роль виделась в наращивании экспорта и увеличении импорта сырья. На передовую линию хозяйственной жизни выходят торговые компании с монопольными правами, собственным флотом и средствами силовой поддержки.

Торговая политика государств была нацелена на увеличение экспорта товаров, часто с помощью субсидий, и ограничение импорта готовых изделий, в частности путем квотирования и высоких таможенных пошлин. Поощрялся лишь импорт сырья, ради которого проводилось закрепление больших территорий во вновь открываемых землях за торговыми компаниями. Эта традиция привела к формированию колоний и последующему за этим размежеванию и официальному закреплению их за метрополиями. Для охраны и постоянного передела колоний требовалось наращивать вооруженные силы, а для этого увеличивать запасы золота. Вводился запрет на вывоз золота частными лицами, этому препятствовала и политика морских перевозок, запрещавшая, в частности, использование иностранных судов для каботажных перевозок и транспортировки грузов между метрополией и колониями.

Таким образом, для меркантилизма характерным было статичное восприятие мировых ресурсов, в результате которого накопление богатства одной нацией якобы происходило за счет его сокращения у другой.

Борьба за свою долю пирога при таком представлении об источнике благосостояния проводилась с помощью агрессивного экспорта и активного протекционизма, за многие столетия которого были выработаны почти все современные инструменты защиты. На таких принципах экономической и торговой политики развивались Португалия, Испания и Англия — крупнейшие метрополии раннего колониализма, позднее Франция, Германия, Бельгия.

Однако в недрах этой системы постепенно вызревали предпосылки изменений, ставших особенно заметными во второй половине XVIII в. Крестьянские войны и ослабление феодалов вследствие укрепления централизованных монархий заметно изменили социальную палитру средневековых обществ, технологические изменения подвели мануфактуры вплотную к превращению их в фабрики, появлению слоя предпринимателей, растворивших мотивы получения торговой прибыли в более широком значении погони за прибылью в процессе всякой предпринимательской деятельности. Эти изменения породили новые философские взгляды на мироустройство общества, в частности, идеи гуманизма, а также ряд воззрений на природу хозяйственной деятельности человека, ставших прямыми предшественниками классической экономической теории (Дж. Локк, У. Петти, П. Буагильбер, Р. Кантильон, Ф. Кенэ, Ж. Тюрго и др.). Из этой когорты прямое отношение к эволюции теории международной торговли имеет шотландский философ Д. Юм (1711 —

1776), который впервые подверг сомнению главный постулат меркантилизма о том, что накопление золота является синонимом накопления богатства.

Он сформулировал идею взаимодействия цен и денежных потоков как цепочку зависимостей, согласно которой длительное поступление золота вследствие положительного сальдо платежного баланса вызывает рост предложения денег и вследствие этого — рост цен и заработной платы. Это снижает прибыль и конкурентоспособность отечественных товаров, удорожает экспорт и относительно удешевляет импорт и неизбежно ведет к отрицательному платежному балансу. Вызываемый им вывоз золота ведет к снижению предложения денег, цен и заработной платы и к повышению конкурентоспособности товаров. Таким образом, движение золота между странами было своего рода автоматическим регулятором внешней торговли, и ограничение его перетока сдерживало ее. «Деньги не являются колесами торговли, это всего лишь смазка для них», — утверждал Д. Юм.

Учение Юма доказывающее, что приток золота воздействует лишь на цены, нанесло сильный удар по представлениям меркантилистов о международной торговле. Оно легло в основу количественной теории денег, играющей важную роль в понимании того раздела теории международной экономики, в котором рассматривается внутреннее и внешнее равновесие национальной экономики. Однако одного этого учения было недостаточно, чтобы расшатать вековые устои меркантилизма, многие представления из которого живучи и сейчас.

Меркантилизм — экономическое учение и экономическая политика, отражающие интересы торговой буржуазии в период разложения феодализма и становления капитализма (XVI— XVII вв.).

Вклад меркантилистов в теорию внешней торговли состоит в том, что они:

впервые раскрыли значение внешней торговли для экономики и экономического развития;

создали основы теории внешнеторгового протекционизма;

определили роль государства во внешней торговле;

• впервые дали трактовку и описали торговый баланс. Ограниченность теоретических позиций меркантилизма состояла в том, что в соответствии с воззрениями представителей этой школы обогащение одной нации может происходить только за счет обнищания других, с которыми она торгует, т.е. выигрыш от внешней торговли распределяется согласно правилу «игры с нулевой суммой».

Основные заслуги в преодолении заблуждений относительно природы внешней торговли принадлежат классической теории, ее основоположникам А. Смиту и Д. Рикардо.