6.2. посредничество в россии

6.2. посредничество в россии

Число посредников в России, как и во всем мире, имеет тенденцию к росту. Появилось большое количество предприятий различных организационно-правовых форм, в уставах которых торговое посредничество, в том числе во внешнеэкономической сфере, является основным видом деятельности.

Наиболее распространенными видами посредников в России являются комиссионеры, брокеры, а также торговые дома.

Посредничество по российскому законодательству несколько отлично от института посредничества, сложившегося в международной практике. Например, изданная на основании Закона Российской Федерации «О налоге на прибыль предприятий и организаций» инструкция Госналогслужбы от б марта 1992 г. № 4 определяет посредническую деятельность следующим образом: «К посредническим операциям и сделкам относится деятельность предприятия, выступающего в роли комиссионера или поверенного в договоре комиссии или поручения. В соответствии с действующим законодательством по Договору поручения поверенный обязуется совершить от имени и за счет доверителя определенные юридические действия за вознаграждение, по договору комиссии комиссионер обязуется по поручению комитента (лица, по поручению которого совершается сделка) совершить одну или несколько сделок От своего имени за счет комитента за вознаграждение»)

Российское законодательство не относит к посреднической такие виды деятельности, как заготовительная, снабженческо-сбытовая й торговая деятельность, опосредуемые, как правило, договорами купли-продажи.

В мирОвой практике все эти виды деятельности считаются посредничеством. Вообще за рубежом под понятие посредничества подпадает значительно больше видов деятельности, чем это определено российским законодательством. При,этом необходимо отметить, что там наблюдается весьма позитивное отношение к посреднической деятельности, о чем свидетельствует практика ее льготного налогообложения.

■ Посредническая деятельность в зарубежных странах подробно регламентируется как специально разработанными нормами национального права, так и унифицированными нормами международного права.

Агентский договор или агентское соглашение как вид договора не урегулированы общими нормами гражданского права Российской Федерации. Отсутствует также какой-либо специальный нормативный акт об агентах во внешней торговле.

Существующие нормы гражданского законодательства о договорах комиссии и договорах поручения не в достаточной мере регулируют отношения, возникающие при осуществлении-агентской деятельности во внешнеэкономической сфере.

В настоящее время, когда многие иностранные фирмы, находящиеся за рубежом и не имеющие в России своих филиалов и представительств, хотят проникнуть со своими товарами на российский рынок и предпочитают действовать через российские предприятия или даже физических лиц, используя их в качестве агентов по организации сбыта товаров этих фирм в России, возникает острая необходимость в создании в российском законодательстве специальных правовых норм, регулирующих деятельность агентов в сфере экспортно-импортных операций; а также регулирующих правовой режим агентских соглашений.

Существующие в России торговые дома в свете действующего российского законодательства Не могут быть признаны посредниками на том основании, что они не всегда оформляют свои операции договорами комиссии или поручения, хотя, как известно, в законодательстве и практике мировой торговли торговые дома давно заняли прочное место именно среди торгово-опосреднических фирм.

Возникнув в Японии в конце XIX — начале XX вв., эти мнОгОігро-фильные, многофункциональные компании повсеместно утвердили себя как торгово-посреднические фирмы, несмотря на то что осуществляют торговые, товарообменные и другие внешнеторговые операции от своего имени и преимущественно за собственный счет, т.е. выступают на рынке в качестве дилеров, а не комиссионеров. ■

Российские посредники в сфере внешнеэкономической деятельности чаще всего выступают как комиссионеры, оформляя Свои отношения с клиентами из зарубежных стран, а также с производителями экспортных товаров или с заказчиками импортных товаров договорами комиссии и поручения.

•Институт брокерства в нашей стране представлен двумя видами брокеров; брокерские фирмы на биржах .и таможенные брокеры.

Статус брокеров на бирже определен Положением о брокерских конторах и брокерах, где указано, что отношения брокера с клиентом строятся на основе договора на брокерское обслуживание, который носит долговременный характер. Одновременно брокерская контора должна иметь договор с биржей на ведение брокерской деятельности, на основании которого осуществляется уплата биржевого сбора по заключенной с клиентом сделке.

Брокерские конторы на бирже открываются членами биржи. Каждый член биржи имеет право открытЬ|Одну брокерскую контору. Брокерская контора может обладать правами юридического лица, для чего она в установленном порядке должна быть зарегистрирована в местных органах власти либо может осуществлять свою деятельность без образования юридического лица, выступая как структурное подразделение организации — члена биржи, и пользоваться при ведении операций расчетным счетом и юридическим адресом этого члена биржи.

Порядок взаимоотношений биржи с брокерскими конторами определяется Уставом биржи.

В штат брокерской конторы входят ее руководитель (старший брокер), брокеры и необходимый технический лерсонал. Руководитель брокерской конторы и брокеры назначаются членом биржи, открывшим брокерскую контору.

В договоре, заключаемом брокером с клиентами, брокер обязан гарантировать, что он имеет право заключать сделки на бирже, а также что он будет действовать по поручению клиента, руководствуясь правилами, установленными на бирже. В договоре указываются виды сделок, которые заключаются на бирже:

■сделки с реальным Товаром; в Этом случае клиент выступает в качестве покупателя или продавца товара, выставляемого на определенный срок с момента заключения сделки;

сделки с условием; в этом случае клиент дает поручение брокеру продать или купить товарпри условии покупки для клиента реаль-їого товара;

другие виды сделок.

В договоре указывается, по какой цене, клиент поручает брокеру купить товар или продать его: по текущей цене дня, по заданной цене, по цене ниже заданной, по цене не ниже заданной, купить или продать товар в момент, когда цена достигнет какого-либо порога. В Договоре обычно предусматривается, что, если клиент отказывается от поставки товара или просто не осуществляет поставку в соответствии с совершенной на бирже сделкой, он обязан выплатить брокеру не менее 15\% от суммы сделки. Эти 15\% делятся между брокером и биржей.

По договору поручения сделка на бирже осуществляется от имени клиента и за его счет.

Если между брокером и клиентом заключен договор комиссии на продажу или покупку товара, то в.этом случае брокер выступает на торгах от своего имени, но за.счет клиента.

Если между брокером и клиентом заключен договор купли-продажи, то в этом случае брокер превращается в дилера и в дальнейшем должен выступать в случае продажи товара от Своего имени и за свой счет.

Институт таможенного брокера как специалиста по таможенному оформлению грузов, выполняющего посреднические функции в области таможенного дела, появился в российском законодательстве • совсем недавно и закреплен Таможенным кодексом Российской Федерации, принятым в июне 1993 г.