5.4. экология и экономика: особенности современных подходов к международному сотрудничеству

5.4. экология и экономика: особенности современных подходов к международному сотрудничеству: Мировая экономика. Международные экономические отношения. Глобалистика, А.А. Суэтин, 2008 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Учебник дает представление о современной структуре и особенностях развития мировой экономики и международных экономических отношений под углом зрения стоящих перед человечеством глобальных проблем.

5.4. экология и экономика: особенности современных подходов к международному сотрудничеству

В современной науке можно обнаружить концепции развития арендного сотрудничества в. еодасти охраны окружающей сре-' вытекающие из теорий мирового развития. Эти теории включают шые представления q будущей структуре мира, экономические «и и модели мирового развития, а также оценки и рекоменда-путей решения глобальной экологической. проблемы. До недавнего времени главным в этих кондегадаях международ-сотрудничества неизменно выступал вопрос о государственном еренитете. В некоторых случаях производилась подмена национально суверенитета национализмом. Утверждалось, что в мире одновре-ишо идут два противоположных процесса — разочарование по отно-внию к национализму и рост национализма, характерный главным іразом для развивающихся стран. Одновременно объективная тен-щция к сохранению государственного суверенитета оценивалась как Ьяпятствие на пути свободного использования одними странами при-; ресурсов, принадлежащих другим странам и народам. Концеп-1 суверенного национального государства в силу сложившихся транш в представлениях рассматривалась при этом даже как главный эрмоз на пути прогресса человечества.

В целом для концепций международного сотрудничества в области охраны окружающей среды характерно стремление к размыванию принципов государственности и национального суверенитета, что способствовало их некоторой неопределенности.

Безусловно, важным направлением эволюции международного эдоохранного сотрудничества является концептуальная разработ-проблемы повышения роли международных организаций. Естественно* что и такой подход является дальнейшим развитием идеи о необходимости частичного или, может, даже полного отказа от концепции национального суверенитета. При этом представительная группа ученых и политических деятелей настойчиво предлагает Постепенно расширять функции региональных организаций с целью усиления внимания ООН к решению глобальной экологической проблемы. По мнению наиболее оптимистично настроенных глобалистов, человечество уже к 2000 г. должно было прийти к созданию мирового правительства, а 1990-е гг. должны были представлять собой переход-тый период. Пессимисты, правда, отводят переходному периоду 50— 100 лет, но также убеждены в постепенном исчезновении государственной системы.

. Концепции международного природоохранного сотрудничества, основанные на целом наборе экономических^ технологических и смешанных моделей, претерпевают заметную эволюцию. До резкого обострения экологической проблемы на рубеже 1960—1970-х гг. концепции международного сотрудничества в области охраны окружающей

среды формировались под воздействием главным образом концепции

неограниченного роста В результате появления реальной угрозы экологического кризиса появилась концепция нулевого роста, а затем концепция динамического равновесия. В настоящее время развитие международного природоохранного ссщ>удничества онределяется концепцией

экологаческиустойчивогоразвитая И необходимость

которой признается практически во всем мире.

Важным направлением теоретической мысли, оказывающим влияние на формирование подходов к международному природоохранному сотрудничеству, является глобальное моделирование. Следует отметить достигнутый высокий уровень техники моделирования, а также разветвленную сеть организаций, которые используют ее возможности для разработки новых подходов к сотрудничеству в рассматриваемой сфере. Среди таких организаций в качестве примера можно назвать созданную еще Д.Д. Эйзенхауэром при Колумбийском университете Американскую ассамблею (АА) и Институт всемирных ресурсов (ИВР). Первая с момента своего учреждения в 1950 г. занимается исследованием актуальных проблем политики США. Созданный в 1982 г. ИВР разрабатывает широкий круг проблем природоохранного управления.

На формирование концепций международного сотрудничества в области охраны окружающей среды значительное влияние оказывает громадное число концепций, уделяющих приоритетное внимание роли науки И техники в переустройстве современного общества. Если взглянуть на них непредвзято, то можно констатировать, что в большинстве из них весьма много полезного, а в целом они на деле отражают попытки междисциплинарного подхода к разработке концепций международного природоохранного сотрудничества.

Значительное место в подходе многих ученых к развитию международного сотрудничества в области охраны окружающей среды занимает проблема преодоления социальногэкономической отсталости. Ряд выдвигаемых в связи с этим концепций представляет собой своеобразный план Маршалла для развивающихся стран.. Смысл сотрудничества в соответствии с этими концепциями заключается в решении части вопросов, связанных с Отсталостью развивающихся стран, в целях создания стимулов для активного участия «третьего мира» в решении местных, региональных и глобальных экологических проблем.

Другая группа концепций развития отношений с развивающимися странами основывается на опасении, что они последуют за разви-166

Дыми странами в обеспечении аналогично высокого уровня потребления, и это приведет к кризису ресурсопользования. Выход предлагает-§>и в развитии стран «третьего' мира» по пути полной независимости, «издания региональных объединений развивающихся стран со свои-Бк механизмами самообеспечения и взаимодействия с развитыми странами. В принципе эти концепции перспективны с точки зрения поста-Ьіовки самой тхюлемы экологически устойчивого развития развива-Врщкхся стран, однако они не предлагают эффективных механизмов «преодоления бедности, нищеты и отсталости «третьего мира», ї Определенное воздействие на формирование концепций международного природоохранного сотрудничества оказывает.обращение Шиш ученых в ходе исследования^лобальной экологической проблемы к нравственным нормам и этике.. При этом речь идет ие столько о способности противостоять возрастающим психологическим нагрузкам антропогенной деятельности, сколько об уважении к человеческим существам, к Земле как экологическому единству всех элементов природы.

Личностные, или бихевиористские, модели решения глобальных проблем играют Весьма важную роль в обосновании подхода ряда развитых стран к участию в международном сотрудничестве в области охраны окружающей среды. Указанные концепции оправданы тем, что именно на локальном уровне наиболее заметны результаты предпринимаемых действий, а также тем, что их нельзя осуществить на основе дальнейшей централизации общественной жизни, в частности из-за снижения эффективности крупных общественных институтов, принимающих и реализующих решения на региональном и глобальном уровнях. С другой стороны, такие концепции создают теоретическую базу для развития двустороннего Природоохранного сотрудничества.

В долгосрочном плане подход к развитию международного сотрудничества в области охраны окружающей среды основан на стремлении добиться решения глобальных экологических проблем с использованием идей В.И. Вернадского о ноосфере. В основе ноосферного подхода лежит общность законов развития природы и общества как ■единого естественноисторического процесса. Ноосферная концепция BJ1 Вернадского содержит необходимые предпосылки фундаментальной научной теории управления глобальной Окружающей средой на международном уровне. ^

Интернационализация экономики явно опережает аналогичный процесс в сфере регулирования охраны окружающей среды, которое с большим трудом и еще не скоро сможет выйти из-под опеки суверенного права национальных государств. Пути повышения эффективности международных усилий в решении глобальных экологических проблем в условиях незыблемости национального суверенитета еще долго будут в центре внимания специалистов. • >■ ' . •

Любое нововведение международных природоохранных стандартов требует консенсуса со стороны национальных правительств. Кро4 ме того, международно-правовые нормы требуют ратификации нацИг овальными законодательными органами. Таким образом, при отсутствии Жестких обязательств со стороны национальных'правительств активная практическая природоохранная деятельность может либо вообще не начаться, либо ее начало будет перенесено на' неопределенное время. После проведения анализа накопленного мировым сообществом опыта разработки и принятия транснациональных природоохранных'стандартов представляется возможным выявить возможные меры стимулирования коллективного рационального поведения: і Так, принятие адекватных международных природоохранных программ и более жестких* чем минимально необходимые; стандартов вполне возможно на основе концепции выборочных стимулов (учет групповых интересов, разработка специальных льгот; примеры — Монреальский протокоД 1987 г., Вашингтонская конвенция 1973 г. о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES), Дифференцированных обязательств (система Обязательств одних сторон По договору, симметричных льготам для других сторон), региональной солидарности (например, в виде более жестких стандартов на региональном уровне; на этом основана Барселонская конвенция 1976 г. об охране Средиземного моря от загрязнения), стимулирования более высоких достижений (например, статья 11 Базельской конвенции 1989 г. по контролю трансгра-, ничных перевозок вредных отходов).

По данным Учебного и научно-исслеіовательского института ООН (ЮНИТАР), после подписания международных договоров до их вступления в силу проходит в среднем пять лет. Можно ли уменьшить этот срок? Вполне. Прежде всего вполне допустимо исполнение договора на временной, промежуточной основе. Такое положение содержит'Женевская конвенция 1979 г. о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния.' Возможен также вариант принятия «мягкого» международного закона, например общих правил поведения, не зафиксированных, в обычном «жестком» международном договоре и йе требующих ратификации на национальном уровне.

>,. Автором таких «мягких» норм права очень-часто выступает СоветУщвдпяющих.ЮНЕП. Еще один способ — делегирование полномо1 чий специализированным межправительственным органам в виде пра-168 '

Ва принимать и периодически вносить поправки в различные «технические» стандарты. Примером в данном случае может служить режим ^работки мер международного регулирования здравоохранения ВОЗ. |;„ В качестве альтернативы наднациональным мерам регулирования |>храны окружающей среды перспективно использование в многосторонних Отношениях взаимно признаваемых пакетов лицензий и раз-мщений, выданных компетентными национальными властями. Ймен-jEfro .так регламентирована значительная часть международной торговали химикатами* Гармонизацию природоохранных норм можно также •обеспечить добровольным применением зарубежных моделей регулирования. Как меру международного регулирования можно рассматривать получившую широкое распространение практику информирования потребителей о запрете использования, признанных опасными видов Продукции. Такие списки регулярно публикует секретариат ООН, ТОлько в IV издание списков в 1990 г. попалО 400 химикатов и 300 видов фармацевтических тОваров. Сегодня в Мире имеется целый ряд сетей распространения информации, призванной в конечном ' сЧете обеспечить альтернативу наднациональному управлению охраной окружающей среды. ',;

В связи с этим интересен также опыт разрешения межправительственных споров, связанных с охраной окружающей среды. По таким проблемам создан прецедент принятия судебных мер на местном уровне отдельных государств, используется практика создания регистров 'жалоб, например при секретариате ЮНЕП, проводятся «аудиторские проверки» выполнения природоохранных норм.

На отраслевом уровне основное бремя природоохранных затрат несет обрабатывающая промышленность, главным образом черная . и цветная .металлургия, нефтеперерабатывающая, химическая и целт люлозно-бумажная промьшіленносгь и электроэнергетика, В США, например, эти шесть отраслей обеспечивают 50—60\%всех ежегодных инвестиций на охрану окружающей среды в промышленности. Уровень природоохранных затрат здесь намного выше, чем в среднем по промышленности (ігримерно 3^4\% от общего объема капиталовложений).

Существуют также и так «взываемые «чистые» отрасли — электроника, Точная механика, — для которых проблема охраны окружающей среды в.экономическом отношении не играет принципиальной роли. .... і

На уровне экономики развитых стран в целом последствия мер по охране окружающей среды вполне ощутимы, хотя и выражены менее отчетливо. Природоохранные затраты способствуют определенному замедлению темпов экономического развития, увеличению издержек производства и цен. Так, в США среднегодовые темпы прироси потребительских цен в условиях необходимости соблюдения федеральных природоохранных нормативов в 1970—1987 гг. были, по оценке, на 0,4\% выше, чем в случае, когда эти стандарты отсутствовали бы. Среднегодовые темпы прироста оптовых; цен в течение того же периода были выше на 0,5\%. Вместе с тем отмечено положительное!влияние природоохранных затрат на изменение отдельных общеэкономических показателей, что обусловлено прежде всего расширением сбыта оборудования для борьбы с загрязнением окружающей среды. В США в 1970-е гг. эти затраты оказывали благоприятное^воздействиена ВНП, занятость и инвестиционную деятельность. Наибольший прирост ВНР под влиянием мер по охране окружающей среды был отмечен в 1972 г. — на 0,5\%, или на 9,2 млрд дол. Это обусловлено тем, что в указанном году факторы роста ВНП в виде главным образом благоприятного воздействия мер по охране окружающей среды на доходы фирм — изготовителей экотехники в наибольшей степени превосходили факторій его снижения, выразившиеся прежде всего в давлении на цены готовий продукции под влиянием природоохранных издержек. За 1970-е гг. в США в сфере охраны окружающей среды было создано около 1 млн рабочих мест. В целом вложение каждого миллиарда долларов в сфере борьбы с загрязнением окружающей среды приводит к созданию 60— 70 тыс рабочих мест, в то время как в среднем на каждый миллиард долларов ВНП США число рабочих мест не превышает 50 тыс.

Структурные процессы в.международтаМономических отноше-. ниях в условиях экологического кризиса. В целом экономика развитых стран испытывает на себе существенное воздействие природоохран-. ных программ. Осуществляемые сцелью предотвращения дальнейших " нарушений окружающей среды природоохранные меры непосредственно воздействуют, на международные экономические отношения: Это воздействие выражается в изменениях товарной идеографической . структуры международной торговли, направлений и инструментов торговой политики. Структурные сдвиги происходят и в сфере вывоза капитала, международной миграции рабочей силы, развития мирового рынка услуг.

Основными направлениями воздействия мер по охране окружающей среды на внешнеэкономические связи отдельных государств являются изменения объемов и структуры экспорта и импорта товаров и услуг, появление в структуре внешней торговли качественно новых товаров, не существовавших до возникновения угрозы экологического кризиса, в частности экотехники, экологически безвредной продукции, вторичных ресурсов и др.

ВСШ А, например, воздействие экологических программ на внешШ

рцою торговлю было негативным в 1970-е гг., а впоследствии стало положительным. В значительной степени действие указанной тенденции рэусловдено осуществлением на уровне федерального правительства ш деловых кругов США мер, направленных на уменьшение экономического бремени природоохранных программ для частного капитала, и активизацию новых форм и рычагов торговой политики, щей Импорт, в частности, на основе использования эколо-□литики в протекционистских целях. эмические и технические возможности разрешения экологических противоречий

Человечеству под силу, не только преодоление современных экологических трудностей и нарушений, но и качественное улучшение окружающей среды. Однако для этого требуется принимать комплексные ?меры, осуществляемые усилиями представителей всех сфер деятельности человека. Предотвращение экологической катастрофы предполага-JeT решение социально-экономических проблем охраны окружающей ; среды, устранение политических противоречий,, возникающих в природоохранной сфере, соответствующую перестройку мировоззрения, а также учет всех остальных аспектов этой сложной глобальной проблемы. І' Решение всех указанных вопросов только, тогда сможет принести желаемый эффект, когда оно будет подкреплено,соответствующими экономическими мерами, а также достижениями научно-технического прогресса. На современном этапе развития НТП уже созданы значительные предпосылки для успешного проведения мер по охране окружающей среды. Конкретно достижения научно-технического прогресса в области охраны окружающей среды материализовались в создании всевозможных очистных сооружений, систем переработки , шлама и отходов, разработке научных основ и методов поглощения .. загрязняющих веществ растительностью, бактериологического разложения загрязняющих веществ в почве и воде, использовании возможностей естественной нейтрализации загрязняющих веществ путем окислительно-восстановительных реакций в природной среде и рассеяния вредных выбросов в атмосфере и воде, создания ряда мало-и безотходных технологических процессов, совершенствовании использования минеральных удобрений^ применении агротехнических методов сохранения земель и повышения их продуктивности.

Однако, как видно из анализа современного состояния окружающей среды, этого оказывается недостаточно. Качество окружающей

171

среды продолжает ухудшаться, появляются экологические проблемы

новых; поколений. В такой ситуации возникает потребность в разработке более эффективных подходов к решению экологических Проблем.

Вполне вероятно, что основным способом разрешений экологических

противоречий может стать создание экологизированных производств.

В современной научной литературе экологизированное про|рВОдстио

характеризуется специфическими чертами, отличающими его от всех

предшествующих типов производств. В частности, в экологизированном производстве обязательным условием производства становится

сохранение природной среды, силы природы используются как естественные, а не преобразующие, подразумевается наличие замкнутости

производственного цикла. .• -.'Л"?

Экологизированное Производство должно включать сохранение всех без исключения природных ресурсов. При этом обязательным становится перенос исходного вещества на продукт производства, т.е. без отходов, неизбежных при выборочном использовании природных ресурсов. ,

Речь идет также об экологизации технологического способа производства. Уже сейчас ряд ученых считает, что для приспособления природы к потребностям человека и сохранения ее как естественной предпосылки существования человека важно создавать не просто соответствующую технику, но и формировать такой уклад техники, который будет способствовать оптимальному регулированию отношений в системе общество-природа. Под экотггааг^Щтехиологичвского способа производства понимается переход от экологически чистой техники и безотходной технологии к экологическому укладу техники на основе системной эффективности всех его составляющих и формирование системы экологического управления, объединяющей принципы и особенности управления биосферными процессами и большими техническими системами и принципы социального управления. При этом экологическая функция технологического способа производства воплощается в системе экологического управления, где она выражает взаимодействие социально-экономических, технологических и экологических факторов. Система экологического управления должна стать обязательным элементом общественного развития.

В настоящее время реально создание и внедрение малоотходных технологий с последующей комплексной переработкой отходов производства. Создание системы безотходных технологий, по всей видимости, следует рассматривать в качестве долгосрочной стратегии. Для более тщательной оценки перспектив предотвращения экологической катастрофы необходимо изучить наиболее важные современные и по-172

Ш

юзможности, открытые научно-техническим прогрессом єством в области охраны окружающей среды, гире для борьбы с загрязнением атмосферы промышленг ши увеличено серийное производство пылеулавдива-чистного оборудования, проводится реконструкция зна-сла действующих предприятий, проектирование и строг Іаельетвоіновьіх промышленных объектов осуществляется с учетом ■ребованйй по охране окружающей среды. Все это привело к сокраще-Кию выбросов вредных веществ в воздушный бассейн. Вместе с тем Ейачительным остается выброс тонкой пыли и других высокодисперсных частиц, в частности летучей золы от ТЭС. Разработанные в комплексе природоохранных мероприятий системы очистки отходящих |азов обеспечивают высокую степень улавливания общей массы пыли £99,9—99,99\%), но с учетом фракционного состава пыли оказывается, рто улавливание частиц размером, например, менее 5 мкм осуществляется со значительно меньшей эффективностью (90\%). Известно, что именно высокодисперсные частицы подобно аэрозолям могут длительное время находиться в атмосфере и приносить наибольший вред здо-эовью человека.

В связи с указанными обстоятельствами принимаются меры по повышению степени очистки отходящих газов от высокодисперсных твердых частиц на основе использования электрофильтров усовершенствованных конструкций. Несмотря на то что исследования в области электрической очистки газов далеки от завершения, уже ревизован ряд важных мер по повышению эффективности улавливания электрофильтрами высокодисперсной пыли. Среди последних достижений в разработке электрофильтров можно назвать импульсное титание электрических полей, широкое внедрение полупроводников и микропроцессорной техники в систему контроля процесса очистки, методов математического моделирования с применением ЭВМ, создание новых типов коронирующих электродов. В настоящее время в ряде стран ведутся разработки двухпольного электрофильтра. Устройство такого аппарата имеет существенные преимущества перед обычным исполнением: в нем улавливаются частицы с высоким удельным электрическим сопротивлением, снижаются энергозатраты в результате более полного использования энергии коронного разряда, уменьшается турбулентность потока газа, благодаря чему сокращается или предотвращается вторичный унос частиц после осаждения и встряхивания электродов.

Последнее, достижение позволяет увеличить степень улавливания тонких частиц, которые в обычных электрофильтрах улавливаются недостаточно полно. При решении природоохранных проблем/в топливно-энергетической промышленности серьезные трудности/возникают с -удалением летучей золы пылеулавливающим оборудованием. В США, например, в середине 1980-хтт. энергетические, установки, работающие на угле, производили 100 млн т летучей, золы в год. При этом лишь 20\% этого количества полезно использовали, остальное вывозили на свалки» Стоимость золоудаления на свалки достигала в то время 15 дол./т. .

Существует'ряд направлений, позволяющих значительно увеличить использование золы. Одно из них — применение ее в производстве бетона и цемента и стабилизации промышленных щламов; другое — использование в качестве наполнителя для оснований дорог и фундаментов зданий и стабилизации почв в сельском хозяйстве, компонента асфальтовых смесей, а также в процессах рециркулирования металлов.

В настоящее время летучая зола используется в производстве цемента и бетона. Расширить данную сферу применения летучей золы представляется возможным на основе уменьшения влияния содержа-: Пия углерода в золе на количество захватываемого воздуха путем добавления химикатов и химических смесей, а также пластификаторов, применимых для различных сочетаний цемента с золой. Определенные результаты есть и в области использования летучей золы в качестве наполнителя для оснований дорог, фундаментов, асфальтобетонных смесей. Так, в США есть проекты использования наполнителя для оснований дорог с 12\%-ным содержанием летучей золы. Разработан план использования 2 млн т летучей золы в качестве структурного наполнителя при сооружении стоянки автомобилей площадью 80 га. Положительные результаты получены в области использования щелочной летучей золы для обработки кислых сельскохозяйственных почв, в частности под зерновые и турнепс. В Японии завод по производству удобрений, сданный в эксплуатацию в 1985 г., использует летучую золу как щелочное удобрение силикатного типа. Особенностью удобрения является то, что оно в малой степени растворяется водой и не подвержено уносу при обильных дождях. ■ . « ."

Использование летучей золы может быть расширено путем извлечения из нее ценных видов сырья. Так, летучая зола, получаемая, при сжигании антрацита и битуминозных углей, содержит 44\% кремния, 21\% оксида алюминия и 17\% оксида железа.

• При современных высокотемпературных режимах сжигания углей находящееся в них железо восстанавливается,'образуя мелкие ча-стицьфферической формы. Они содержат свыше 70\% железа, легире*ipoto марганцем, ванадием, никелем, титаном, т.е. по существу пред-Ироиют собой концентрат, пригодный для прямого восстановления Шясзам получения порошков. На предгфиятии в Гринбурге (штат Шкшпюания, США) из летучей золы извлекают около 15\% тонко-ЬсперснЬго концентрированного магнетита.

Щ Перспективно использование золы для сооружения насыпей, Шмб, плотин, покрытия свалок. Залогом преодоления многих эколо-рческих трудностей, включая глобальное загрязнение атмосферы, к>. :яется развитие возобновляемых источников энергии. Известно, что именно сложившаяся практика получения и потребления энергии оказывает, по сравнению с другими отраслями промышленности, наиболее разрушительное врздействие^на окружающую среду, ж . С конца 1970-х гг. масштабы использования возобновляемых источников энергии ежегодно возрастали на 10\% главным образом за счет расширения доли гидроресурсов и древесного топлива. }■ Важное место в сгоуктуре энергобаланса ряда странстала занижать ветровая энергия. В Бразилии большое значение в энергетической политике отводят использованию спиртов в качестве топлива |в настоящее время за счет их использования удовлетворяется примерно половина потребностей автомобильного парка страны в топливе.

В ходе своего развития человечество наибольший опыт накопило в области использования гидроресурсов. В последние годы наметнії лась тенденция к строительству низконапорных ГЭС, использованию в энергетических целях существующих дамб и плотин. Это непосред* іственно связано с негативным экологическим воздействием; которое 'Доказывают на окружающую среду, особенно на сельскохозяйственные угодья, крупные ТЭС. В целом ряде стран — Бутане, Гане, Лаосе, Уга»-де, Заире, Замбии, а также Норвегии — на ГЭС вырабатывается до 90— 100\% всей электроэнергии. Реализация потенциала гидроресурсов дает больше половины вырабатываемой электроэнергии в 46 странах, главным образом, развивающихся.

В настоящее время разработана технология использования ресурсов малых рек. Именно этот путь развития гидроэнергетики специалисты считают наиболее приемлемым для развивающихся стран. В це-лом, несмотря на широкое развитие гидроэнергетики в мире, ее неосвоенный потенциал еще очень велик. і

К числу наиболее перспективных направлений развития, возобновляемых источников энергии относится использование солнечной радиации для нагрева воды, отопления жилищ. В Западной Европе солнечные коллекторы наиболее широко используются в Греции. В последнее время эти установки нашли применение в таких странах, как ФРГ и Великобритания. Довольно активно эта отрасль гедиОэнергетикиразвивается в Японии. Велики масштабы,применения солнечных водонагревателей віАвстралии. < . й / ■

Большой интерес к подобным установкам проявляется шв развивающихся странах. Специалисты полагают, нтр примейенНёфасемат-ришемыхгелис^нергетических установок значительно вадр^ начнется выпуск пластиковых тонкдпленочных коллекторов, которые должны быть намного дешевле. ,..,.*

Определенные надежды связываются с развитием солнечных электростанций., В мире уже действуют несколько таких станций. Немаловажная роль отводите» развитию таких возобновляемых источников энергии, как геотермальная и ветроэнергетика

За 1984—1990 тт. установленная мощность ГеоТЭС в мире Должна была, по,оценке,,возрасти с 3400 до 10 ООО МВт. Большие перспективы и у ветроэнергетики. Наиболее широко эти установки применяются в США»,где потребителям предскггавляются налоговые льготы. Только в штате Калифорния насчитывается 6200 действующих ветроэнергетических станций (ВЭС).. В целом в США их установленная мощность равняется примерно 1000 МВт. Для Европы эта циф^а значительно скромнее — 40 МВт, причем 3/4 из них ґпїиходится на Данию. Одним из основных недостатков использования энергии ветра является непостоянство энергоисточника. В связи с этим разрабатываются проекты создания комбинированных электростанций, включающих, кроме ВЭС, преобразователи солнечной энергии, мини-ГЭС, аккумуляторы, дизельэдвктрогенераторы. Такие комбинации позволяют создать достаточно надежные и вместе стем относительно экологически чистые системы электроснабжения. В связи с этим интересен опыт коммерческого использования ВЭС на о. Фэр у берегов Северной Шотлацдиш Здесь с 1982 г. работает ветряке ротором 14 м, вращающимся на высоте 15,5 м. Номинальная мощность.этойстаиции составляет 50 кВт. С пуском, ВЭС потребление электроэнергии на острове возросло в 3,7 раза благодаря существенному снижению цены на нее. До пуска ВЭС жителячьФэр пользовались яаектроэнергией, вырабатываемой1 дизельэлектрогецератором только в утренние и вечерние часы. С пуском ВЭС,потребление дизельного топлива на о, Фэр сократилось на УзСоответственно уменьшились выбросы загрязняющих веществ. ВЭС обеспечила более 90\% потребляемой электроэнер-1 гии. С момента пуска рий работ&ла 94,5\% производственного времени с номинаїьной мощноотью при скорости ветра от 10 до 20 м/с.

Жители о. фэр,имеют в. домах два электросчетчика: «дорогой», ввдюч^емьш во время работы дизельгенератора и «дешевый», подсчитыраюкдай плату за ветровую электроэнергию. Низкие цены на последнюю ре связаны Со стоимостью ее выработки, а служат стимулом применения этого вкологически чистого преобразователя возобновляемого источника энергии. Частично недоплата покрывается за счет завышенных цен 1иа электроэнергию, вырабатываемую дизельэлектрогенератором. • Интерес специалистов может вызвать опыт эксплуатации первого в ФРГ парка ветроэнергетического оборудования, который создан в Шлезвиг-Гольштейне, Район выбран в связи с благоприятными климатическими условиями. Скорость ветра здесь достигает 5,7. м/сек. На площади 20 га действует 30 ветроэнергетических установок суммарной мощностью 1 тыс. кВт* Здесь действуют установки типа «Аэро-ман» мощностью 25,35,55 кВт.

За полугодие ветроэнергетическими установками в данном районе ФРГ производится 933 тыс. кВт/ч-электроэнергии^ Наивысшая производительность составляет при этом 56$\% установленной мощности. Стоимость электроэнергии здесь составляет 7 ц;/кВт/ч.

Большие возможности для повышения качества атмосферного воздуха открывает создание и использование нетоксического,.получа-емого из возобновляемых видов ресурсов, автомобильного топлива. Для снижения токсичности,выхлопных газов классических бензиновых двигателей внутреннего сгорания в последние Два десятилетия в ряде стран проводились интенсивные Поиски других антидетонаторов, заменяющих свинец. Эти поиски привели к созданию метилцик-лопентадиенилтрикарбонила марганца (ММТ) м некоторых его аналогов — соединений, хорошо растворимых в углеводородном топливе и повышающих октановое число бензина.

Кроме того, при добавлении ММТ к дизельному топливу ртмеча^ ется снижение дымности при работе двигателей. Вместе с тем установлено, что ограниченное применение в настоящее время бензина не содержащего свинца, а также катализаторов для дожигания выхлопных газов обеспечивает Снижение загрязнения воздуха лишь на .8\%. В качестве возобновляемой и экологически чистой альтернативы бенч зину рассматривается спирт, изготавливаемый из биомассы. Выбросы токсических компонентов с выхлопными газами автомобилей заметно снижаются, когда двигатель работает в режиме максимальной наг грузки, а также, при замене дизельного топлива на этанол с добавками гексилнитрита.

По масштабам применения спирта в качестве автомобильного топлива список стран возглавляет Бразилия. Осуществление программы перевода автотранспорта на этанол в этой стране стало возможным лишь благодаря активной финансовой помощи правительства, поскольку пока еще 1 баррель бензина, получаемого из импортно^ не-,

фти» обходится на 10—15 дол. дешевле 1 барреля этанола. Вместеі; тем

выплата процентов по задолженности, образовавшейся в.связи/с импортом нефти, сводит на нет все экономические преимущества бензина перед спиртом при использований в качестве топлива В,Последнее

время расширились масштабы-переработки в спирт сахарного тростника в Зимбабве, на этанол приходится 12—15\% потребления автомобильного топлива. В США производство этанола за первую половину

1980-х гг. возросло более чем в 10 раз и достигло 10 млн баррелей. Кроме того» 15\% своих потребностей в этаноле США удовлетворяют за счет

импорта из Бразилии. ": . . .

Во многих странах ведутся интенсивные исследования более эффективных технологий получения спирта. Получение спирта из древесины» например, более перспективно, чем использование для этих целей продовольственных культур. Расчеты показывают, что рисом, собранным с 1 га угодий, можно прокормить пять человек, в то время как спиртового топлива из сахарного тростника с этой площади достаточно лишь для привода в движение одного автомобиля. На сегодняшний день применение этилового и метилового спирта, полученных из биомассы, может быть экономически оправданным, если цена на нефть увеличится до 50 дол. за баррель.

В области охраны водных ресурсов человечеством накоплен, по-видимому, наибольший исторический опыт, И все же сфера водопод-готовки и водоочистки продолжает претерпевать качественные изменения. Как известно, наиболее распространенным и эффективным средством обеззараживания питьевой воды; а также сточных вод является хлор. Вместе с тем в последние годы было установлено, что наряду с дезинфицирующими свойствами хлор обладает способностью вступать в реакцию с органическими веществами, присутствующими в воде, образуя тригалометаны (ТГМ),-которые при высоких концентрациях являются потенциально опасными канцерогенными соединениями. В связи с этим в целом ряде стран проводятся меры, направленные на снижение концентраций ТГМ при хлорировании, а также на замену хлора другими дезинфицирующими соединениями, в первую очередь диоксидом хлора и озоном. К концу 1970-х гг. свыше 1 тыс. станций водоочистки во всем мире использовали метод озонирования. Большая часть этих станций действует во Франции и других странах Западной Европы. Перспективной представляется совместная обра-, ботка воды озоном и ультразвуком, поскольку при этом значительно повышается эффект обеззараживания по сравнению с обработкой од; ним озоном. Так, например, в опытах с обеззараживанием сарцины для •Инактивации 99,9\% бактерий доза озона без ультразвука была 4 мг/л, f» привключении ультразвука — менее 2 мг/л. В решении проблем ох-|раны родных ресурсов большое значение имеют методы обработки #садкф сточных вод с целью их обеззараживания, и дальнейшего использования в качестве сельскохозяйственных удобрений. В настоящее время усиленно разрабатывается технология термофильного (при S60 °С) сбраживания осадков в аэробных условиях в течение, нескользких суток.

Для обработки небольших объемов осадков по технико-экономическим соображениям оправдано применение радиационных способов — облучение гамма-лучами и электронами высокой энергии. Этот способ обеззараживания разрабатывается в лаборатории Министерства энергетики США в Альбукерке, штат Нью-Мексикр. В качестве источника радиации здесь используют цезий, являющийся отходом атомного реактора Гамма-лучи обеззараживают осадок от патогенных бактерий, вирусов, паразитов. Ценность осадка как удобрения при этом не снижается. Создана опытная установка по стерилизации гамма-лучами 8 т подсушенного осадка в сутки. *

Перспективным представляется разработанный в Баттелевском институте способ получения твердого пористого вещества из осадков Сточных вод путем добавления в них мочевино-формальдегидной смолы. Разработанный процесс, включает сбраживание осадков сточных вод и добавление в них смолы.

После перемешивания этих двух компонентов образуется пенистая масса, объем которой в 4 раза превышает первоначальный. На воздухе она быстро застывает и превращается в легкое пористое вещество типа гигромуля. В виде хлопьев или порошка его можно использовать для улучшения структуры почв, в частности нарушенных в результате хозяйственного деятельности человека.

Формальдегид, входящий в состав смолы, оказывает на осадки дезинфицирующее действие и почти полностью уничтожает содержащиеся в них патогенные микроорганизмы. В целях экономии свежей воды значительное распространение получило создание на промышленных предприятиях водооборотных циклов. Их важное экологическое значение очевидно. Без использования водооборотных циклов для производства, например, 1 тсвекловичного сахара требуется 10—14 м3 воды, с оборотными циклами эта потребность снижается до 1 м3.

Решение многих проблем современности связано с преодолеют ем эрозии почв. В известной степени предотвратить нежелательное разрушение почвенного покрова можно путем севооборотов. Так, исследования, проводимые на опытных Сельскохозяйственных станциях в США, показали, что ежегодные потери почвы при таком севообороте, как кукуруэа-шненивд-клевер, составляют 6,75 т/га, в то время как при посевах лишь одной кукурузы они возрастают до 49,2 -луга.

Одним из методов борьбы с эрозией почв в настоящее время является переход от традиционных методов обработки почвы «минимальной или нулевой вспашке. Такой метод ие только препятствует развитию эрозионных процессов, так как на полях оставляет стерню, но и позволяет экономить топливо при проведении сельскохозяйственных работ. Если в'США площади применения Минимальной вспашки в 1972 г. составляли всего 12 млн га, то в 1983 г. — 50,4 млн га. Это Почти треть площади пашни в стране. В целом же в мире минимальная обработка земли пока не получила широкого распространения.

, Серьезность проблемы эрозии Почв, ее масштабы вынудили правительства многих стран активно заняться ее решением. В настоящее время большое внимание уделяется определению взаимосвязи между развитием эрозионных процессов' и продуктивностью сельскохозяйственных угодий. Так, в США разработана модель, с помощью которой можно оценить экономические последствия развития эрозии. Ин<-деке продуктивности, соизмеряющий отношение между реальной и потенциальной величиной урожая при различной эрозии, используется в основных зернопроизводящих районах США, а также-в Нигерии, Индии, Мексике. Однако моделирование экономических последствий эрозионных процессов эффективно) только при наличии обширной информации о состоянии почв различных видов. Сбор такой информации только начинает налаживаться.

Мощным противоэрозионным фактором является раститеЛь*-•ность. Коэффициент годовой противоэрозионной устойчивости максимален у многолетних трав, минимален у. пропашных. В результате использования данного фактора в Литве, например, благодаря тому, что с 1950 по 1981 гг. площадь, занятая многолетними травами, увеличилась с 10 до 25\%, урожайность зерновых повысилась с 7,8 до 24 ц/га.

Сокращению расходов на уничтожение и переработку оытовых и промынзленных отходов в значительной степени способствует их ре-циркулирование. Вторичная переработка материалов представляет собой позитивное явление и с экологической точки зрения. Удовлетворение растущих потребностей в конструкционных материалах =г стали, алюминии, древесине и др. — требует значительного увеличения расхода энергоресурсоВ". Уже сейчас получение многих видов материалов сопряжено с использованием огромного количества энергии. Так, на производство стали в промышленно развитых странах расходуется .Такое количество энергии, которое производит вся Саудовская Аравияі Путем переработки отходов и вторичного использования материалов может быть обеспечена значительная экономия энергии (50—90\%).

' Вместе с тем, несмотря на очевидные преимущества, которые дает

использование вторичного сырья, даже в развитых странах перерабатывается только четверть бумажных, стальных и алюминиевых Отходов. При этом следует Принимать во внимание, что переработка этих

отходов осуществляется в небольших объемах, так как получение именно алюминия, черных металлов и бумаги сопряжёно с большими энергозатратами. ■ .,

Во многих странах утилизация вторичного сырья явилась вынужденной мерой в условиях нехватки топлйвио-энергетических и сырьевых ресурсов, обострения экологических проблем. Переработка стального и чугунного вторичного сырья, например, сокращает количество выбросов вредных частиц в атмосферу на 11 кг/т готовой продукции, а также уменьшает объем пустой породы, остающейся при добыче угля и железной руды, на 11 т/т переработанных отходов. Утилизация отходов алюминия уменьшает объем выбросов в атмосферу на 95\%. Что касается использования макулатуры, то здесь заложены огромные резервы. По оценке специалистов, переработка только половины используемой сегодня в. мире бумаги позволит на 75\% удовлетворить мировой спрос на новую бумажную продукцию. Это означает сохранение 8 млн га лесов, что равноценно 5\% Лесных площадей стран Европы. Однако прогнозы масштабов переработки вторичного бумажного сырья далеко не оптимистичны. 1

Использование вторичного сырья вдвое сокращает инвестиции и ведет к сокращению эксплуатационных затрат. Получение алюминия, чугуна и стали из металлолома обходится на 10-^30\% дешевле, чем из руды.

По мере нарастания энергетических и сырьевых трудностей тенденция к увеличению потребления вторичных ресурсов становится отчетливей. За период с середины 1960-х до начала 1980-х гг, потреб-ление бумажного вторичного сырья.в развитых странах выросло на 140\%. Потребление бумаги за тот же период почти удвоилось, в то время как доля бумаги, полученной из вторсырья, увеличилась незначительно с 20\% в 1965 г. до 24\% в 1982 г. При этом в ряде стран положение в рассматриваемой Сфере оказалось существенно лучше, чем в мире в целом. Так, в Японии доля такой бумаги в начале 1980-х гг. составляла 47\%, в Нидерландах -г44\%, в Мексике и Италии — почти Ю\%. Макулатура стала предметом Международной торговли. Основ-шми ее экспортерами являются США, доля которых на мировом рын-$е макулатуры достигает 85\%. Крупным импортером является Канада. Половина используемой в этой стране макулатуры импортируется. В Европе проведение природоохранных мер спсюобствовало значительному расширению рынка Вторичных ресурсов. В ФРГ, например, 43\% бумаги производится из макулатуры. По ЕС в целом этот по-казательдостигает 47\%. При этом в ФРГ из макулатуры производится 95\% упаковочных материалов и только 11\% писчей бумаги. Для сравнения можно указать, что 1 т целлюлозы стоит примерно 600 дол., а 1 т высококачественной макулатуры — 60 дол., т.е. в 10 раз меньше.

Значительную экономию энергии сулит производство алюминия из, отходов. Расход энергии снижается в 20 раз по сравнению с выплавкой, первичного алюминия из бокситов. В настоящее время масштабы рециркулирования алюминия далеки от имеющихся технических И.экономических возможностей. Несмотря на то что таким образом можно производить, по оценкамспециалйсгов, .75^80\% металла, из вторичного сырья в 1980-е гг. производилось лишь 30\% алюминия. Невысокая доля утилизируемых отходов отчасти объясняется быстрым ростом производства товаров длительного пользования, а.также традиционно невысокими ценами на электроэнергию в некоторых странах.

Однако в последние годы здесь отмечен рост цен на уголь и повышение издержек производства электроэнергии на АЭС, что способ? ствует развитию рециркулирования алюминиевых отходов. В результате репиркулирование алюминиевой тары возросло до показателя 58\%. Что касается алюминия, то его рециркудироваяие имеет свою вполне определенную нишу в мировой экономике. Для развития этого направления хозяйственной деятельности создания нового рынка не требуется. Поэтому спрос не может рассматриваться в качестве фактора, определяющего пределы рециркулирования данного металла.

В отношении переработки вторичного чугуна и стали можно указать, что вторсырье покрывает 45\% мировых потребностей сталелитейных1 предпрійятий. Самые высокие показатели (60—75\%) — в таких странах, как СЙІ А, Бельгия, Люксембург, Италия, Испания, ФРГ и Чехия. Однако в данном случае речь идет, по сути дела, о рециркулиро-вании отходов, возникающих в процессе металлургического производства. Доля повторного использования чугуна и стали, бывших в употреблении, составляет лишь четверть общего объема производимой продукции.

Расширение масштабов использования вторичного сырья существенным образом спотобствует решению экологических проблем. Так, в некоторых городах Японии упорядочение системы сбора и переработки отходов позволило на 40\% сократить площади, необходимые для организации свалок городских отходов.

Специфические подходы в отношении концепции развития му-іипальньїх мусоросжигательных установок выработаны в Европе. >РГ, например, Создана Технология, при практической реализации •рой'на каждую 1 т бытовых отходов, загружаемых в печи сжига-; ; возможно получение 25 кг гранул стекла,'8 кг хлористого натрия варенной соли),.2 кг тяжелых металлов и 6 кг,гипса. При создании

ЕССНЫХ СЙСТеМ ПО уНИЧТОЖеНИЮ ОТХОДОВ и ГаЗООЧИСТКе ПОЯВЛЯЛСЯ возможность использовать, хлориды, содержащиеся в полимерах отходах, в качестве средства против намерзания льда в дорожном

ийстве. Фактически все перечисленные продукты, получаемые в реультате эксплуатации муниципальных мусоросжигательных устано; годны для использования. Исключение составляют тяжелые месі лы, диоксины, фураны и т.п., которые, пока еще предпочтительно

на свалки вредных отходов. "

В-некоторых крупных городах, испытывающих трудности с выслевием участков для расширения старых и организации новых сва!рк, все шире применяется аітшїйе твердых отходов для выработки

{ара и электроэнергии. , '

ї Появилась тенденция к созданию установок для получения топлива из твердых отходов. Так, в США почти половина проектов про(гаводетва энергий на ТЭС предусматривает сжигание топлива, полу«аемого из твердых отходов. Сжигание значительно сокращает объем

Твердых отходов, уменьшает капитальные и эксплуатационные затратна их удаление. . *

Использование твердых отходов для получения энергии может Йкгуществляться двумя путями: сжиганием твердых отходов без доба* |вок или в смеси с традиционными видами топлива углем, газом, ким топливом; переработкой твердых отходов в топливо, которое эжно сжигать при лучшем контроле и 'организации процесса горе-j, более эффективном получении пара или энергии с попутным извлечением ценных побочных продуктов.

Получение энергий из Твердых отходов считается в настоящее ІІремя выгодным не только с точки зрения приобретения дополнитель-рэго источника энергии, но н как способ удаления отходов.,Только ft США насчитывается более 120 действующих программ переработки уходов с целью получения энергии.

L Технологические процессы получения энергии из отходов делят-вя на четыре категории: 1) непосредственное сжигание неперерабо-|анных отходов; 2) подготовка топлива из отходов й его сжигание; Д) пиролиз й газификация отходов; 4) биологическая переработка отКОДОВ.

Подпись: 1 В1987 г. Международная комиссия по окружающей среде и разви-moi более известная по имени ее председателя — премьергминистра РІорвегииаоспожи Гру Харлем Брундтланд — как комиссия Брундт-jma, опубликовала доклад «Наше общее будущее», в котором в каче¬стве основы обеспечения интегрированного подхода к разработке эко¬номической политики на предстоящие десятилетия была названа кон¬цепция экологически устойчивотофазвития.
Какговорится в «Нашем общем будущем», человечество в состоя-|(ри двигаться путем экологически устойчивого развития, если оно су¬меет обеспечить удовлетворение потребностей нынешнего поколения без ущерба для удовлетворения собственных нужд будущих поколений.
Экологически устойчивое развитие предполагает создание такой социальной и экономической системы, которая обеспечивала бы на Долгосрочной основе не только, высокий уровень жизни, но и высокий • уровень ее качества, т.е. рост реальных доходов, образовательного уров-т 5НЯ, улучшение здравоохранения и т.д. Таким образом, концепция эко¬логически устойчивого развития может рассматриваться залогом, пред¬посылкой долговременного успешного прогресса человечества в пред¬стоящие годы. При этом во внимание принимается умножение как традиционного с точки зрения экономической науки капитала (средств 'производства, недвижимости и ъд.), так и экологических богатств. ,
На большинстве имеющихся установок переработка; отходов

для получения энергии осуществляется путем их непосредственного

сжищния без предварительной обработки. . ■

Процесс получения топлива из отходов осуществляется в несколько этапов: измельчение отходов, просеивание, магнитная сепарация

И воздушная классификаций. Получаемое таким образом топливо пригодно для сжигания в специальных печах, топках с псевдоожижешюм

слоем, а также добавляется к углю и нефти для сжигания в печах обычной конструкции. В первой половине 1980-Х' тт. в США находилось

в эксплуатации ІЗ^занодов по производству топлива из отходов* Пять

из них поставляли свою продукцию в качестве основного Вида топлива для котлоагрегатов специальной конструкции, а четыре — в качестве дополнительного топлива: для электрс»станций. . ; ■'.

Несмотря на разработку довольно большого числа технологических процессов пиролиза и газификации отходов в промышленно развитых странах, в настоящее время указанные способы переработки отходов применяют редко вследствие различных трудностей технико-экономического характера.

Из известных технологий биологической переработки твердых отходов для получения энергии экономически оправданным является получение метана. Согласно исследованиям, проведенным. Американской газовой ассоциацией, всего в этой стране насчитывается Примерно 3,5 тыс. участков, потенциально пригодрьгх для извлечения биогаза. Активно эксплуатируется около 30 из них>В основном установки для получения метана размещены в штате Калифорния и на северо-востоке США

^ Извлечение газа со свалок преследует несколько целей. Коммуг нальные службы заинтересованы в получении дополнительных доходов за счет еґр утилизации й продажиВ промышленности его можно использовать.для вья>аботки пара и электроэнергии. Извлечение метана устраняет также неприятные запахи, образующиеся врезультате разложения отходов, и,снижает уровень взрывоопасное™ на свалках. Последнее обстоятельство.выглядит Весьма существенным, если учесть, что по статистике один взрыв приходитей на 77 тыст отходов.

Исследования показали» что сжигание биогаза сопровождается

меньшим загрязнением воздушного.бассейна по сравнению со сжиганием природного газа, жидкого топлива и угля. . . ,'

Метан на свалках образуется из твердых Отходов под воздействием анаэробных бактерий в присутствии влаги и тепла в условиях Ограниченной внутренней диффузий кислорода. Обычно получаемый исходный газ содержит по объему 45—60\% метана, 35—50\% углекислого

184 ./ ' '

Jfada, а также азот, следовые концентрации углеводородов и сероводорода. Содержание сероводорода обычно не превышает 0,3\% по массе.

Мировая экономика. Международные экономические отношения. Глобалистика

Мировая экономика. Международные экономические отношения. Глобалистика

Обсуждение Мировая экономика. Международные экономические отношения. Глобалистика

Комментарии, рецензии и отзывы

5.4. экология и экономика: особенности современных подходов к международному сотрудничеству: Мировая экономика. Международные экономические отношения. Глобалистика, А.А. Суэтин, 2008 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Учебник дает представление о современной структуре и особенностях развития мировой экономики и международных экономических отношений под углом зрения стоящих перед человечеством глобальных проблем.